Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-825/2020 ~ М-661/2020 от 07.04.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.08.2020 года с.Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Прокофьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокопович ФИО11, Брунцовой ФИО13 к СНТ «Яблонька» в лице председателя правления Гольцевой ФИО15, Максаковой ФИО17 о признании приказа об утверждении штатного расписания и разовых выплат незаконными, признании решения собрания от 27.07.2019г. недействительным ввиду ничтожности в части утверждения базового размера членского взноса, из-за финансово-экономического не обоснования оптимального размера членских взносов, отсутствия в повестке собрания утверждения штатного расписания и окладов, утверждения приходно-расходной сметы, признания действий председателя правления и кассира-бухгалтера по сбору и расходованию членских взносов в размерах не утвержденных общим собранием в 2019-2020г.г. по своему усмотрению, взыскании морального вреда и неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Красноярский районный суд <адрес> с настоящим исковым заявлением, свои требования с учетом уточнения и дополнения истцы мотивируют тем, что Решением Общего собрания СНТ «Яблонька» от 09.09.2017г. было утверждено штатное описания, согласно которому штат товарищества состоит из 5 единиц. Председатель Правления должен был получать ежемесячно 20 000 рублей, бухгалтер -17 000 руб. ежемесячно, слесарь -15 000 руб. только в сезон, сварщик -15 000 руб. только в сезон, электрик 8 000 руб. В осенне-зимний период: ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель выплачивать 70% зарплаты председателю, бухгалтеру-кассиру, электрику.

То есть:

председатель правления в год должна получить (20 000 х 6 мес. + 20 000 х 70% х 6 мес.) = 204000 рублей;

- бухгалтер-кассир в год должна получить (17 000 х 6 мес + 17 000 х 70% х 6) =173 400 рублей;

слесарь за 6 месяцев должен получить (15 000 х 6 мес.) 90 000 рублей;

-сварщик должен получить (15 000 х 6 мес) 90 000 рублей;

- электрик должен получить (8 000 х 6 мес. + 8000 х70% х 6 мес) 81 600 рублей;

Итого сумма на содержание обслуживающего аппарата составляет:

(204000 + 173400 + 90 000 + 90 000 + 81 600) 639 000 руб., а взнос за один участок должен составить:(639 000 : 409) 1562 руб.

Письмом от 06.03.2020г. исх. № Председатель Правления СНТ «Яблонька» на заявление члена товарищества Прокопович ФИО11. и долевого собственника ФИО7 сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ она приказом от 30.04.2019г. №К утвердила штатное расписание, состоящее из 7 единиц, где установлены тарифные ставки (оклады):

- председатель 22990 рублей, количество месяцев 12 (22990 х 12) = 275880 рублей;

- бухгалтер 11495 рублей, количество месяцев 12 (11495 х 12) = 137940 рублей;

- бухгалтер-кассир 19542 рубля, количество месяцев 12 (19542 х 12) = 234504 рубля;

- электрик 9196 рублей, 0,7 ставки, количество месяцев 7 (9196 х 7) = 64372 рубля;

- электрик 6897 рублей, 0,7 ставки, количество месяцев 5 (6897 х 5) = 34485 рублей;

- слесарь 17242 рубля, количество месяцев 6 (17242 х 5) = 103452 рубля;

- сварщик 17242 рубля, количество месяцев 6 (17242 х 6) = 103452 рубля;

Итого: 954085 рублей.

В статье 3 «Содержание обслуживающего персонала» из указанного ответа установлено, что кроме затрат в соответствии со штатным расписанием (954085 руб.) запланированы разовые выплаты членам правления, делопроизводителю, ревизору и за помощь в снятии показаний счетчиков электроэнергии - на общую сумму 125 291 руб. То есть сумма на обслуживание аппарата управления и сезонных работников составляет (315000 + 125291 руб.) = 440291 рубль.

