Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1646/2017 ~ М-1498/2017 от 17.10.2017

гражданское дело № 2-1646/2017

В окончательном виде решение изготовлено 17 ноября 2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский Свердловской области 13 ноября 2017 г.

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Климовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1646/2017 по заявлению прокурора г. Каменска-Уральского в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством Интернет-страницы, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор г. Каменска-Уральского в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании информации, распространяемой посредством Интернет-страницы с адресом <*****>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления прокурором указано, что в ходе мониторинга выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в сети Интернет на странице <*****> материалов экстремистского характера, включенных в Федеральный список экстремистских материалов, а именно: <*****> (решение Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от (дата)), включенное в Федеральный список экстремистских материалов за № от (дата).

Ссылаясь на то, что распространение материалов экстремистского характера прямо запрещено действующим законодательством, прокурор инициировал подачу настоящего заявления в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Савина Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным прокурором в заявлении основаниям. Дополнила, что информация, содержащаяся на Интернет-странице с адресом <*****>, является информацией, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Дополнительно представила сведения ГУ МВД России по Свердловской области о том, что указанный Интернет-ресурс размещен и администрируется в США.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу) не явился, направил в адрес суда отзыв в письменной форме, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Кроме того, указал, что при наборе адреса <*****> имеется доступ к противоправной информации.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотреблять свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.27.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная технологическая система, предназначенная для передачи по связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» органом исполнительной власти, уполномоченным на создание, формирование и ведение реестра является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Одним из оснований для включения в реестр, согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является, в том числе, и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как обоснованно указано прокурором, информация, распространяемая на интернет странице с адресом <*****> признана экстремистской в установленном порядке и направлена на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его расовой, социальной, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. К указанному сайту имеется неограниченный доступ пользователей сети «Интернет». Свободный доступ к выше указанной информации в сети Интернет способствует совершению уголовных, административных правонарушений. Изложенное подтверждается объяснениями помощника прокурора Савиной Е.В. в судебном заседании, представленными в материалы дела скриншотами Интернет-страниц.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание, что распространение информации, которая направлена на подстрекательство к совершению действий, совершение которых прямо запрещено положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также является наказуемым деянием, за которое предусмотрена уголовная (статья 282 Уголовного кодекса Российской Федерации) и административная ответственность (статья 20.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), при этом имеется неограниченный доступ к указанной Интернет-странице, что нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что заявление прокурора г. Каменска-Уральского, поданное в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации содержащейся на Интернет-странице с адресом <*****> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных заявителем доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных прокурором требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора г. Каменска-Уральского в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством Интернет-страницы, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на Интернет-странице с адресом <*****>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить настоящее решение в копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья                                                 З.Б. Доева