Решение изготовлено в окончательном виде 04.02.2020 г.
Дело №2-13/2020
УИД № 24RS0021-01-2019-000682-74
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2020 года
Иланский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сасенко И.Е.
при секретаре Буховцовой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тетеровской А.А., Колисов З.Г., Пушкова В.В., Ратьковой Е.А. к Администрации г.Иланский Красноярского края о возложении обязанности сформировать земельный участок, поставить его на государственный кадастровый учет, изготовить градостроительный план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы, с учетом уточненных исковых требований, обратились в суд с иском к администрации г.Иланский Красноярского края о возложении на ответчика обязанности сформировать земельный участок, поставить его на государственный кадастровый учет, изготовить градостроительный план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, указывая, что истцы Тетеровская А.А., Колисов З.Г., Пушков В.В., являются собственниками <адрес>, истец Ратькова Е.А. является собственником <адрес>. Данный жилой дом является многоквартирным. Истцы обращались в администрацию г.Иланский о формировании земельного участка, однако был дан отказ, поскольку в бюджете г.Иланский денежных средств на оплату услуг кадастрового инженера не имеется. Денежные средства могут быть выделены при рассмотрении бюджета г.Иланский на 2020 год и плановый 2021-2022 года.
В судебном заседании истцы, исковые требования поддержали в полном объеме согласно уточненных исковых требований /л.д.99/.
Истец Тетеровская А.А. пояснила, что она, Колисов З.Г., Пушков В.В., являются собственниками <адрес>, Ратькова Е.А. является собственником <адрес>. Данный жилой дом является многоквартирным. Администрация г.Иланский обязана произвести межевание земельного участка согласно ст.16 ФЗ-189 от 29.12.2004 года. С просьбой о предоставлении им земельного участка, который находится при доме, не обращались, поскольку не знают какая площадь земельного участка может им принадлежать. У нее /Тетеровской/ и Ратьковой имеется при доме по 12 соток земельного участка.
Представитель ответчика – Глазкова М.К. действующая на основании доверенности /л.д.89/, в судебном заседании исковые требования не признала, согласно поданного ею отзыва на уточненное исковое заявление /л.д.102-110/ и пояснила, что жилой дом истцов не является многоквартирным, жилым домом и земельным участком никто не пользуется.
Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу ч.3 и ч.4 ст.16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 28 мая 2010 года N 12-П, поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания.
Судом установлено, что Тетеровская А.А., Колисов З.Г., Пушков В.В., являются собственниками <адрес> /л.д.76-77/, истец Ратькова Е.А. является собственником <адрес> /л.д.62-63/. На основании постановления главы г.Иланский Красноярского края от 28.02.2019 года № 190, по заявлению Тетеровской А.А.. Колисова З.Г., Пушкова В.В.. Ратьковой Е.А. жилому дому 6 по адресу: Красноярский край, г.Иланский, был присвоен статус многоквартирного /л.д.33/. Истцы обращались в администрацию г.Иланский о формировании земельного участка /л.д.11, 13/, однако им был дан отказ, поскольку принадлежащий им жилой дом не является многоквартирным и после его перевода с жилого дома на многоквартирный дом, в соответствии со ст.16 ФЗ-189 от 29.12.2004 года, любой собственник помещения в многоквартирном доме, вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка /л.д.12/, а также что, мероприятия по формированию земельного участка на котом расположен многоквартирный <адрес> не представляется возможным, ввидк того, что в бюджете г.Иланский денежных средств на оплату услуг кадастрового инженера не имеется. Денежные средства могут быть выделены при рассмотрении бюджета г.Иланский на 2020 год и плановый 2021-2022 года /л.д.14/. По обращению истцов /л.д.15/ в прокуратуру Иланского района Красноярского края, прокуратурой в адрес Администрации г.Иланский, было внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства с требованием принять неотложные меры по формированию земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> /л.д.58-60/. Согласно данного ответа на представление прокурора, средства на выполнение мероприятий по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес>, будут запланированы в бюджете <адрес> на 2020 год /л.д.61/. Сведения о каких либо зарегистрированных правах на земельный участок расположенного по адресу: <адрес> не имеется /л.д.75, 100, 101/.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона, в рамках заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что администрация г.Иланский, Красноярского края, осуществляющая функции органа местного самоуправления г.Иланский, должна была приступить к осуществлению процедуры формирования земельного участка на основании поданного истцами в апреле 2019 года заявления.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований истцов и возлагая на ответчика обязанности по формированию земельного участка, постановке его на государственный кадастровый учет и изготовлению градостроительного плана земельного участка, суд на основании ч.2 ст.206 ГПК РФ полагает возможным установить ответчику срок для исполнения указанных в решении действий - до 30 ноября 2020 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тетеровской А.А., Колисов З.Г., Пушкова В.В., Ратьковой Е.А. к Администрации г.Иланский Красноярского края о возложении обязанности сформировать земельный участок, поставить его на государственный кадастровый учет, изготовить градостроительный план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом - удовлетворить.
Обязать администрацию города Иланский Красноярского края в срок до 31 ноября 2020 года, сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, поставить его на государственный кадастровый учет, изготовить градостроительный план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес> учетом объектов, расположенных на данном земельном участке, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, с указанием всех имеющихся на конкретном земельном участке линий, границ, красных линий, охранных зон линейных объектов, санитарно-защитных зон.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления полного текста решения, который будет изготовлен в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения.
Председательствующий: И.Е.Сасенко