Однако по не утвержденной смете затрат на 2019г. членский взнос (плата на содержание и обслуживание) поз. 4 «Содержание обслуживающего персонала» составляет сумму 1079376 рублей, а взнос с одного участка составляет 2 639 руб.

В СНТ «Яблонька» базовым и законным является штатное расписание, утвержденное общим собранием членов СНТ «Яблонька» от 09.09.2017г. То есть указанный приказ №К от 30.04.2019г. председателя правления СНТ «Яблонька» Гольцевой ФИО15. об утверждении штатного расписания в количестве 7 единиц и разовые выплаты всего на общую сумму 1079 376 руб. считают незаконным.

То есть в смете затрат на 2019г. статья 3 «Содержание обслуживающего персонала» должна содержать сумму 639 000 руб., а статья затрат 4 «Налоги» должна содержать сумму согласно ст. 34 НК РФ ( 639 000 х 30,7%) 196 172 рубля, что на один участок взнос должен составить ( 196 172: 409) 480 рублей, а не общая сумма затрат 331 369 руб., что на 1 участок взнос должен составить (196172 : 409) = 480 рублей, а не общая сумма затрат 331369 рублей, что 1садовый участок составляет 810 руб.

То есть председатель правления превысил сумму затрат на налоги на (810- 450) 360 руб. с каждой дачи.

В повестку Общего собрания товарищества 27.07.2019г. не были включены вопросы утверждения штатного расписания с учетом увеличения штата сотрудников, увеличения размера их окладов и тарифных ставок на общую сумму 954 085руб., а также утверждение разовых выплат членам правления, ревизору, делопроизводителю, и за помощь в снятии показаний счетчиков электроэнергии на общую сумму 125 291 рубль.

Также в повестку общего собрания товарищества от 27.07.2019г. не было включено принятие приходно-расходной сметы на период с 01.05.2019г. по 30.04.2020г. и она на собрании не утверждалась. Следовательно сборы и расходование денежных средств было незаконными.

Таким образом, сборы денежных средств председателем правления и бухгалтером-кассиром с членов товарищества и собственников считают незаконными.

Утверждение на общем собрании членов товарищества и собственников садовых участков 27.07.2019г. базового размера членского взноса в сумме 6 292 руб., сбор членских взносов с садоводов при отсутствии утвержденной на общем собрании сметы затрат с наличием остатков на счёте товарищества на 30.04.2019г. в размере 707 299,13 рублей, составляющих вместе приходно-расходную смету и отсутствия финансово-экономического обоснования оптимальных затрат почти по каждой статье расходов, раскрытых из содержания ответов в письмах №,5 и 6 от ДД.ММ.ГГГГ председателя правления товарищества свидетельствуют о недействительности решения общего собрания членов товарищества ввиду ничтожности в части утвержденного Базового размера членского взноса в размере 6 292 рубля с 1-го участка.

Считают, что незаконными действиями председателя правления по изданию приказа №К от 30.04.2019г об утверждении штатного расписания, незаконном расширении штата обслуживающего персонала с увеличением окладов, выплате сверх утвержденной сметы разовой выплаты членам правления, ревизору и по снятию показаний счетчика по электричеству, а также не утверждения приходно-расходной сметы и представление на общее собрание не оптимального финансово-экономического обоснования членских взносов в части хозяйственных расходов нарушенных их личные неимущественные права, относящиеся к исключительному праву Общего собрания. Свои нравственные страданий они оценивают в 5000 рублей.     

С учетом изложенного просят:

1.Признать приказ от 30.04.2019г. №К Председателя Правления СНТ «Яблонька» об утверждении штатного расписания- незаконным.

2.Признать разовые выплаты членам правления, делопроизводителю, ревизору и за помощь в снятии показаний счетчиков электроэнергии на общую сумму 125 291 рубль – незаконными.

