Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-100/2014 от 28.04.2014

Дело № 5-100/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос. Парфино Новгородской области                                            «05» мая 2014 года                                                                         

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Шабарина О.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Алпатиковой Ю.В.,

                                            у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол № в отношении Алпатиковой Ю.В. о совершении ею правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу Алпатикова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут по адресу: <адрес>, осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием персональных компьютеров и сети Интернет вне игорной зоны и без специального разрешения (лицензии), чем нарушила ст.3 и ст.4 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном урегулировании и деятельности по организации и проведении азартных игр».

Материалы дела об административном правонарушении представлены ДД.ММ.ГГГГ в Старорусский районный суд Новгородской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства об организации и о проведении азартных игр осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Как указал в своем Постановлении Пленум Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из определения <данные изъяты> ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту незаконной игорной деятельности для установления организаторов.

На основании представленных материалах дела установлено, что после установления ДД.ММ.ГГГГ факта предоставления компьютерной техники с использованием сети Интернет пользователям с признаками организации и проведения азартных игр представителем <данные изъяты> в этот же день проведен ряд процессуальных действий, таких как опрос лиц, в том числе и Алпатиковой Ю.В., в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, проведен осмотр помещений, территорий, изъяты вещи и документы. В материалах дела также представлены должностные инструкции <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> договор сударенды нежилого помещения для использования в качестве склада от ДД.ММ.ГГГГ и договор хранения персональных компьютеров от ДД.ММ.ГГГГ года, для истребования и получения которых не требуется значительных временных затрат процессуальных действий.

Таким образом, фактически административное расследование по данному делу об административном правонарушении не проводилось.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Алпатиковой Ю.В. подлежит передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 22 Старорусского судебного района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 28.7, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О п р е д е л и л:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░