Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2477/2016 ~ М-1907/2016 от 25.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14 июня 2016г.                                 г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Чемерисовой О.В.

при секретаре Гаврилове Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску Назаровой В.И. к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Назарова В.И. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении границы, принадлежащего Назаровой В.И. земельного участка, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство, по адрес: <адрес>. в соответствии с межевым планом земельного участка и каталогом его координат, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Эксперт-Центр» <данные изъяты>.,а именно в точках: <данные изъяты>

Истец Назарова В.И., его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области не явился, представил отзыв, в котором просил в иске отказать, и ходатайствовал об исключении из числа ответчиков.

Представитель третьего лица Администрации г.о.Самара по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, обоснованных возражений по иску суду не представила.

В судебное заседание третье лицо ФИО7 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску суду не представил.

Допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО4 ООО «Эксперт-Центр», поддержал свое заключение в полном объеме, суду пояснил, что им был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. место положение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактически сложившихся землепользований в течении восемнадцати лет, границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка в 1997 года, что подтверждается планом границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ. наложений на границ не выявлено, документы были исследованы тщательно. Приостановка ФКП была произведена из-за многоконтурности земельного участка. Сохранить земельный участок в прежнем состоянии не представилось возможным, так как план границ от 1997 года претерпел изменения в связи с постановкой на государственный кадастровый учет смежного земельного участка принадлежащего ФИО7

Выслушав истца, его представителя, представителя Администрации г.о.Самара, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росрестра) от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление государственного кадастрового учёта, в связи с тем, что необходимый для кадастрового учета документ – межевой план по содержанию не соответствует требованиям Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участок» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в плане границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ, а именно горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Также невозможно однозначно определить является ли участок многоконтурным.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Назарова В.И. является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство, по адрес: <адрес>.

Земельный участок принадлежит Назаровой В.И. на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее земельный участок принадлежал отцу Назаровой В.И. - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ее отцом был заключен договор дарения доли жилого дома с земельным участком. Границы земельного участка сложились до 1998 года, заборы никогда не передвигались, споров по границам с соседними землепользователями не было.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно строки 15 кадастрового паспорта земельного участка граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Межевой план земельного участка с кадастровым номером № был изготовлен ООО «Эксперт-Центр» кадастровым инженером ФИО4 (л.д.33-56)

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является многоконтурным, площадь контуров составила и <данные изъяты> кв.м., что в совокупности составляет <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м).

Согласно п. 39 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке...» значение площади земельных участков (частей земельных участков) в межевом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра, а значения горизонтальных положений в метрах с округлением до 0.01 метра.

Согласно статье 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений статей 130 и 131 ГК РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации. В этой связи многоконтурным земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным.

При уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № на местности путем проведения геодезической съемки фактическая площадь составила <данные изъяты> кв.м. из которых <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>.) собственность, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серии <адрес> и <данные изъяты>.м. согласно Договору № от ДД.ММ.ГГГГ. аренды земельного участка с правом выкупа в собственность.

Судом принято во внимание, что местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактически сложившихся землепользователей в течение восемнадцати лет, границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка в <данные изъяты>

Из материалов дела следует и было подтверждено показаниями специалиста ФИО4, что при формировании межевого плана на уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № был использован графический материал, который прилагался к свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, судом установлено и не оспорено сторонами по делу, что ФИО7, являющегося братом Назаровой В.И. на праве собственности принадлежит соседний земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (предыдущий №).

Из материалов дела следует, что между Назаровой В.И. и ее братом ФИО7 было оформлено соглашение о праве прохода к своему участку через территорию участка соседа от ДД.ММ.ГГГГ, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Судом принято во внимание, что земельный участок истца был учтен до введения в действие Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в силу чего на основании ст. 45 данного Закона являются ранее учтенными. В то же время границы спорного участка были определены посредством проведения кадастровых работ, осуществленных после введения в действие Закона о кадастре, соответственно, действия по их установлению и составленные в связи с этим, документы должны отвечать требованиям, установленным Законом о кадастре.

В силу части 9 ст. 38 названного закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документе, определяющем местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Площадь участка в пределах красных линий составляет 1,0 кв.м.

Следовательно, при уточнении местоположения границ спорного земельного участка необходимо в соответствии с требованиями статьи пункта 9 статьи 38 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» руководствоваться правоустанавливающими документами, а при их отсутствии границей, закрепленной на местности ориентирами.

Согласно ст.38 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Ф Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Учет изменений осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Согласно п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из таких документов является межевой план.

Согласно ч. 11 ст. 45 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.. . в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

Руководствуясь ст.39 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктами 11, 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, пунктами 8.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, суд исходит из того, что истом была соблюдена процедура согласования границ, процедура не носила формальный характер, поскольку фактически существующие около 18 лет границы между смежными земельными участками учтены, истцу земельный участок был предоставлен на законных основаниях, граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В связи с этим, суд приходить к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровой В.И. к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство, по адрес: <адрес>. в соответствии с межевым планом земельного участка и каталогом его координат, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Эксперт-Центр» <данные изъяты>.,а именно в точках: <данные изъяты>

Решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2016 г.

Председательствующий (подпись) О.В. Чемерисова