Решение по делу № 12-44/2015 от 12.01.2015

Дело № 12 – 44/2015

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., при секретаре Ивановой Ю.С., рассмотрев в городе Ухте Республики Коми 09 февраля 2015 года жалобу защитника администрации МОГО «Ухта» по доверенности Кеслер М.С. на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Ухте УФССП России по Республике Коми от 26 декабря 2014 года № 747/01 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении:

администрации МОГО «Ухта», находящейся по адресу: г.Ухта, ул.Бушуева, д.11,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Ухте УФССП России по Республике Коми от 26 декабря 2014 года № 747/01 администрация МОГО «Ухта» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <...> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что администрацией МОГО «Ухта» в исполнительном производстве о возложении обязанности по организации проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по адресу: ...., жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в срок до <...> года не исполнено требование судебного пристава – исполнителя об исполнении требований исполнительного документа до <...> года, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Защитник администрации МОГО «Ухта» по доверенности Кеслер М.С. с постановлением не согласна, подала жалобу, в которой указала, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными недостатками, просила постановление и протокол об административном правонарушении № 747 от 02.12.2014 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, законного представителя не направило, не просило об отложении рассмотрения дела. С учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, и.о.старшего судебного пристава ОСП по г.Ухте УФССП по РК Кувшинова Г.А. полагала постановление законным и обоснованным.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Часть 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

На основании исполнительного листа № ...., выданного Ухтинским городским судом Республики Коми <...> года, на администрацию МОГО «Ухта» возложена обязанность по организации проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по адресу: ...., жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в срок до <...> года: колодец под полом кухни квартиры № .... дома № .... по ул....., вынести за пределы жилых помещений; произвести замену трубопровода теплоснабжения, расположенного под полом кухни квартиры № .... дома № .... по ул......, покрасить его, заизолировать теплоизолирующим материалом, установить запорную арматуру на подающем и обратном трубопроводе; вынести транзитный трубопровод холодной воды из жилой комнаты квартиры № .... дома № .... по ул.....; выполнить ремонт кровли многоквартирного жилого дома по адресу: .... с установлением карнизных свесов; выполнить работы по демонтажу канализационных труб, расположенных под жилыми комнатами квартиры № .... дома № .... по ул.....; выполнить устройство теплового узла в многоквартирном жилом доме по адресу: .... для обеспечения автоматического регулирования подачи теплоносителя в зависимости от погодных условий и температуры наружного воздуха; произвести замену оконных блоков, перемычек над окнами в квартире № .... дома № .... по ул...... <...> года возбуждено исполнительное производство, <...> года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в котором установлен срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований до <...> года, однако эти требования к установленному сроку не исполнены.

Указанные обстоятельства лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Обязательные требования к протоколу об административном правонарушении установлены ст.28.2 КоАП РФ. Как следует из содержания протокола об административном правонарушении №747 от 02.12.2014 года, предъявляемым ст.28.2 КоАП РФ требованиям он соответствует; само по себе составление протокола не по установленной ведомственным нормативным актом форме, без указания в нем прав и обязанностей должника в исполнительном производстве, а также сведений о разъяснении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав и обязанностей, положений ст.51 Конституции Российской Федерации, на что ссылается заявитель, при том что указанное лицо при составлении протокола не присутствовало, не делает протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких – либо доказательств о принятии всех зависящих от должника мер по своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, материалы дела не содержат, и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на них не ссылалось.

Доводы о защитника о том, что судебный пристав – исполнитель не надлежащим образом рассмотрел дело, не соответствуют фактическим обстоятельствам, поскольку дело было рассмотрено иным должностным лицом.

При таких обстоятельствах требования защитника администрации МОГО «Ухта» об отмене постановления и протокола об административном правонарушении удовлетворению не подлежат. Кроме того, протокол об административном правонарушении № 747 от 02.12.2014 года как доказательство по делу отменен быть не может.

Каких – либо иных оснований к прекращению производства по делу заявитель не сообщил, и из материалов дела они не усматриваются.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не допущено, административное наказание назначено должностным лицом в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований к отмене, изменению постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Ухте УФССП России по Республике Коми от 26 декабря 2013 года № 747/01 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации МОГО «Ухта», оставить без изменения, жалобу защитника администрации МОГО «Ухта» по доверенности Кеслер М.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова