Дело № 2-136/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 января 2013 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Алексеевой Е.В.,
при секретаре Аитовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о возложении обязанности внести изменения в сведения о правах на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации <адрес> Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за № его отцу ФИО2 были выделены сельхозугодья общей площадью 9,4 га. Следовательно он приобрел право собственности на данное недвижимое имущество, расположенное по адресу: Колхоз «50 лет Октября» ( в настоящее время СПК «Кызыл Су», расположенное в <адрес> Ульяновской области.
ДД.ММ.ГГГГ его отец умер, нотариус отказал в выдаче свидетельства о права на наследство по завещанию, поскольку в свидетельстве о праве собственности отца на землю была допущена ошибка. Указаны его фамилия и имя как «ФИО11 Агметгарей», тогда как по паспорту его фамилия «ФИО10», а имя «Агмятьгарей».
Зная о наличии данной ошибки, его отец обращался с соответствующим заявлением о ее исправлении в Администрацию МО «<адрес>» Ульяновской области.
В ответ на его обращение вынесено постановление Главы Администрации МО «<адрес>» Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым были уточнены фамилия и имя отца.
Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости ответчик по заявлению истца отказал. Исправление ошибки необходимо истцу для вступления в наследство после смерти отца.
Просит обязать ответчика внести изменения в сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером 73:16:051201:9, расположенный по адресу: Ульяновская область, <адрес>, СПК «Кызыл –Су», общей площадью 60570983 кв.м., указав собственником доли в размере 9400 кв.м. в праве общей долевой собственности ФИО2.
В судебное заседание истец не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что в соответствии с ч. 5 ст. 4 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ за №122-ФЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 16 Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования
С заявлением о кадастровом учете вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, собственники таких объектов или любые иные лица. Статья 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ за №122-ФЗ устанавливает состав необходимых для кадастрового учета документов. С заявлением в орган кадастрового учета должна быть представлена копия документа, удостоверяющего или устанавливающего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение ( обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя. В соответствии со ст. 23 Закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Согласно ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости или, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня исправления технической ошибки в сведениях или кадастровой ошибки в сведениях представляет документы о таком исправлении в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации. Форма таких документов и состав сведений, содержащихся в них, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Таким образом, при внесении в ГКН сведений о правообладателе был предоставлен документ, в котором содержалась ошибка в написании анкетных данных заявителя, следовательно, воспроизведенные в ГКН анкетные данные заявителя должны быть исправлены.
Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности- ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования ФИО1 не признает по следующим основаниям. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 59818985 кв.м., расположенном по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, СП «Кызыл-Су» внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утв. Территориальным отделом управления Роснедвижимости по Старомайнскому району Ульяновской области. Сведения о правообладателе указанного земельного участка «ФИО3» внесены в ГКН на основании вышеуказанного перечня ( реквизиты правоустанавливающего документа №РФ- IХ УЛО 16-09 № от ДД.ММ.ГГГГ). Обращает внимание суда, что сведения о правах на объекты недвижимости содержаться в ГКН в объеме сведений, полученных из Единого государственного реестра прав или в объеме сведения, содержащихся в правоустанавливающих документах и до момента регистрации права собственности носят справочный характер. На основании рассмотрения заявления об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН от ДД.ММ.ГГГГ было принято законное и обоснованное решение об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях. Орган кадастрового учета права и законные интересы истца не нарушал, поскольку не выдавал свидетельство о праве собственности на землю, в котором была допущена опечатка. Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Суд, с учетом мнения представителей истца, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Судом установлено, что истец является сыном ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Ульяновской области.
Факт смерти подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ВА №, выданным Отделом ЗАГС администрации Муниципального образования «<адрес> Ульяновской области РФ».
Наличие родственных отношений между истцом и умершим подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 выдано свидетельством о праве собственности на землю общей площадью 9,4 га сельхозугодий, в.т. числе пашни 8,4 га в колхозе «50 лет Октября».
Истец обосновывает исковые требования тем, что в данном свидетельстве о праве собственности допущена опечатка, указана фамилия его отца как «ФИО11», а имя как «ФИО3». Наличие данной ошибки является для него препятствием для вступления в наследство после смерти отца, о чем представляет постановление нотариуса ФИО8 об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ.
По заявлениям истца Федеральным бюджетным учреждением Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, а ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости.
По мнению суда, данные решения являются законными и обоснованными.
Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к не соответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В силу пункта 35 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42, основанием для принятия решения об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица, является отсутствие противоречий между сведениями реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в реестр).
Кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ, частью 4 статьи 28 которого предусмотрено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно части 5 статьи 28 указанного Закона суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
При этом в силу пункта 2 части 1 той же статьи Закона кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости
Кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, СПК «Кызыл-Су» ответчиком не допущено, так как сведения в ГКН внесены на основании свидетельства на право собственности ФИО3 на земельный участок и постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Тот факт, что главой администрации МЛ «<адрес>»Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление за № об уточнении фамилии и имени в свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для возложения на ответчика обязанности исправить кадастровую, либо техническую ошибку в сведениях КГН. По смыслу закона ни кадастровой, ни технической ошибки ответчиком не допущено. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, тогда как постановление за № вынесено в 2008 года, т.е. после постановки земельного участка на кадастровый учет.
Ссылки представителя заявителя на положение ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ являются несостоятельными, поскольку в данном случае речь не идет о кадастровом учете вновь образованного или созданного объекта недвижимости, как установлено в судебном заседании, кадастровый учет земельного участка осуществлен ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению суда, истцом избран ненадлежащий способ защиты предполагаемого нарушенного права.
В том случае, если истец намерен реализовать свои права как наследник умершего ФИО2, ему необходимо обратиться с исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок, поскольку имеется спор о праве на указанный объект недвижимого имущества.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░