Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1257/2016 (2-11329/2015;) ~ М-6271/2015 от 10.06.2015

Дело № 2-1257/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года                             г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Симиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуйкова М.Ж. к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о компенсации морального вреда,

установил:

Чуйков М.Ж. обратился в суд с иском к Минфину РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в котором просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 руб. Требования мотивированы тем, что истец является инвалидом II группы по общему заболеванию более 10 лет. Инвалидность была установлена сроком до 01.01.2013 г. ВТЭК проходил ежегодно самостоятельно. 02.09.2012 г. по подозрению в совершении преступления он был арестован, 07.09.2012 г. этапирован в СИЗО -1 г. Красноярска. Заключение стационарной психиатрической экспертизы, проведенной в СИЗО -1 подтвердило его заболевание. Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 04.12.2013 г. к нему были применены меры медицинского характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа. 09.08.2014 г. из СИЗО -1 г. Красноярска он был этапирован в г. Ачинск в филиал № 7 ГКБУЗ ККПНД № 1. С сентября 012 г. по август 2014 г. он находился в СИЗО -1 г. Красноярска и не мог пройти очередное переосвидетельствование на группу инвалидности. Сотрудники СИЗО – 1 на его просьбы направить надлежащие документы в соответствующий орган для подтверждения группы инвалидности не отреагировали. После неоднократных обращений истцу была восстановлена инвалидность лишь 16.09.2014 г., во время его нахождения в филиале № 7 КГБУЗ ККПНД № 1 в г. Ачинске. Кроме того, истца имеется гипертоническая болезнь 2 ст., что сопровождается частыми кровотечениями. На неоднократные обращения к медперсоналу, ему было отказано в медицинской помощи. Кроме того, он содержался в камерах, которые не относились к больничному корпусу (посту), что ставило под угрозу его жизнь и здоровье, в то время он уже был признан душевнобольным. После диагностического исследования в оздоровительном центре «Гармония» в г. Ачинске были установлены нарушения работы сердечно-сосудистой системы, которые появились во время его заключения. Истец полагает, что его содержание не отвечало установленным требованиям, было унижающим и причинило ему физические и нравственные страдания. Нарушение условий содержания в следственном изоляторы повлекло нарушение личных неимущественных прав истца, гарантированных законом, тем самым ему был причинен моральный вред, который подлежит компенсации ответчиком в лице Минфина РФ за счет средств казны РФ.

27.01.2016 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.

Истец Чуйков М.Ж. о времени и месте рассмотрения дела на 09.06.2016г. извещен надлежащим образом 03.02.2016 г., что подтверждается соответствующей распиской, права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ Чуйкову М.Ж. разъяснены в письменной форме, что подтверждается материалами дела. Извещение суд полагает своевременным, истцу Чуйкову М.Ж. была предоставлена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, что является конституционно значимым для осуществления гарантии права осужденного на судебную защиту.

Представитель истца Чуйкова М.Ж. – Чуйкова Г.М., действующая на основании доверенности от 08.04.2015 г., поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, указав, что она приобретала лекарственные средства за свой счет, поскольку группа инвалидности не была подтверждена. Полагает, что в медицинских документах содержались сведения, необходимые для переосвидетельствования, однако сотрудники СИЗО -1 не направили их в компетентные органы, в связи с чем истцу были причинены нравственные страдания.

Представитель истца Перепелка Я.А., действующая по устному ходатайству, суду пояснила, что Чуйков М.Ж. является инвалидом 2 группы более 10 лет. В период с 07.09.2012 года по 08.08.2014 года, он неоднократно обращался к сотрудникам СИЗО-1 по вопросу предоставления надлежащих документов в соответствующий орган для переосвидетельствования и подтверждения группы инвалидности. Однако, сотрудники СИЗО-1 знали, что он является инвалидом, но действий никаких не проявили. За весь период инвалидности пенсия не выплачивалась. После того как он был направлен в г. Ачинск, инвалидность была ему восстановлена и срок пропуска инвалидности был признан уважительным. Полагает, что Чуйков М.Ж. как инвалид 2 группы должен был содержаться в других условиях, ему был причинен моральный вред.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Столярова А.А., действующая на основании доверенности от 24.04.2015 г., просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что в соответствии с главой XI Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 640 и Министерства Юстиции России № 190 от 17.10.2005 г. «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» предусмотрено, что лицо, нуждающееся в проведении медико-социальной экспертизы, в установленном порядке в произвольной форме подает письменное заявление на имя руководителя бюро медико-социальной экспертизы по месту нахождения Учреждения. Администрация, в свою очередь, отправляет все необходимые документы, для того, чтобы продлить инвалидность. Чуйков М.Ж. с заявлением не обращался. Справка МСЭ Чуйковым не предоставлялась. Она была предоставлена позже, после обращения его матери к начальнику, там стоит печать 2014 года, т.е. уже после того, как истец был этапирован. Также исковое заявление содержит информацию об имеющихся заболеваниях Чуйкова, помимо основного, также прилагается заключение оздоровительного центра, датированное 27.01.2015 года, о нарушении работы сердечно-сосудистой системы. Истец ссылается на ухудшение своего здоровья в связи с тем, что СИЗО-1 не обеспечило надлежащих условий содержания. Однако истцом не представлены доказательства отсутствия данных заболеваний до момента заключения его под стражу, равно как и не представлены доказательства о возникновении данных заболеваний именно в период его содержания в СИЗО-1. Более того, обследование пройдено только спустя 6 месяцев. Не доказан моральный вред. Чем именно, какие нематериальные блага были нарушены, какие нравственные страдания были причинены ему. Также считаем, что заявленный моральный вред явно завышен и ничем не доказан.