3.Признать    решение общего собрания от 27.07.2019г. об утверждении базового размера членского взноса членов товарищества и собственников садовых участков в сумме 6 292 руб. с 1-го участка недействительным ввиду ничтожности, ввиду не включения в повестку собрания об утверждении размера увеличенных окладов и увеличении штата обслуживающего персонала, не включения в повестку собрания утверждения приходно- расходной сметы на период с 01.05.2019г. по 30.04.2020г., не представления на общее собрание финансово-экономического обоснования размера членских взносов для его утверждения собранием.

4.Признать решение Общего собрания членов СНТ «Яблонька» от 27.07.2019г.:

в п. 11 утверждения финансово-экономического обоснования размера членских взносов;

-в п. 12 определения размера членского взноса на 2019г., состоящего из базовой части платежа частично недействительным ввиду ничтожности из-за отсутствия утверждения приходно-расходной сметы на период с 01.05.2019г. по 30.04.2020г., и отсутствия оптимального финансово-экономического обоснования базового размера членского взноса в отношении: размера членского взноса на сумму по статьям расхода, требующего уменьшения :

по статье 2 «Вывоз ТБО и содержание контейнерных площадок» на 494 руб. с 1-го участка, а всего на общую сумму 202 046 рублей;

по статье 3 «Содержание обслуживающего персонала» на 1077 руб. с 1-го участка;

по статье 4 «Налоги» от зарплаты на 360 руб. с 1-го участка;

по статье 7 «Оплата услуг за охрану электрических сетей, подстанций и другого имущества» на 342 рубля;

-по ст. 8 «Обслуживание и ремонт:

электрических сетей 359 рублей с 1 -го участка;

систем водоснабжения-455 рублей с 1 -го участка;

по ст. 2.8 хозяйственные нужды-170 рублей;

-по ст. 2.9 канцтовары 39 рублей с 1-го участка.

Итого признать недействительным ввиду ничтожности часть базового размера членского взноса на период с 01.05. 2019г по 30.04.2020г. на общую сумму 3 323 рублей., а всего на общую сумму 1 348 0 64 руб.

5. Признать сбор денежных средств на членские взносы и их расход без утверждения приходно-расходной сметы и фактического финансово-экономического обоснования размера членских взносов председателем правления Гольцевой ФИО15. и бухгалтера-кассира Максаковой ФИО17 незаконными.

6. Взыскать с СНТ «Яблонька» в пользу Брунцовой ФИО13 и Прокопович ФИО11. за необосновательное обогащение в размере по 3323 рубля и моральный вред в размере по 5000 рублей каждой.

В судебном заседании истцы Брунцова ФИО13, Прокопович ФИО11. и представитель истцов ФИО7 исковые требования с учетом уточнения и дополнения поддержали, подтвердив доводы искового заявления.

Представитель ответчика СНТ «Яблонька» в лице председателя правления Гольцевой ФИО15. - ФИО8 иск не признала и просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, о чем предоставила письменные возражения по делу. Также просила применить к требованиям о признании решения общего собрания от 27.07.2019г. недействительным срок исковой давности.

Ответчик Максакова ФИО17 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений и дополнений Брунцовой ФИО13 и Прокопович ФИО11. не признала и просила в удовлетворении их требований отказать.

Третье лицо Сардова ФИО37 в судебное заседание не явилась, согласно представленного ходатайства просила рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд считает, что требования истцов удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что протоколом общего собрания СНТ «Яблонька»» от ДД.ММ.ГГГГ по 3 вопросу большинством голосов принято решение заработную плату председателю установить 20000 рублей, по заработной плате на 2018 год заложить в смету затрат СНТ: председатель 20000 рублей, бухгалтер 17000 рублей, слесарь 15000 рублей, сварщик 15000 рублей, электрик 8000 рублей (л.д.8-10).

На общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ по 3 вопросу было запланировано для материального поощрения: председатель правления 20000 рублей; бухгалтер-кассир 17000 рублей; бухгалтер-консультант 5000 рублей и документовед (архивариус) 5000 рублей. Статья «Обслуживание и ремонт электрических сетей» включает в себя, в том числе и материальное поощрение электрику по 6000 рублей в месяц и дополнительно по 2000 рублей с апреля по октябрь; статья «Обслуживание и ремонт системы водоснабжения» включает в себя материальное поощрение сезонных работников сварщика и слесаря по 15000 рублей в месяц. Смета утверждена единогласно.

