Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-7375/2021 от 23.09.2021

УИД 10RS0011-01-2021-017529-12

№ 5- 7375/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 сентября 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович М.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Четверговой К.С.,

у с т а н о в и л :

Начальником отдела нормативного обеспечения Министерства образования и спорта Республики Карелия 13 сентября 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Четверговой К.С.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Четверговой К.С. направлено на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении в Министерство образования и спорта Республики Карелия в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в т.ч. сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из содержания ч. 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

ИП Четверговой К.С. вменяется в вину невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных подп. 1 п. 11.10 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р.

В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно: дата и место рождения, ОГРНИП, адрес места регистрации и проживания.

Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ИП Четверговой К.С., с участием ее защитника Гордеева В.А.

При этом сведения о надлежащем извещении ИП Четверговой К.С. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют, участие при составление протокола об административном правонарушении Гордеева В.А. о надлежащем извещении ИП Четверговой К.С. не свидетельствует.

Кроме того, в материалы дела не представлена доверенность, на основании которой к участию в деле в качестве защитника допущен Гордеев В.А.

В связи с неправильным составлением протокола последний вместе с материалами дела подлежит возврату в Министерство образования и спорта Республики Карелия для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Четверговой К.С. в Министерство образования и спорта Республики Карелия для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья М.К. Цеханович