Представитель ответчика ФСИН России Дорохина Е.С., действующая на основании доверенности от 08.06.2016 г., возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что ФСИН России - ненадлежащий ответчик, поскольку непосредственно лечением осужденных не занимается, каких-либо медицинских документов не хранит. Надлежащим ответчиком является МСЧ-24 ФСИН России. Медицинская книжка – это документ, который должен храниться в учреждении, однако в настоящее время находится у матери истца, в связи с чем вызывает сомнения в его достоверности. Согласно информации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Чуйков М.Ж. самостоятельно с письменным заявлением о прохождении переосвидетельствования не обращался, в личном деле информация об имеющейся у него группы инвалидности отсутствовала. Что касается иных заболеваний истца, помимо основного, то наличие заболеваний у истца само по себе не является основанием для требования с ответчиков компенсации морального вреда, поскольку объективных доказательств о дате возникновения заболевания, наличии причинно-следственной связи между заболеванием и действиями учреждений уголовно-исполнительной системы не представлено. Нельзя достоверно утверждать, что именно условия отбывания наказания привели к возникновению заболеваний и утрате здоровья. Доводы истца носят предположительный характер. Истцом не представлены доказательства о возникновении данных заболеваний именно в период его содержания в СИЗО-1. Просила отказать в удовлетворении исковых требований

Представитель ответчика Министерства финансов РФ Русанов И.О., действующий на основании доверенности от 28.12.2015 г. возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что не представлено суду доказательств незаконности действий должностных лиц. Кроме того, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о факте причинения морального вреда, так и о его размере, например, медицинские заключения, акты судебно-медицинских экспертиз, обследования, свидетельствующие о наступлении какого –либо заболевания или об обострении существующего, доказательств, подтверждающие, что наступившее заболевание или ухудшение здоровья является следствием незаконных действий должностного лица, т.е. между этими событиями существует причинная связь.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования Чуйкова М.Ж. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ №10 от 20.12.1994 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 13 Конвенции - каждый, чьи права и свободы, признанные настоящей Конвенцией, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со статьей 4 содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Судом установлено, что Чуйков М.Ж. содержался в ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 07.09.2012 г. по 08.08.2014 г. Мера пресечения в виде заключения под стражу избрана 02.09.2012 г. на основании постановления Свердловского районного суда г. Красноярска.

Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 04 декабря 2013 г. Чуйков М.Ж. освобожден от уголовной ответственности за совершение в состоянии невменяемости запрещенных уголовным законом деяний, предусмотренных ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 132, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 132 УК РФ на основании п. «в» ч. 1 ст. 99 УК РФ к Чуйкову М.Ж. применены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа. Постановление вступило в законную силу 23.07.2014 г.

09.08.2014 г. Чуйков М.Ж. убыл в КПБ № 4 г. Ачинска. Согласно справке филиала № 7 КГБУЗ «ККНД № 1» от 08.04.2015 г. Чуйков М.Ж. дееспособности не лишен, находится в филиале № 7 КГБУЗ «ККПНД № 1» в отделении № 2 с 10.08.2014 г. по настоящее время.

Истец указывает, что сотрудниками медчасти СИЗО -1 некачественно оказана медицинская помощь, а именно не были направлены документы для переосвидетельствование на инвалидность, а так же не были диагностированы нарушения работы сердечно – сосудистой системы.

В обоснование требований представлена выписка из истории болезни, выданной МБУЗ «ГП № 12» 20.02.2012 г., из которой усматривается, что Чуйкову М.Ж. поставлен диагноз гипертоническая болезнь II ст., также представлены результаты ЭХОКГ от 27.01.2015 г., свидетельствующие о наличии нарушений сердечно-сосудистой системы. Также представлена справка МСЭ подтверждающая вторую группу инвалидности Чуйкова М.Ж., установленную повторно 16.09.2014 г. с датой очередного освидетельствования 10.08.2015 г.

В части опровержения доводов истца об отказе ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России в направлении не переосвидетельствование группы инвалидности в материалы дела представлены справки начальника МЧ -21, начальника ФКУЗ МСЧ № 24 ФСИН России, ответ руководителя территориального органа РОСЗДРАВНАДЗОРА по Красноярскому краю, из которых следует, что Чуков М.Ж. в период отбывания в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю наблюдался по имеющемуся заболеванию у врача – психиатра медицинской части СИЗО-1, справки МСЭ об имеющейся группе инвалидности в личном деле Чуйкова М.Ж. в период его пребывания в СИЗО -1 не было, Чуйковым М.Ж. и его матерью Чуйковой Г.М. данная справка не была представлена. С заявлением о представлении Чуйкова М.Ж. на МСЭ к сотрудникам учреждения не обращались.

