Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7028/2016 ~ М-6429/2016 от 21.07.2016

№2-7028/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2016 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Волковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулага А. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о выплате пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Кулага А.В. обратилась в суд по тем основаниям, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о продлении пенсии по случаю потери кормильца в связи с поступлением в образовательную организацию ООО «Профессионал Плюс» для обучения по профессии «водитель» решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в продлении выплаты пенсии по причине того, что ООО «Профессионал Плюс» не осуществляет обучение по основным образовательным программам. Истица с данным решением не согласна, с учетом уточнения исковых требований, просит его отменить, обязать ответчика произвести выплату пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период обучения в ООО «Профессионал Плюс», взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истица не участвовала, ее представитель Прокофьев Е.А., действующий по доверенности, исковые требования поддержал, пояснил, что истица прошла очное обучение в ООО «Профессионал Плюс», получила профессиональное образование – водитель транспортных средств категории «В». Обучалась и дистанционно и очно (посещала занятия в автошколе).

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо Министерство образования Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, согласно представленному отзыву полагало, что ООО «Профессионал Плюс» обладает признаками организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, в том числе и для целей Федерального закона №400-ФЗ.

Третье лицо ООО «Профессионал Плюс» своего представителя в судебное заседание не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, согласно представленному отзыву решение оставило на усмотрение суда, также пояснило, что Кулага А.В. проходила профессиональное обучение в ООО «Профессионал Плюс», после сдачи квалификационного экзамена получила свидетельство о «профессии водителя», в настоящее время договорные отношения между Кулага А.В. и Обществом исполнены в полном объеме, обучение окончено ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в судебном заседании представитель Общества Иевлева М.В. пояснила, что Общество вправе осуществлять образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Кулага А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в учебном образовательном учреждении в <адрес>, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отчислением. Между тем, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № истица зачислена в образовательную группу ООО «Профессионал Плюс» для обучения по программе профессиональной подготовки «Водитель ТС категории «В».

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в ООО «Профессионал Плюс» по очной форме. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истице об отсутствии у нее права на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в ООО «Профессионал Плюс», поскольку автошкола ООО «Профессионал Плюс» не осуществляет обучение по основным образовательным программам. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца по указанной выше причине (ввиду непредставления истицей документов, подтверждающих факт ее обучения по очной форме обучения по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность).

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ).

В силу ч.2 ст.10 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №273-ФЗ) образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

Согласно положениям ст.12 Федерального закона №273-ФЗ к основным образовательным программам относятся, в том числе, основные профессиональные образовательные программы: образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч.2 ст.16 Федерального закона №273-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст.17 Федерального закона №273-ФЗ обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Федеральным законом №273-ФЗ также установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, - это образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.

В соответствии с положениями ст.31 Федерального закона №273-ФЗ к организациям, осуществляющим обучение, относятся осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица.

Для ведения образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым этой организацией.

Согласно уставу ООО «Профессионал Плюс» от 2013 года одним из видов деятельности организации является деятельность по обучению на курсах вождению автомобилей. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 02.03.2016 основным видом деятельности Общества является обучение водителей автотранспортных средств.

Организация осуществляет данную деятельность на основании лицензии № на осуществление образовательной деятельности, выданной Министерством образования Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общество вправе оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении к лицензии.

Согласно положению о структурном подразделении ООО «Профессионал Плюс», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ директором Общества, целью создания данного структурного подразделения (автошколы) является реализация программ по подготовке водителей транспортных средств различных категорий в соответствии с примерными образовательными программами, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации и согласованными с Министерством транспорта Российской Федерации и департаментом обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 2.3. положения предусмотрена возможность реализации образовательных программ профессиональной подготовки: «Водитель мототранспортного средства категории «А» (код 11451) и «Водитель автомобиля категории «В» (код 11442).

Как следует из рабочей программы профессиональной подготовки водителей ООО «Профессионал Плюс» данная программа разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что истица Кулага А.В. проходила профессиональное обучение в ООО «Профессионал Плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» по договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Истица посещала занятия в группе выходного дня до ДД.ММ.ГГГГ, затем занятия с понедельника по четверг (4 раза в неделю, в 18:00) и дублировала эти занятия в выходные дни, что подтверждается журналом учета занятий; прошла подготовку по практике вождения, что подтверждается карточкой учета вождения автомобиля. После сдачи квалификационного экзамена получила свидетельство о профессии водителя категории «В».

Обучение Кулага А.В. проходило в соответствии с рабочей программой профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В», утвержденной директором ООО «Профессионал Плюс» и согласованной УГИБДД МВД по Республике Карелия.

С учетом установленных обстоятельств, указанных норм права, суд приходит к выводу, что ООО «Профессионал Плюс» является организацией, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (образовательной программе среднего профессионального образования), следовательно, период обучения истицы в данной организации отвечает требованиям п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ и дает право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, оснований для отказа истице в продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца у ответчика не имелось, в связи с чем решение ответчика об отказе в выплате истице пенсии по случаю потери кормильца является незаконным, а исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод стороны ответчика о том, что обучение истицы в ООО «Профессионал Плюс» является обычными водительскими курсами, а не обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, опровергается установленными в судебном заседании обстоятельствами. Кроме того, после обучения истицей получено отдельное свидетельство о получении профессии водителя, что не является водительскими правами, которые она отдельно также получила.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) произвести Кулага А. В. выплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 04.06.2016 по 18.07.2016.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кулага А. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2016.