Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3146/2016 ~ М-3129/2016 от 22.08.2016

дело № 2-3146/2016

Решение

Именем Российской Федерации

30 сентября 2016 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Крутоус Е.Ж.

при секретаре Рындиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдина А. И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,

Установил:

Истец Юдин А.И. обратился в суд с иском и просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 22.09.1987 года по 31.12.1991 года, и с 01.01.1992 года по 30.04.1994 года в должности слесаря-ремонтника Всесоюзного научно-исследовательского института прикладной микробиологии, а также обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить ему пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2016 года.

Свои требования мотивирует тем, что при его обращении в Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж истца не включены спорные периоды работы с 22.09.1987 года по 31.12.1991 года, и с 01.01.1992 года по 30.04.1994 года. В указанные периоды работы истец работал во Всесоюзном научно-исследовательском институте Прикладной микробиологии в должности слесаря-ремонтника 5 разряда в отделе главного техника.

В период работы с 22.09.1987 года по 31.12.1991 года истец работал в должности слесаря-ремонтника, его работа была непосредственно связана с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработана эффективных средств профилактики и лечения.

В период работы с 01.01.1992 по 30.04.1994 года истец так же работал в должности слесаря-ремонтника, выполнял работы с микроорганизмами 1 и 2 группы опасности.

Истец Юдин А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указал, что на исковых требованиях настаивает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, из которых следует, что Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области возражает против исковых требований истца. Периоды работы истца с 22.09.1987 года по 31.12.1991 года в должности слесаря-ремонтника в производстве непосредственно занятого с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, с 01.01.1992 по 30.04.1994 в должности слесаря-ремонтника непосредственно выполняющего с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с невозможностью документально подтвердить условия и характер выполняемой работы, а так же занятность в течении полного рабочего дня (л.д.31-32).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования Юдина А.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 01.07.2016 года Юдин А.И. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда (л.д. 33).

Решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, расчете, выплате пенсии № 1070 от 05.07.2016 года, в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия специального стажа работы. При этом, в стаж для назначения пенсии не были засчитаны спорные периоды работы с 22.09.1987 года по 31.12.1991 года, и с 01.01.1992 по 30.04.1994 года, так как не подтвержден выпиской № 270 от 10.05.2016 года из наблюдательного дела ФГУП ГНЦПМ. (л.д. 25-27).

Как усматривается из материалов дела, Юдин А.И. 03.02.1986 года принят на должность слесаря-ремонтника 5 разряда в отдел главного технолога во ВНИИ ПМ (приказ <номер> от 31.01.1986); 11.06.1986 года установлены вредные условия труда (приказ <номер> от 18.06.1986): 27.01.1988 переведен слесарем-ремонтником 5 разряда в отдел эксплуатации в группу обслуживания корпуса <номер> с сохранением условий труда (приказ <номер> от 21.01.1988); 30.04.1994 года уволен в связи с переводом в Муниципальное предприятие «Жилсервис» по соглашению между руководителями в порядке п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (приказ <номер> от 25.04.1994 (л.д. 6-16).

Согласно справке № 564, уточняющий особый характер работы Юдин А.И. постоянно полный рабочий день в период с 22.09.1987 по 31.12.1991 года работал слесарем – ремонтником в производстве, непосредственно выполняющего работы с микроорганизмами 1 групп опасности, что предусмотрено списком № 1 раздел XXIII п.12100000-1754 б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года №10.: с 01.01.1992 года по 30.04.1994 года, работал слесарем – ремонтником в производстве, непосредственно выполняющего работы с микроорганизмами 1и 2 группы опасности, что предусмотрено списком № 2 раздел XXXIII п.23200000-1754б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года №10. За указанные периоды отпуска без сохранена заработной платы не предоставлялись. (л.д.17).

Как следует из выписки из приказа ВНИИПМ № В 119 от 22.09.1987 года о допуске к работе с микроорганизмами Юдин А.И. допущен к работе во ВНИИ прикладной микробиологии, с микроорганизмами 1 группы патогенности (биологической опасности). С указанием о вредных условиях работы в соответствии льготного списка № 2, за период работы: с 22.09.1987 по 31.12.1991 года. (л.д. 19)

В соответствии с выпиской из приказа ВНИИПМ <номер> от 25.10.1991 года Юдин А.И. допущен для технического обеспечения работ ВНИИ прикладной микробиологии, с микроорганизмами 2 группы патогенности (биологической опасности), где так же указано о вредных условиях работы в соответствии льготного списка № 2, за период работы: с 01.01.1992 по 30.04.1994 года. (л.д.18)

К материалам дела так же приобщена личная карточка <номер> на имя Юдина А.И. (л.д. 20-21).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 для лиц, которые длительное время проработали на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также на иных работах с особыми условиями труда. Согласно части 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 были утверждены Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

В Списке N 1 в разделе XXIII "Общие профессии" под кодом 12100000-1754б предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения.

В Списке N 2 в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-1754б предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение работников, непосредственно выполняющим работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности.

Согласно Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 и введенных в действие с 01.01.1992 года, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы Юдина А.И. спорные периоды работы в должности слесаря – ремонтника во ВНИИ ПМ, подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Юдин А.И. достиг необходимого возраста и имеет достаточный страховой стаж, а также стаж работы с вредными условиями труда.

Вид трудовой деятельности истца, характер и условия работы истца дают основания для отнесения его к числу работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности.

При удовлетворении требований истца суд установил фактические обстоятельства по конкретному делу, что находится в полном соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Условия и характер выполняемой работы истцом, доказан материалами дела.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию возникает со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган истец имел необходимый специальный стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика по назначению страховой пенсии по старости с 22.09.2014 года.

Таким образом, исковые требования истца Юдина А.И. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Юдин А. И. удовлетворить.

Включить периоды работы Юдина А. И. в должности слесаря – ремонтника Всесоюзного научно-исследовательского института прикладной микробиологии с 22.09.1987 года по 31.12.1991 года, и с 01.01.1992 по 30.04.1994 года в специальный страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 17.09.2016 г.