Согласно справке по жалобам Чуйков М.Ж. с жалобами на работу медчасти СИЗО -1 г.Красноярска не обращался, с заявлением о направлении на переосвидетельствование МСЭ также не обращался.

При поступлении в ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю жалоб на здоровье у Чуйкова М.Ж. не установлено, что следует из журнала осмотра вновь поступившего в учреждение спецконтингента.

В соответствии с журналом учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, усматривается, что Чуйков М.Ж. обращался в МСЧ, в том числе на прием к терапевту.

Из медицинской карты Чуйкова М.Ж., находящейся у его матери Чуйковой Г.М., усматривается, что Чуйков М.Ж. наблюдался у психиатра, также обращался с жалобами на сердечные приступы, в результате чего был направлен в КТБ – 1 для подтверждения диагноза гипертоническая болезнь. 17.01.2014 г. установлен диагноз гипертоническая болезнь I ст.

За период пребывания Чуйкова М.Ж. в СИЗО -1 г. Красноярска он содержался в камерах № 47, 109, 323, 179, 109, 140, 134.

Чуйкова Г.М. обратилась в ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с заявлением о выдаче справки о пребывании сына в СИЗО – 09.09.2014 г. Повторно 13.09.2014 г. Чуйкова Г.М. обратилась к начальнику ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, просила разобраться, почему Чуйков М.Ж. не был переосвидетельствован, представила справку МСЭ о наличии у Чуйкова М.Ж. II группы инвалидности с датой переосвидетельствования 05.11.2012 г.

Чуйков Ж.М. также в своем заявлении от 02.10.2014 г. просил направить справку о пребывании в СИЗО -1 г. Красноярска для прохождения переосвидетельствования группы инвалидности, указывая, что ранее обращался к медицинским работникам СИЗО – 1 г. Красноярска с просьбой направить документы для прохождения МСЭ.

Согласно ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Оценивая требования иска, суд принимает во внимание, что материалы дела не содержат доказательств обращения Чуйкова М.Ж., Чуйковой Г.М. с заявлением о необходимости прохождения очередного медико-социального переосвидетельствования в срок до 05.11.2012 г., с документами, подтверждающими наличие инвалидности Чуйкова Г.М. обратилась к начальнику ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю после этапирования Чуйкова М.Ж. в филиала № 7 КГБУЗ «ККНД № 1».

В соответствии с абз. 2 п. 362 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 года и п. 4 Инструкции о порядке освидетельствования подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях медико-социальной экспертизы", утвержденной Минюстом РФ 23.08.1999 года N 18/39-1010) на медико-социальную экспертизу направляются лица, содержащиеся в Учреждениях, в случаях нарушения здоровья, приведшего к ограничению жизнедеятельности, со стойкими нарушениями функций организма и нуждающиеся в мерах социальной защиты и медицинской реабилитации. Лицо, нуждающееся в проведении медико-социальной экспертизы, в установленном порядке в произвольной форме подает письменное заявление на имя руководителя бюро медико-социальной экспертизы по месту нахождения Учреждения.

Чуйков М.Ж., а также Чуйкова Г.М. своевременно не представили сотрудникам ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю справку МСЭ о признании его инвалидом на срок до 01.01.2013 г., со сроком очередного освидетельствования 05.11.2012 г. и не обращался с заявлением об очередном переосвидетельствовании в соответствующее бюро МСЭ через должностных лиц указанных следственных изоляторов,

Совокупность собранных по делу доказательств, свидетельствует о том, что нарушений пенсионных прав Чуйкова М.Ж. ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не допущено.

Также разрешая доводы истца о некачественном оказании медицинской помощи в части диагностики нарушения работы сердечно – сосудистой системы, суд приходит к выводу, что само по себе прохождение ЭХОКГ не свидетельствует о неоказании медицинской помощи медиками ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, из медицинской карты усматривается, что Чуйков Г.М. обращался с жалобам на сердечный ритм, он направлялся в КТБ – 1 для обследования. Кроме того, заболевание сердечно-сосудистой системы возникло до заключения Чуйкова Г.М. под стражу, и не связано с содержанием в условиях ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, доказательств обратного в материалах дела не содержится.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что истцом не представлено суду доказательств противоправности действий администрации ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а, равно как и не представлено доказательств нарушения принадлежащих ему каких-либо личных неимущественных прав и личных нематериальных благ, наличия причинно-следственной связи между действиями указанных лиц и нарушением каких-либо его прав, то суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Чуйкова М.Ж. о компенсации морального вреда надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Чуйкова М.Ж. к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                         М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 16.06.2016 г.