Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2080/2014 ~ М-1871/2014 от 07.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Волобуевой Н.А. к ТСЖ «Престиж» о возложении обязанности по проведению перерасчета и взыскания суммы и по встречному иску ТСЖ «Престиж» к Волобуевой Н.А. о взыскании суммы задолженности,

у с т а н о в и л:

Волобуева Н.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Престиж» о возложении обязанности по проведению перерасчета и взыскания суммы, указав, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в котором расположено жилое помещение истца в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. обслуживает ТСЖ «Престиж», которое также расположено в многоквартирном доме <адрес>.

Истец направил письменный запрос ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Престиж», с целью предоставления ему информации о тарифах в платежных квитанциях на горячую и холодную воду за периоды с 2011 по 2014 год.

Однако, ответчик на запрос истца указанную информацию не предоставил. Данная информация была предоставлена лишь при обращении истицы в общественную организацию по защите прав потребителя. Поставщиком холодной воды для ТСЖ «Престиж», согласно договору поставки являются «Самарские коммунальные системы», поставщик тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение является ОАО «Волжская ТГК».

Ответчик не проинформировал истца, о порядке расчета стоимости предоставляемых услуг. В последствии истице стало известно, что основанием неверных тарифов на холодную и горячую воду послужило решение общего собрания ТСЖ «Престиж» № от ДД.ММ.ГГГГ. До сведения всех собственников помещений указанное решение не доводилось. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В приложении № к Приказу Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указана примерная форма платежного документа, в котором горячее и холодное водоснабжение указано в кубических метрах, но не в квадратных метрах, что указано в ТСЖ «Престиж».

Председатель правления ТСЖ «Престиж» ФИО4 в своем письменном ответе сообщил, что холодное и горячее водоснабжение по помещениям не оборудованными счетчиками, расчет холодного и горячего водоснабжения распределяется пропорционально общей площади многоквартирного дома. Каких-либо правил или методик расчетов, исчисления платы с общей площади помещений Комитету по защите прав потребителей истцу не представлено.

Приказ Министерства экономического развития и инвестиций и торговли Самарской области от 29.11.2010 г. № 169-т, Приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 29.11.2011 № 168, Приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской обл., от 22.05.2013 года № 82 «Об установлении тарифов на товары и услуги ООО «Самарские коммунальные системы» предусматривает стоимость-тариф на холодную воду и водоотведение за 1 куб. м. питьевой воды. В Приложении № 1 к приказу № 82 указан тариф за холодную питьевую воду для населения с 01 июля 2013 года - 19,39 рублей за 1 кубический метр воды с учетом НДС. Водоотведение также в приказе за 1 кубический метр с учетом НДС - 8,06 рублей.

Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 19.12.2013г. в № 445 Приложении № 1 утвержден тариф для населения г.о. Самара на холодную воду для ООО «Самарские коммунальные системы» с 01.01.2014г. - 19 руб. 39 коп. за 1 куб. м. холодной воды, что соответствует счет фактуре № 5711 от 31 января 2014 года ООО «Самарские коммунальные системы» на сумму 43 278,70 руб., счет фактуре от 28 февраля 2014г. на сумму 42 037,74 руб., счет фактуре от 31 марта 2014г на сумму 45566,72 руб. Стоимость одного кубометра холодной воды указанной в счет фактурах с учетом НДС - 19,39 руб.

В платежной квитанции за январь 2014 года ТСЖ «Престиж» начислило истцу за горячую воду с общей площади жилого помещения 1152 руб. 71 коп., тариф составил 12,21 руб. с 1 кв.м. общей площади занимаемого помещения. За холодную воду в январе 2014 года истцу начислено также с общей площади жилого помещения в сумме 1769,14 руб., тариф составил на ХВС 15,67 руб./кв.м. с общей площади занимаемого жилого помещения.

Из Приказов Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области видно, что плата за холодную питьевую воду должна рассчитываться исходя из расчета кубических метров. Ответчик предъявляет оплату за горячую и холодную воду истцу на протяжении длительного времени из расчета кв.м. общей площади жилого помещения, что является не соответствующим законодательству.

