Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2021 от 14.01.2021

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 05 февраля 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рочева Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, иждивенцев не имеющего, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Рочев А.В. совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

На основании постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 № 12-пг (с изменениями и дополнениями) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года.

Согласно п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лица с подозрением на инфекционные заболевания, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, подлежат медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 39 указанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Указанные в п. 1 ст. 33 и п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанности граждан закреплены и в п.п. 1.3, 2.6, 10.1 «Санитарно-эпидемиологических правил», утверждённых постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65.

Из материалов дела следует, что Рочеву А.В. вручено постановление Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней начиная с 25 ноября 2020 года по 08 декабря 2020 года включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения.

Причиной вручения указанного постановления стало то, что Рочев А.В. контактировал с несовершеннолетними воспитанниками <данные изъяты> у которых была выявлена коронавирусная инфекция (COVID-19).

04 декабря 2020 года около 00 часов 00 минут Рочев А.В. в нарушение требований постановления, выданного ему Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность» (с 17 марта 2020 года), покинул указанный адрес изоляции: Ненецкий автономный округ, <адрес>, осуществив выезд на адрес своей регистрации: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Рочев А.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Курзин Д.И., извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Рочева А.В. и Курзина Д.И. в суд не поступило. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Рочева А.В. и Курзина Д.И.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Рочева А.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 12 января 2021 года <адрес>, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе Рочев А.В. указал, что с протоколом он согласен;

- рапортом начальника смены ДЧ УМВД России по Ненецкому АО ФИО4 от 04 декабря 2020 года о том, что 04 декабря 2020 года в 11 часов 50 минут по телефону от сотрудника ОООП УМВД России по Ненецкому АО ФИО5 поступило сообщение о том, что Рочев А.В. проживающий по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, нарушил режим самоизоляции;

- рапортом инспектора ОООП УМВД РФ по Ненецкому АО ФИО5 от 04 декабря 2020 года, из которого следует, что 04 декабря 2020 года около 00 часов Рочев А.В. покинул место проживания: Ненецкий автономный округ, <адрес>, покинул место своей самоизоляции, с целью смены места изоляции на адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>, о чем не уведомил Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу;

- копией постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому АО ФИО6, согласно которому Рочеву А.В. предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней начиная с 25 ноября 2020 года, под непрерывным медицинским наблюдением по месту жительства: Ненецкий автономный округ, <адрес>;

- объяснением ФИО7 от 04 декабря 2020 года, из которого следует, что она работает в <данные изъяты>. Рочеву А.В. было выдано постановление Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней начиная с 25 ноября 2020 года по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, в связи с тем, что он контактировал с несовершеннолетними воспитанниками <данные изъяты> у которых была выявлена коронавирусная инфекция (COVID-19). 04 декабря 2020 года в 10 часов 36 минут от сотрудников полиции она узнала, что Рочев А.В. покинул адрес изоляции. Позвонив Рочеву А.В. на мобильный телефон, ей стало известно, что он около 00 часов 04 декабря 2020 года покинул место изоляции: Ненецкий автономный округ, <адрес> переехал к себе домой;

- объяснением Рочева А.В. от 04 декабря 2020 года, из которого следует, что ему было выдано постановление Роспотребнадзора, согласно которому он должен находиться в режиме изоляции в течение 14 дней начиная с 21 ноября 2020 года по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, в связи с тем, что он контактировал с несовершеннолетними воспитанниками <данные изъяты>, у которых была выявлена коронавирусная инфекция (COVID-19). 04 декабря 2020 года около 00 часов он покинул место изоляции и переехал по месту жительства по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях Рочева А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 15000 рублей до 40000 рублей.

За совершенное правонарушение Рочев А.В. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на наказание.

Рочев А.В. холост, детей на иждивении не имеет, трудоустроен, имеет стабильный ежемесячный доход, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Рочева А.В. являются - признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Также, полагаю, что оснований для применения к Рочеву А.В. положений ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, не имеется, поскольку его действия свидетельствуют об умышленном игнорировании и пренебрежительном отношении законному постановлению (предписанию) должностного лица Роспотребнадзора в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного Рочевым А.В. правонарушения, его личность, отсутствие каких-либо негативных последствий, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, учитывая имущественное и финансовое положение Рочева А.В., а также с учетом его трудоспособного возраста, возможности получения заработной платы или иного дохода, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рочева Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Отделение Архангельск <адрес>, кор. счет. №, ИНН №, БИК №, КПП №, код бюджетной классификации КБК №, идентификатор №, наименование платежа: административный штраф.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий АО, <адрес>.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>