Из пояснений Максаковой ФИО17, данных ею в судебном заседании следует, что в штатном расписании от ДД.ММ.ГГГГ тарифные ставки указаны с учетом налога НДФЛ, а по факту они остались прежними, что подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ по зачислению заработной платы.

Согласно п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: определение условий, на которых определяется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.

Таким образом, на общем собрании членов товарищества были определены условия оплаты труда всех 7 штатных единиц.

Однако, утверждение штатного расписания не относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества и приказ от ДД.ММ.ГГГГ №К не может быть признан судом незаконным.

Ссылка истцов на Устав СНТ «Яблонька», утвержденный общим собранием членов СНТ «Яблонька» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованной, так как решением внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Яблонька» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав СНТ «Яблонька» (новая редакция).

Требования истцов о признании разовых выплат членам правления, делопроизводителю, ревизору и за помощь в снятии показаний счетчиков электроэнергии на общую сумму 125291 рубль, суд также считает не подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Яблонька» от ДД.ММ.ГГГГ (п.11 Протокола) было утверждено финансово-экономическое обоснование, в том числе и фонда оплаты труда 2019-2020г.г., который включает в себя и разовые выплаты членам правления, делопроизводителю, ревизору и за помощь в снятии показаний счетчиков электроэнергии на общую сумму 125291 рубль (л.д.84-86).

Из пояснений ответчика Максаковой ФИО17 следует, что на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ обсуждалось и было утверждено финансово-экономическое обоснование, в том числе и фонда оплаты труда, куда вошли и разовые выплаты членам правления, делопроизводителю, ревизору и за помощь в снятии показаний счетчиков электроэнергии на общую сумму 125291 рубль. Данные выплаты на сегодняшний день фактически не произведены.

Требования истцов о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении базового размера членского взноса, утверждения финансово-экономического обоснования размера членских взносов и определения размера членского взноса на 2019 год, требующего уменьшения, признания сбора денежных средств на членские взносы и их расход без утверждения приходно-расходной сметы и фактического финансово-экономического обоснования размера членских взносов председателем правления Гольцевой ФИО15. и бухгалтера-кассира Максаковой ФИО17 незаконными, суд также полагает не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с п.8 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Судом установлено, что протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Яблонька» от ДД.ММ.ГГГГ (п.12 Протокола) был утвержден размер членского взноса на 2019 год, состоящий из базовой части и платежа за воду.

Таким образом, большинством голосов был утвержден размер членских взносов, в связи с чем доводы истцов о том, что базовый размер членских взносов должен быть меньше, основаны исключительно на личных расчетах и не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно ст. 16 Федерального закона ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и главы 7 Устава СНТ «Яблонька», утвержденного общим собранием СНТ ДД.ММ.ГГГГ, высшим органом управления является общее собрание членов товарищества, которое вправе рассматривать любые вопросы деятельности и принимать по ним решения.

К исключительной компетенции общего собрания относится:

утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной часть 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования платы, предусмотренной часть 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (ст.17 п.1 пп.17, 21, 22 ФЗ-217).

Проект сметы включает в себя все предстоящие расходы для обеспечения жизнедеятельности СНТ как юридического лица, а также направляются на содержание имущества общего пользования.

Все поступающие денежные средства и их расходование своевременно учитываются и отражаются в бухгалтерском учете.

Из вышеуказанного следует, что установление размера членских взносов относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества и не относится к компетенции суда, который не вправе подменять общее собрание членов СНТ и принимать решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания.

В соответствии со ст. 181.4 п.5 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Истцами пропущен срок для обжалования решения общего собрания СНТ «Яблонька» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они просят восстановить указанный срок, мотивируя свои требования тем, что «о незаконном увеличении финансово-экономического обоснования базовой части членских взносов они узнали только при получении ответа ДД.ММ.ГГГГ года».