Кроме того, у истца приборы учета горячей воды и холодной воды не установлены, следовательно, плата за коммунальные услуги по горячей воде, холодной воде и водоотведению должна начисляться ответчиком исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Нормативы потребления холодного водоснабжения и водоотведения для граждан городского округа Самара в 2011 году действуют в размере, установленном приложением № 5 к постановлению Главы г.о. Самара от 18.12.2007 № 1153 «Об оплате гражданами жилых помещений коммунальных услуг в г.о. Самара (в ред. постановления Администрации г.о. Самара от 16.12.2009 г № 1396)»: Дома квартирного типа, оборудованные водопроводом, канализацией и центральным горячем водоснабжением (в т.ч. местных котельных и бойлерах) на 1 человека в месяц норматив потребления холодной воды 7,9 м.куб. Водоотведение на 1 человека 11,5 м.куб в месяц.

В приложении № 4 указано норматив потребления горячей воды на 1 человека в месяц 3,6 куб.м. Таким образом, законом и нормативно-правовыми актами Регионального значения установлено, что коммунальные услуги должны измеряться в кубических метрах, а не в квадратных метрах.

Также истец считает, что ежемесячно должен производить оплату за коммунальные услуги: горячая вода 3,6 куб.м/месяц; холодная вода 7,9 куб.м/месяц; водоотведение складывается из суммы объема холодной и горячей воды и равно 11,5 куб.м/месяц (3,6 + 7,9). В жилом помещении № <адрес>, г.о. Самара зарегистрирован один человек, Волобуева Н.А.. С учетом исковой давности предусмотренной гражданским законодательством три года истцу незаконно предъявлено к оплате за горячую и холодную воду в большем размере начиная с апреля 2011 года.

Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 29.11.2011 года № 168 «Об установлении тарифов на товары и услуги МП г. Самары «Самараводоканал» утверждены тарифы на холодную воду и водоотведение указанные в Приложении № 1: Тариф на холодную воду с 01.01.2012г до 30.06.2012г. за 1 куб.м. холодной воды тариф для населения с учетом НДС - 15,19 руб/куб.м. Тариф на водоотведение с 01.01.2012г. до 30.06.2012г за 1 куб.м. - 6,45 руб.

Тариф на ХВС с 01.07.2012г до 31.08.2012г. - 16,10 руб. Из прилагаемой справки о начислениях за горячую и холодную воду к исковому заявлению по месяцам следует, что ответчик незаконно предъявил к оплате за 2011 год 8071,19 рублей, за 2012 год 15732,71 рубль, за 2013 год 22187,17 рублей, за четыре месяца 2014 года 5337,05 рублей. Всего за указанный период незаконно предъявлено к оплате по квитанциям 51328,12 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с запросом о предоставлении информации состоящих из 10 пунктов. До настоящего времени истцу информация не предоставлена.

Истец просил суд обязать ТСЖ «Престиж» произвести перерасчет уменьшения платы за горячую и холодную воду с апреля 2011 года по апрель 2014 года на 51 328,12 рублей согласно утвержденных приказов Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области от 29.11.2010 года № 169-т приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 29.11.2011 № 168, приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 22.05.2013г. № 82; взыскать с ТСЖ «Престиж» в свою пользу расходы на доверенность в сумме 800 рублей, штраф за неисполнение требований Закона РФ «О защите прав потребителей» отказ в предоставлении информации о стоимости тарифов на горячую и холодную воду в размере 73 912,32 рублей, штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

ТСЖ «Престиж» подано встречное исковое заявление к Волобуевой Н.А. о взыскании суммы задолженности, в обоснование указано, что собственник жилого помещения - Волобуева Н.А. с сентября 2013г. не оплачивала коммунальные платежи за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Задолженность Волобуевой Н.А. на ДД.ММ.ГГГГг. (с учетом пересчета за горячее и холодное водоснабжение согласно Постановлению Правительства №354 от 06.05.2011г.) составляет 78 777,40 рублей.

В состав коммунальных платежей за вышеуказанное помещение включаются платежи за холодное и горячее водоснабжение. Однако, в структуру коммунальных платежей согласно ст. 154 ЖК РФ включается не только горячее и холодное водоснабжение, а также:

1) плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт;

плата за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)."

Расчет коммунальных платежей производился ТСЖ "Престиж" исходя из фактически проживающих 3 человек.

ТСЖ «Престиж» просит суд взыскать с Волобуевой Н.А. в свою пользу задолженность по коммунальным платежам в размере 78 777,40 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 2 563,33 рубля.

