Решение по делу № 2-6788/2021 ~ М-4425/2021 от 12.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2021 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Пушкиной А.И.,

При секретаре ФИО6,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации городского округа Красногорск об установлении факта проживания на территории <адрес>, признании решения об отказе в постановке многодетной семьи на учет незаконным, обязании поставить многодетную семью на учет в целях предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец, действуя в том числе в интересах несовершеннолетних детей обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации городского округа Красногорск об установлении факта проживания на территории <адрес>, признании решения об отказе в постановке многодетной семьи на учет незаконным, обязании поставить многодетную семью на учет в целях предоставления земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в Администрацию городского округа Красногорск с заявлением о принятии семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с <адрес> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>.

Решением Администрации городского округа Красногорск от 28.06.2021г истцу отказано в постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка, поскольку не подтвержден факт проживания семьи истца на территории <адрес> не менее 5 лет.

Истец с данным решением не согласна, указывает, что проживает на территории <адрес> более пяти, в связи с чем просит установить юридический факт и признать незаконным решение Администрации городского округа Красногорск.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, разрешение требований об установлении юридического факта оставила на усмотрение суда, в требованиях об оспаривании решения просила отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что истец является матерью троих детей, в связи с чем обратилась в Администрацию городского округа Красногорск с заявлением о принятии семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с <адрес> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>.

Решением Администрации городского округа Красногорск от 28.06.2021г истцу отказано в постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка, поскольку не подтвержден факт проживания семьи истца на территории <адрес> не менее 5 лет.

Между тем, факт проживания истца на территории <адрес> более 5 лет подтверждается материалами дела, а именно 01.04.2014г УФМС России по <адрес> истцу выдано разрешение на временное проживание.

13.01.2011г Нахабинской городской больницей выдана справка КЭК №, согласно которой истец находилась на 36-37 неделе беременности.

Согласно отрывным частям бланка уведомления подтверждения проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации от 02.04.2015г и 18.08.2016г истец уведомляла соответствующий государственный орган на территории <адрес> о своем проживании в Российской Федерации.

Кроме того, с 20.03.2014г истец регистрировалась по месту пребывания по адресу: <адрес>, а с 22.06.2018г зарегистрирована по данному адрес постоянно.

Суд также учитывает, что несовершеннолетние дети истца рождены на территории <адрес>, поскольку в свидетельствах о рождении указано место рождения детей – <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд полагает факт проживания истца на территории <адрес> в течение 5 лет подтвержденным, следовательно, данные требования подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о признании незаконным решения Администрации городского округа Красногорск от 28.06.2021г об отказе в постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка, суд учитывает следующее.

В <адрес> порядок предоставления земельных участков многодетным семьям урегулирован <адрес> от N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>".

В соответствии с ч. 3 ст. <адрес> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые не сняты с учета по основаниям, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, и отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления о постановке на учет:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона;

7) члены многодетной семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом в органе местного самоуправления другого городского округа <адрес>.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. <адрес> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>" Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления городских округов <адрес> в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет (далее - заявление о постановке на учет). Для постановки на учет заявитель подает заявление о постановке на учет в орган местного самоуправления городского округа <адрес> по месту своего жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет в орган местного самоуправления городского округа <адрес> в электронной форме посредством государственной информационной системы <адрес> "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>" с указанием цели использования земельного участка в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.

Между тем, отказ Администрации городского округа Красногорск мотивирован не подтверждением факта проживания истца на территории <адрес> не менее 5 лет.

Суд признает данное решение об отказе законным и обоснованным, поскольку во внесудебном порядке истец имела возможность подтвердить факт проживания на территории <адрес> в течение не менее 5 лет только путем предоставления письменных документов. Однако, из выписки из домовой книги усматривается, что истец зарегистрирована по месту жительства в <адрес> с 22.06.2018г, иных достаточных доказательств истцом при обращении в Администрацию городского округа Красногорск не представлено, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для постановки семьи истца на учет.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании решения об отказе в постановке многодетной семьи на учет незаконным, обязании поставить многодетную семью на учет в целях предоставления земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО4 на территории <адрес> более 5 лет.

В удовлетворении исковых требований о признании решения об отказе в постановке многодетной семьи на учет незаконным, обязании поставить многодетную семью на учет в целях предоставления земельного участка – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок.

Судья                             А.И. Пушкина