Однако доводы истцов не соответствуют действительности. Истцы принимали участие в проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ год, в ходе которого было утверждено финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2019 год, определен размер и сроки внесения взносов.

Свидетельством присутствия истцов на собрании является их подпись в листе регистрации получения бюллетеней для голосования. Бюллетень, в свою очередь, содержит полную информацию о рассматриваемых вопросах, в том числе о сумме базового взноса (п.12). Ознакомится с проектами документов собрания можно было до его начала в установленные сроки (объявление о проведении собрания). Истцы игнорировали эту возможность.

Документы, в которых изложены данные обстоятельства и оглашались в ходе проведения общего собрания, находятся в открытом доступе, никаких препятствий к их получению не имеется, истцы могли получить их в любое время, однако до января 2020 года не обращались за получением данных документов.

Срок исковой давности пропущен истцами без уважительной причины, в связи с чем суд не находит законных оснований для его восстановления.

Учитывая то, что представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности и истцами не представлено доказательств уважительности пропуска срока исковой давности, с соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ в удовлетворении требований истцов о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении базового размера членского взноса, утверждения финансово-экономического обоснования размера членских взносов и определения размера членского взноса на 2019 год, требующего уменьшения, признания сбора денежных средств на членские взносы и их расход без утверждения приходно-расходной сметы и фактического финансово-экономического обоснования размера членских взносов председателем правления Гольцевой ФИО15. и бухгалтера-кассира Максаковой ФИО17 незаконными, следует отказать.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Поскольку истцы участвовали в собрании и не голосовали против, они не вправе оспаривать принятое решение общего собрания СНТ «Яблонька», т.е. являются ненадлежащими истцами. Бюллетени с результатами голосования опечатаны счетной комиссией и могут быть вскрыты только по решению суда с соблюдением всех законодательных норм.

В соответствии с ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставит им информацию, имеющую отношение к делу.

Из пояснений представителя ответчика следует, что СНТ «Яблонька» не имеет своего сайта, поэтому ссылка истцов об уведомлении членов СНТ посредством сайта является несостоятельной. Указанный ими адрес электронной почты не актуален, садоводам недоступен и не поддерживается СНТ «Яблонька».

Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Между тем, в приобщенных к исковому заявлению документах отсутствуют сведения о таком извещении, что свидетельствует о нарушении прав других участников СНТ «Яблонька».

Учитывая то, что требования истцов о признании приказа об утверждении штатного расписания и разовых выплат незаконными, признании решения собрания от 27.07.2019г. недействительным ввиду ничтожности в части утверждения базового размера членского взноса, из-за финансово-экономического не обоснования оптимального размера членских взносов, отсутствия в повестке собрания утверждения штатного расписания и окладов, утверждения приходно-расходной сметы, признания действий председателя правления и кассира-бухгалтера по сбору и расходованию членских взносов в размерах не утвержденных общим собранием в 2019-2020г.г. по своему усмотрению, суд считает не подлежащими удовлетворению, то и требования истцов о взыскании неосновательного обогащения и морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования с учетом уточнений и дополнений Прокопович ФИО11, Брунцовой ФИО13 к СНТ «Яблонька» в лице председателя правления Гольцевой ФИО15, Максаковой ФИО17 о признании приказа об утверждении штатного расписания и разовых выплат незаконными, признании решения собрания от 27.07.2019г. недействительным ввиду ничтожности в части утверждения базового размера членского взноса, из-за финансово-экономического не обоснования оптимального размера членских взносов, отсутствия в повестке собрания утверждения штатного расписания и окладов, утверждения приходно-расходной сметы, признания действий председателя правления и кассира-бухгалтера по сбору и расходованию членских взносов в размерах не утвержденных общим собранием в 2019-2020г.г. по своему усмотрению, взыскании морального вреда и неосновательного обогащения - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А.Ключникова