    В судебном заседании представитель Волобуевой Н.А. – ФИО5, действующий на основании доверенности первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Встречные исковые требования не признал и просил в их удовлетвлрении отказать. Суду пояснил, что в настоящее время ТСЖ «Престиж» произведен перерасчет сумм в счет оплаты за потребляемые коммунальные платежи, однако, при расчетах ответчик по первоначальному иску исходит из факта проживания в квартире истицы 3 человек, тогда как в данной квартире до лета 2014г. проживал 1 человек и лишь с лета 2014г. стало проживать три человека.

Представители ТСЖ «Престиж», действующие на основании доверенностей, первоначальные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Встречные исковые требования уточнили в части взыскания с Волобуевой Н.А. в пользу ТСЖ «Престиж» задолженности по коммунальным платежам в размере 73 008,29 рублей. Суду пояснили, что товариществом собственников жилья в настоящее время в добровольном порядке произведен перерасчет стоимости коммунальных услуг исходя из требований нормативно-правовых актом Правительства Самарской области, однако, в связи с фактическим проживанием в указанной квартире 3-х человек, расчет произведен из данного количества лиц, тогда как истица в своих расчетах исходит из факта проживания в квартире 1 человека.

    Исследовав материалы дела, выслушав сторон, свидетелей суд полагает первоначальные исковые требования Волобуевой Н.А. к ТСЖ «Престиж» о возложении обязанности по проведению перерасчета и взыскания суммы не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ТСЖ «Престиж» к Волобуевой Н.А. о взыскании суммы задолженности подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

    Судом при рассмотрении дела установлено, что Волобуевой Н.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение: квартира, площадью 112,90 кв.м., расположенная по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 63-АВ № 668342. На основании решения общего собрания собственников помещений <адрес> создано товарищество собственников жилья «Престижз» которое осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), услуги, предоставляемые собственникам помещений, разделены на жилищные (связанные с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальные (связанные с подачей в многоквартирный дом коммунальных ресурсов). Согласно п. 3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 (далее Правила), "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пункт 1 ст. 157 ЖК РФ устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства ответчик по первоначальному иску признал частично исковые требования в части того, что расчет по холодному и горячему водоснабжению производился им в соответствии с Положением о членских взносах ТСЖ "Престиж" по защите интересов в сфере управления недвижимостью, утвержденному на общем собрании ТСЖ "Престиж" 12/2008 от 17.12.2008г. Вследствие чего ответчик произвел перерасчет в соответствий с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" из расчета на 3 человека, фактически проживающих в указанной квартире.

Из предоставленных ответчиком счета-фактур от ресурсоснабжающей организации МП г.Самары "Самараводоканал", ООО "Самарские коммунальные системы" следует, что тарифы по которым начислялась оплата за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение утверждены постановлениями Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

В частности, 2011г. - Постановление от 29.11.2010г. №169-Т холодная вода:

население, исполнители коммунальных услуг - 12,87 рублей;

водоотведение и очистка сточных вод - 5,47 рублей. Тарифы указаны без учета НДС. (В счетах-фактурах ресурсоснабжающая организация включила НДС);

2012г. - Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.11.2011 №168

С 01.01.2012г. до 30.06.2012г.

- холодная вода- 15,19 рублей;

-    водоотведение и очистка сточных вод - 6,45 рублей (тарифы с учетом НДС);

С 01.07.2012г до 31.08.2012г.

холодная вода -16,10 рублей;

водоотведение и очистка сточных вод - 6,84 рублей (тарифы с учетом НДС);

С 01.09.2012г. до очередного периода регулирования

холодная вода - 17,31 рублей;

водоотведение и очистка сточных вод - 7,20 рублей; (тарифы с учетом НДС);

2013г.- Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 126 от 31.05.2012г.

С 01.01.2013г по 30.06.2013г.

отпуск питьевой воды -17,31 рублей;

водоотведение - 7,20 рублей (тарифы с учетом НДС);

С 01.07.2013г.

-отпуск питьевой воды - 19,39 рублей;

-    водоотведение - 8,06 рублей (тарифы с учетом НДС).

2014г. - Приказ Министерства энергетики и жилищно - коммунального хозяйства №445 от 19.12.2013г.

С 01.01.2014г. по 30.06.2014г.

-    отпуск питьевой воды - 19.39 рублей;

-    водоотведение - 8,06 рублей (тарифы с учетом НДС).

С 01.07.2014г. по 31.12.2014г.

