Дело №2-1-160/2023
УИД 73RS0008-01-2023-000148-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 апреля 2023 г. г.Инза Ульяновской области, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
при секретаре Марфиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения администрация муниципального образования «Инзенский район» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебным приставам-исполнителям ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам Яковлевой М.Ю., Салмовой Е.А. о снятии запрета на совершение действий по регистрации имущества,
у с т а н о в и л :
Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Инзенский район» (далее – администрация МО «Инзенский район») обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, о снятии запрета на совершение действий по регистрации имущества.
Определением суда при подготовке дела к судебному разбирательству в качестве ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам Яковлева М.Ю., Салмова Е.А..
В обоснование исковых требований указано, что в собственности муниципального образования «Инзенское городское поселение» находится жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ...
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, постановлениями ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам от 22.03.2022 №..., от 22.03.2022 №..., от 22.03.2022 №..., от 22.03.2022 №..., от 22.11.2022 №..., от l3.10.2022 № ...(номер государственной регистрации №..., №..., №...,№..., ..., №...) наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанного жилого помещения.
По данному жилому помещению был заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 17.08.2022 №....
26.09.2022 от ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому району был направлен отказ о снятии запрета на совершение действий по регистрации имущества, ссылаясь на то, что администрацией МО «Инзенский район» не погашена задолженность по исполнительным производствам о взыскании налоговых платежей и взыскании штрафов.
Наличие обременения на жилом помещении не позволяет осуществить регистрацию права собственности и нарушает право третьих лиц на бесплатную передачу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Просит суд снять запрет на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
Представитель истца – администрации МО «Инзенский район» Давыдов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – УФССП России по Ульяновской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица – взыскателя УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица - судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов по Инзенскому и Базарносызганскому районам Салмова Е.А, Яковлева М.Ю., в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо Пономарева Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила закончить рассмотрение дела в ее отсутствие
Третье лицо Пономарева С.Д., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу пункта 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно договору №... на передачу жилого помещения в собственность граждан от 17.08.2022 квартира, расположенная по адресу: ..., предоставлена администрацией МО «Инзенский район» в собственность третьим лицам Пономаревой Е.Н. и Пономаревой С.Д. (л.д.6)
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за муниципальным образованием «Инзенский район» с 28.09.2021 (л.д.57).
В соответствии со ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Согласно выписке из ЕГРН на квартиру по адресу: ..., зарегистрированы запреты на совершение действий по регистрации, наложенные постановлениями судебных приставов-исполнителей:
-№... от 22.03.2022;
-№... от 22.03.2022;
-№... от 22.03.2022;
-№... от 22.11.2022;
-№... от 22.11.2022;
-№... от 13.10.2022;
-№... от 21.02.2022;
-№... от 25.12.2021;
-№... от 08.12.2022. (л.д.57-63).
Из материалов исполнительных производств (должник – администрация МО «Инзенский район») усматривается, что запреты на квартиру наложены на основании постановлений, внесенных:
-судебным приставом Салмовой Е.А. №... от 22.11.2022 (взыскатель – межрайонная инспекция ФНС России №8 по Ульяновской области) (л.д.73-74);
-судебным приставом Салмовой Е.А. №... от 22.03.2022 (взыскатель – межрайонная инспекция ФНС России №8 по Ульяновской области) (л.д.79-80);
-судебным приставом Салмовой Е.А. №... от 22.03.2022 (взыскатель – межрайонная инспекция ФНС России №8 по Ульяновской области) (л.д.92-93);
-судебным приставом Салмовой Е.А. №... от 22.03.2022 (взыскатель – межрайонная инспекция ФНС России №8 по Ульяновской области) (л.д.96-97);
-судебным приставом Яковлевой М.Ю. №... от 13.10.2022 (взыскатель – УФНС России по Ульяновской области) (л.д.100-101);
-судебным приставом Дугалевой О.А. №... от 08.12.2022 (взыскатель – УМВД России по Ульяновской области) (л.д.105-106);
-судебным приставом Дугалевой О.А.-№... от 21.02.2022 (взыскатель – УМВД России по Ульяновской области) (л.д.107-108);
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст.2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу прямого указания закона право на приватизацию муниципального жилого фонда возникает у граждан, проживающих в конкретном жилом помещении, поскольку третье лицо Пономарева Е.Н. зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: ..., 23.12.2021, право на получение данного объекта недвижимости в порядке приватизации возникло у нее непосредственно с момента начала реализации своих жилищных прав в данном жилом помещении в указанный период.
Как следует из материалов дела, запреты на совершение регистрационных действий в отношении данного жилого помещения были наложены в период с 25.12.2021 по 13.10.2022, поэтому данные запреты не могут сказываться на реализации третьими лицами Пономаревыми Е.Н. и С.Д. права на приватизацию, которое существовало на момент принятия судебными приставами-исполнителями соответствующих решений о применении ограничительных мер.
В пунктах 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
При таких обстоятельствах исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования муниципального учреждения администрация муниципального образования «Инзенский район» удовлетворить.
Снять запреты на совершение действий по регистрации в отношении квартиры с кадастровым номером ..., площадью 39,5 кв.м., расположенной по адресу: ..., наложенные постановлениями судебных приставов-исполнителей:
-№... от 22.03.2022;
-№... от 22.03.2022;
-№... от 22.03.2022;
-№... от 22.11.2022;
-№... от 22.11.2022;
-№... от 13.10.2022;
-№... от 21.02.2022;
-№... от 25.12.2021;
-№... от 08.12.2022.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей о наличии ограничения (обременения) права в виде запрещения регистрации, внесенных на основании указанных выше постановлений в отношении квартиры с кадастровым номером ..., площадью 39,5 кв.м., расположенной по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной
форме изготовлено 11.04.2023