Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-548/2020 ~ М-131/2020 от 21.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

При секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-548/2020 по иску Кузнецовой ФИО9 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Е.П. обратилась с иском к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на реконструированный жилой дом литера АА1а общей площадью 38,8 кв.м., жилой площадью 30,2 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ул.7-я Линия, д.8, ссылаясь на то, что жилой дом и земельный участок принадлежат ей на основании свидетельств о праве на наследство по закону от * * * выданных нотариусом г. Сызрани Самарской области Храмушиной Л.В., договора, удостоверенного государственным нотариусом Сызранской государственной нотариальной конторы ФИО5, по реестру № *** от <дата>, свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>. Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано <дата> в Управлении Росреестра по Самарской области. В границах указанного земельного участка ФИО1 произвела реконструкцию жилого дома. Были произведены следующие виды работ: работы по демонтажу холодных пристроек Литера ааl и отапливаемого пристроя Литера А2, монтажные работы по возведению холодной пристройки Литера а. До проведения работ по реконструкции жилого дома общая площадь составляла 61,3 кв.м., жилая площадь составляла 50,1 кв.м. После проведения реконструкции жилого дома общая площадь составила 38,8 кв.м., жилая площадь составила 30,2 кв.м. Реконструкция жилого дома произведена в соответствии с нормами и требованиями, предъявляемыми к постройкам данного функционального назначения, выполнена в соответствии с действующими СНиП и СП и не влияет на общую устойчивость и безопасность жилого дома при его дальнейшей эксплуатации, красная линия и линия регулирования застройки жилого дома не нарушены, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома производилась до утверждения Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Ввод в эксплуатацию жилого дома провести во внесудебном порядке невозможно, в связи с тем, что она не получала разрешения на реконструкцию, поэтому обратилась в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истицы Кузнецовой Е.П. по доверенности Чеботарева Т.Г. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше, дополнила, что жилой дом был построен в 1956 году, в начале девяностых годов истица с супругом снесли часть жилого дома и на этом месте возвели холодную пристройку, на то момент никаких ограничений не было, охранная зона проходит по ранее существующим постройкам.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, возражений против иска не представил.

Представитель третьего лица - Комитета по строительству и Архитектуре Администрации городского округа Можаева Т.А. иск оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы » (ПАО ФСК ЕЭС) ФИО7 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, в письменных пояснениях указала, что ПАО * * * принадлежит на праве собственности линейное сооружение - электросетевой комплекс * * * назначение сооружение энергетики, протяженность 54,5 км, инв. № ***, лит.1, адрес объекта: Самарская область, <адрес>. Кадастровый № ***(№ ***запись регистрации в ЕГРП от <дата> № ***). Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № *** от <дата>. Электросетевой комплекс расположен на земельном участке с кадастровым номером № ***, общей площадью 2632 кв.м., местоположение: Самарская область, г.Сызрань, который находится у ПАО «ФСК ЕЭС» на праве аренды в соответствии с заключенным договором от <дата> № *** с муниципальным образованием - городской округ Сызрань Самарской области. Земельный участок с кадастровым номером № *** находится в пределах охраной зоны ВЛ-220 кВ «Сызрань-СарГЭС». В государственный кадастр недвижимости внесены сведения об охранной зоне энергообъекта с присвоением учетного номера 63.<дата> в соответствии с письмом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № *** от <дата>. В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила № ***). В силу пункта 2 Правил № *** в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Согласно п.п. «б» п.8 главы 3 Правил № ***, в охранных зонах запрещается проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов. В соответствии с п.п. «а» п.10, главы 3 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. Согласно пп. «а» п. 11 главы 3 Правил, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: «объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)». Признание права собственности на реконструированный жилой дом, который находится в охранной зоне ВЛ, может затруднить безопасную эксплуатацию линии электропередачи и создать угрозу ее повреждения.

Суд, заслушав представителей истицы, третьего лица, исследовав письменные доказательства, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Кузнецова ФИО10 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. и расположенного на нем жилого дома площадью 61,3 кв.м. по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от <дата> № <адрес>2 реестр № ***-* * * <адрес>1 реестр № ***- * * *, выданных нотариусом г. Сызрани Самарской области ФИО4, договора дарения от <дата>, удостоверенного государственным нотариусом Сызранской государственной нотариальной конторы ФИО5, по реестру № *** от <дата>, свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>.

Истица самовольно произвела реконструкцию данного жилого дома путем демонтажа холодных пристроек Литера ааl и отапливаемого пристроя Литера А2, монтажа холодной пристройки Литера а.

После проведения реконструкции общая площадь жилого дома составила 38,8 кв.м., жилая площадь - 30,2 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН на земельный участок и здание от <дата>, техническими паспортами жилого дома от <дата> и <дата>, свидетельствами о праве на наследство по закону от <дата>, договором дарения от <дата>, свидетельством праве собственности на землю от <дата>.

В соответствии с техническим заключением ООО «СТРОЙПРОЕКТ» № Р-001/01-20-ТЗ от января 2020, строение – жилой дом (Литера АА1), расположенный по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес>, находится в работоспособном состоянии и соответствуют действующим требованиям глав СНиП и СП (СП 30-102-99 «Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства» СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы», СНиП <дата>.87 «Изоляция и отделочные покрытия», Серия 1.131.9-24 вып. 3 «Перегородки из гипсокартонных листов для жилых и общественных зданий», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», Федеральный закон № ***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно - строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта. Работы по реконструкции данного жилого выполнены в соответствии с действующими требованиями глав СНиП и СП и не влияют на общую устойчивость и безопасность жилого дома при его дальнейшей эксплуатации.

Из градостроительного заключения Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата>, следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Красная линия не нарушена. Предельные параметры разрешенного строительства в части расположения индивидуального жилого дома не нарушены. Земельный участок частично расположен в охранной зоне ЛЭП 10 кВ. Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> N 160 (ред. от <дата>) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Письменного разрешения о согласовании сетевой компании не представлено.

Вместе с тем, судом установлено, что сведения об охранной зоне электросетевой комплекс ВЛ-220 кВ «Сызрань-СарГЭС» внесены в государственный кадастр недвижимости после произведенной реконструкции, предположение представителя ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы о том, что признание права собственности на реконструированный жилой дом, который находится в охранной зоне ВЛ, может затруднить безопасную эксплуатацию линии электропередачи и создать угрозу ее повреждения, какими-либо допустимыми и относимыми доказательствами не подтверждаются.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истицей права собственности на реконструированный жилой дом, поскольку дом возведен на земельном участке, принадлежащий истице на праве собственности, в границах земельного участка, категория и вид разрешенного использования которых допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения (назначение: земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство), реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, интересы третьих лиц не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецовой ФИО11 удовлетворить.

Признать за Кузнецовой ФИО12 право собственности на жилой дом литера * * * находящийся по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:     Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2020

Судья:     Левина С.А.