Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-432/2021 от 09.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 09 июля 2021 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Куц О.Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, в отношении Левашовой Светланы Анатольевны, привлекаемой к ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.07.2021 года в Нефтекумский районный суд Ставропольского края из ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу поступили материалы об административном правонарушении в отношении Левашовой Светланы Анатольевны, привлекаемой к ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев представленные материалы, прихожу к выводу о необходимости передачи материала на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Нефтекумского района Ставропольского края по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, инкриминируемое Левашовой С.А. правонарушение совершено 02.07.2021 г.

Должностным лицом в отношении Левашовой С.А. составлен протокол об административном правонарушении 26 АВ №0322508, также приложены материалы дела.

07.07.2021 года должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После вынесения указанного постановления должностным лицом приложены справки в отношении Левашовой С.А., рапорт сотрудника полиции Магомедова Т.С.

Вместе с тем, сведений об иных процессуальных действиях, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, представленные материалы не содержат.

Между тем из материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования.

В силу ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции судей судов общей юрисдикции, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Считаю, что проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.3 Постановления Пленума от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведение административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данный материал подлежит рассмотрению в районном суде.

Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 п.п.«а» п. 3 Постановления Пленума от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Согласно п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, следует признать установленным то обстоятельство, что проведенное по настоящему делу административное расследование в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, таковым не является и, следовательно, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Нефтекумского района Ставропольского края.

Руководствуясь ст.ст.28.5, 28.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы об административном правонарушении в отношении Левашовой Светланы Анатольевны, привлекаемой к ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Нефтекумского района Ставропольского края.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.Н. Куц