отпуск питьевой воды - 20,47 рублей;

водоотведение - 8,71 рублей (тарифы с учетом НДС).

В силу п. 56 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что квартира Волобуевой Н.А. не оборудована индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии.

Также судом установлено, что в спорной квартире проживало 3 человек, в связи с чем, плата за коммунальные платежи была рассчитана именно из количества проживавших в данной квартире людей.

В соответствие с ответом на запрос ТСЖ «Престиж» в ООО «Частная охранная организация «ЯГУАР», которая осуществляет охранную деятельность на территории, прилегающей к ТСЖ «Престиж» за жильцами <адрес> числятся 3 автомобиля, которые регулярно въезжали и выезжали на территорию, прилегающую к ТСЖ «Престиж».

Также, согласно показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО6, допрошенных в судебном заседании, Волобуева Н.А, является матерью ФИО6, которая является женой ФИО7 У Волобуевой Н.А. находится в собственности <адрес>, в которой они проживают непостоянно, 2-3 раза в неделю. Суд критически относится к показаниям данных свидетелей в части отрицания Ии факта постоянного проживания в спорном помещении, так как данные лица являются родственниками истицы и прямо заинтересованы в исходе дела. При этом суд учитывает, что свидетели не отрицают то обстоятельство, что в спорной квартире постоянно находится их собака, ФИО7 суду пояснил, что кто-либо из членов его семьи постоянно осуществляет выгул данной собаки. Суд также не принимает во внимание факт регистрации ФИО6 в квартире, расположенной по <адрес>, а ФИО7 в <адрес>, поскольку факт регистрации лица по какому-либо адресу не свидетельствует о его постоянном проживании там.

Свидетели ФИО8, ФИО9 суду пояснили, что работают охранниками в ТСЖ «Престиж», осуществляют пропуск автомобилей к дому № по А.Толстого осуществляют согласно списку. В спорной квартире проживают Пономаревы втроем, в связи с чем, охранники регулярно видят всю семью Пономаревых.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что является жильцом <адрес>, проживает в данной квартире с 2004 года. Волобуева Н.А. ему знакома с 2006-2007г., она является хозяйкой спорной квартиры, в настоящее время в которой проживают ее родственники: дочь, зять и их сын, которые проживают там постоянно с 2001г.-2012г.

Согласно положениям раздела VIII, Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель, в случае отсутствия его в жилом помещении более 5 дней подряд должен уведомить исполнителя об этом для перерасчета платы за коммунальные услуги, при этом предъявить документы, подтверждающие отсутствие. Потребителем этого не было сделано.

В соответствии с п.п. 56, 57 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, перерасчет или изменения размера платы за коммунальные услуги происходит в следующих случаях: временное отсутствие потребителя в занимаемом помещении; при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Основанием для перерасчета за коммунальные услуги является приостановление или ограничение предоставления услуг населению (недопоставка). Данный факт фиксируется совместным актом потребителя и исполнителя.

Таким образом, судом не выявлено вышеперечисленных оснований для перерасчета или изменения размера платы за коммунальные услуги. Кроме того, суд учитывает, что ТСЖ «Престиж» произведен перерасчет коммунальных услуг Волобуевой Н.А. в связи с изначально неправильным применением тарифов на горячую и холодную воду, который суд считает верным, в связи с чем, считает исковые требования Волобуевой Н.А, к ТСЖ «Престиж» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расчет, представленный ТСЖ «Престиж» судом проверен и признан верным. Из данного расчета усматривается, что в настоящее время задолженность Волобуевой Н.А. перед ТСЖ «Престиж» составляет 73 008,29 рублей. При этом, представителем истицы сам факт наличия у ФИО1 задолженности по оплате коммунальных платежей, в судебном заседании не оспаривался.

Также в пользу ТСЖ «Престиж» с ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины по делу пропорционально удовлетворенной части заявленных встречных требований в размере 2 390,24 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Волобуевой Н.А. к ТСЖ «Престиж» о возложении обязанности по проведению перерасчета и взыскания суммы отказать.

Встречные исковые требования ТСЖ «Престиж» к Волобуевой Н.А. о взыскании суммы задолженности по коммунальным платежам удовлетворить частично.

Взыскать с Волобуевой Н.А. в пользу ТСЖ «Престиж» сумму задолженности по коммунальным платежам в размере 73 008,29 рублей, сумму государственной пошлины в размере 2 390,24 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>