Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2023 (5-2221/2022;) от 15.12.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2023 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Юридическая компания № 1», ИНН №, зарегистрированного по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению прокурора города Отрадного о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.10.2022г. следует, что прокуратурой города Отрадного 29.07.2022г. в соответствии со ст.24 ФЗ от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» за исходящим № в адрес ООО «Юридическая компания № 1» по результатам рассмотрения обращений Зверева Д.С. и Мустаевой Н.В. внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства при осуществлении деятельности по взысканию просроченной задолженности.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст.6 ФЗ «О прокуратуре» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1. 22, 27, 30, 33 и 39.1 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Из ч.1 ст.24 Закона «О прокуратуре РФ» следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В ходе проведенной прокуратурой проверки по обращению Зверева Д.С. было установлено, что в адрес Зверева Д.С. с телефона № в течение одного месяца – июль 2022г., а именно 05.07.2022г. и 06.07.2022г. поступали звонки с требованиями о возврате задолженности три раза, то есть более двух раз в сутки. В адрес третьего лица, в отсутствие согласия кредитора и третьего лица, а именно отца Зверева Д.С. – Зверева С.А. 05.07.2022г. с телефона № поступил звонок с требованиями о погашении задолженности и с угрозами физической расправы. От поступивших справок с ООО «Юридическая компания №1» следует, что задолженность по договорам займа № от 04.04.2022г., № 17.05.2022г. по состоянию на 13.07.2022г. отсутствует, договоры займа исполнены.

Также, при проверки обращения Мустаевой Н.В. установлено, что в адрес последней с телефона № в течение одного месяца – июль 2022г., а именно, 19 и 20 июля 2022г. поступали сообщения с требованиями о возврате задолженности более чем два раза в сутки. В адрес третьего лица, в отсутствие согласия кредитора и третьего лица, а именно сестры Мустаевой Н.В. – Роо И.В., 21.07.2022г. с телефона № поступило сообщение с требованиями о погашении задолженности и с угрозами повреждения имущества. Из поступивших договоров потребительского займа и уступки требования прав (цессии) видно, что 30.09.2021г. между Мустаевой Н.В. и ООО МКК «УНО» заключен договор №, требования о возврате задолженности по которому переуступлены по договору уступки прав (цессии) от 30.12.2021г. №У301221091 в ООО «Юридическая компания №1», а также 20.12.2021г. между Мустаевой Н.В. и ООО МКК «На Личное» заключен договор №, требования о возврате задолженности по которому переуступлены по договору уступки прав (цессии) от 20.01.2022г. № в ООО «Юридическая компания №1».

В связи с тем, что со стороны ООО «Юридическая компания №1» каких-либо мер, направленных на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Зверева Д.С. и Мустаевой Н.В., не принималось, прокуратурой в адрес ООО «Юридическая компания № 1» было внесено представление об устранении нарушений законодательства от 29.07.2022г. 3 07-03-2022/1988-22-218, по которому фактически мер по устранению указанных в нем нарушений федерального законодательства не принято, в течение месяца со дня внесения представления, акт прокурорского реагирования с участием представителя прокуратуры не рассмотрен, о результатах принятых мер в письменной форме в прокуратуру не сообщено. ООО «Юридическая компания № 1» настоящим представлением предупреждено о том, что невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, предусмотренных ФЗ «О прокуратуре РФ» влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ

Прокурор города Отрадного либо его представитель, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляли. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Представитель ООО «Юридическая компания №1» по доверенности от 01.09.2020г. Горбунова О.Н. в судебном заседании просила производство по делу прекратить в виду истечения трехмесячного срока для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной по ст.17.7 КоАП РФ.

Заслушав пояснения представителя ООО «Юридическая компания №1», исследовав материалы дела об административном правонарушении, анализируя собранные и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Так, ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения юридическим лицом – ООО «Юридическая компания № 1» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, судом установлен и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований.

Однако, согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

События, которые могли служить основанием для привлечения к административной ответственности юридического лица ООО «Юридическая компания № 1», имели место 30.08.2022г. (само представление датировано 29.07.2022г., срок его исполнения 1 месяц, следовательно, оно должно быть исполнено до 29.08.2022г.), следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек 30.11.2022г., а согласно штемпелю входящей корреспонденции дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Юридическая компания №1» поступил в Железнодорожный районный суд г.Самары 14.12.2022г., то есть за истечением трехмесячного срока давности привлечения ООО «Юридическая компания № 1» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Юридическая компания №1» подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Юридическая компания №1» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Кривоносова