Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-784/2013 ~ М-747/2013 от 15.05.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 4 сентября 2013 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Данилевского Р.А.

при секретаре Зенкиной О.Б.

с участием представителя ответчика Тихонова ФИО14 – адвоката Чванова ФИО15, действующего на основании ордера

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации муниципального образования Родинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области к Тихонову ФИО16, Осиповой ФИО17 о признании права собственности на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Родинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Сорочинский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением. В его обоснование она указала, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Сорочинского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 162-Р от 20 июня 1994 года, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере 28,8 га (463 баллогектара) из земель бывшего АП «Сорочинское». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями. Данным распоряжением администрации Сорочинского района Оренбургской области ФИО7, ФИО5 были выданы земельные паи в размере 28,8 га. (463 баллогектара) каждому, из земель бывшего АП «Сорочинское» и выданы свидетельства о праве собственности на землю. ФИО7 выдано свидетельство серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 выдано свидетельство серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) администрация Родинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете «Сорочинская ярмарка» от 20 июня 2012 года № 47, а также размещен на информационных щитах Администрации. С момента указанной публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было назначено на 28 июня 2012 года. Извещение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей было опубликовано в газете «Сорочинская ярмарка» № 47 от 20 июня 2012 года. В связи с отсутствием кворума, назначенное собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными было признано несостоявшимся, в связи с чем постановлением администрации Родинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от 3 декабря 2012 года № 16-п был утвержден список невостребованных долей.

В связи с этим, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Родинского сельсовет Сорочинского района Оренбургской области на невостребованные земельные доли, выданные ФИО7 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ из паевого фонда АП «Сорочинское» с кадастровым номером 56:30:0:45.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении на имя суда просил рассмотреть в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца – администрации муниципального образования Родинского сельсовет Сорочинского района Оренбургской области.

Ответчик Осипова Е.И. в судебном заседании участия не принимала, о дате, месте и времени рассмотрения была извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело было рассмотрено в отсутствии ответчика Осиповой Е.И.

Судом предпринимались меры к установлению местонахождения ответчика Тихонова А.И. Однако предпринятыми мерами, установить его местонахождение не представилось возможным. В целях защиты прав и законных интересов ответчика, место жительство которого неизвестно, судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику Тихонову А.И. был назначен представитель из числа Сорочинской коллегии адвокатов или адвокатов, осуществляющего адвокатскую деятельность на территории г.Сорочинска и Сорочинского района.

В судебном заседании представитель ответчика, адвокат Чванов Д.А., просил в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования Родинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области отказать.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Статья 1 Закона об обороте земель предусматривает, что данный Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу пункта 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела распоряжением администрации Сорочинского района Оренбургской области <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО5 были выданы земельные паи в размере 28,8 га. (463 баллогектара) каждому, из земель бывшего АП «Сорочинское» и выданы свидетельства о праве собственности на землю. ФИО2 выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти в наследство вступила дочь – Осипова ФИО18, подав ДД.ММ.ГГГГ, подав заявление о принятии наследства.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследство принял сын – Тихонов ФИО19, подав ДД.ММ.ГГГГ соответствующее заявление, что подтверждается ответом временно исполняющего обязанности нотариуса ФИО10

В силу приведенных положений статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации Осипова Е.И. и Тихонов А.И. приняв часть наследства, оставшегося после смерти ФИО3 и ФИО5, приняли все причитающееся им наследство, в том числе и право собственности на земельные доли, выданные в 1994 году соответственно ФИО3 и ФИО5 По этой причине, Осипова Е.И. и Тихонов А.И. являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земли бывшего АП «Сорочинское» с момента принятия наследства.

Как указано выше в соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу пункта 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, с момента принятия Тихоновым А.И. и Осиповой Е.И. наследства, в состав которого входили земельные доли, которые просит признать невостребованными Администрации, установленный трехгодичный срок, необходимый для признания земельной доли невостребованной, не истек. Следовательно у ответчиков Тихонова А.И. и Осиповой Е.И. имеется установленный законом срок в три года, для того чтобы распорядиться полученными ими в порядке наследования земельными долями.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска администрации муниципального образования Родинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации муниципального образования Родинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, выделенные ФИО7 на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ отказать в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Р.А. Данилевский