Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-880/2022 (2-6556/2021;) ~ М-6930/2021 от 27.12.2021

                                            Дело № 2-880/2022

(34RS0002-01-2021-010834-89)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2022 года                                                                       город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

помощника судьи Поповой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лихолетовой И.Н.,

с участием представителя истца Соболева Д.М. – Лекомцева К.А.,

представителя ответчика администрации Дзержинского района Волгограда – Халиковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Соболева ФИО8 к администрации Дзержинского района Волгограда о признании квартиры индивидуальным жилым домом, прекращении права собственности, снятии с кадастрового учета квартиры, постановке на кадастровый учет, регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

        истец Соболев Д.М. обратился в суд с иском к администрации Дзержинского района Волгограда о признании квартиры индивидуальным жилым домом, прекращении права собственности, снятии с кадастрового учета квартиры, постановке на кадастровый учет, регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом.

    В обоснование исковых требований указано, что Соболеву Д.М. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> (далее - Объект), кадастровый №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Объект недвижимости состоит из пяти комнат общей площадью 69,8 кв.м. и расположен на первом этаже жилого дома. Жилой дом является одноэтажным, расположен на земельном участке, огороженном забором, на котором также имеются сооружения вспомогательного использования и садовые насаждения.

    В правоустанавливающих документах и технической документации вышеуказанное жилое помещение именуется как квартира, в связи с чем истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

    Поскольку в соответствии с правоустанавливающими документами жилое помещение, право собственности на которое зарегистрировано за истцом, именуется квартирой, истец считает, что это обстоятельство создает ему препятствия в оформлении прав на земельный участок. Признание Объекта индивидуальным жилым домом будет иметь для истца правовое значение, поскольку предоставит ему возможность оформить в пользование или приобрести в собственность земельный участок.

    Кроме того, согласно заключению о техническом состоянии конструкций и возможности признания объекта отдельно стоящим жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, выполненного АО «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, квартира отвечает техническим правилам, предъявляемым к жилым домам, может быть признано отдельно стоящим строением.

    С целью постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на Объект как на индивидуальный жилой дом, истец обратился в органы Росреестра с соответствующим заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с отсутствием в документах, представленных на регистрацию – документов, подтверждающих факт признания органом местного самоуправления квартиры жилым домом, как это предусмотрено ч. 3 ст. 8 ст. 31 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

    На данный момент административный порядок перевода квартиры в индивидуальны жилой дом отсутствует.

    По указанным основаниям истец просит суд признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, индивидуальным жилым домом. Прекратить право собственности за Соболевым ФИО9 и снять с кадастрового учета квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №. Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности за Соболевым ФИО10 на здание - индивидуальный жилой дом площадью 73,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Соболев Д.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, оформил доверенность на представителя.

Представитель истца Соболева Д.М. – Лекомцев К.А. в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований Соболева Д.М.

Представитель ответчика администрации Дзержинского района Волгограда – Халикова А.С. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований Соболева Д.М. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру и должно использоваться в данном качестве. Норма права по переводу квартиры в индивидуальный жилой дом отсутствует.

Представитель третьего лица администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ДМИ администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования Соболева Д.М. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2, ч. 3 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о государственной регистрации за Соболевым Д.М. ДД.ММ.ГГГГ права собственности на жилое помещение – квартиру площадью 69,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект недвижимости является одноэтажным, состоящим из пяти жилых комнат, коридора, кухни.

Согласно распечатке из картографического фонда Волгограда, представленной представителем истца Соболева Д.М. – Лекомцевым К.А., жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в жилой зоне индивидуальных жилых домов.

Обращаясь в суд с иском по настоящему гражданскому делу, истец Соболев Д.М. ссылается на то, что принадлежащий ему объект недвижимости обладает всеми признаками, относящимися к индивидуальному жилому дому, что является основанием для изменения статуса принадлежащего ему жилого помещения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в частности признания права.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве при наличии спора о праве. В этой связи в ч. 1 ст. 3 и в ч. 1 ст. 4 ГПК РФ закреплено, что обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В данном случае таких обстоятельств, свидетельствующих о нарушении администрацией Дзержинского района Волгограда прав истца или о создании угрозы нарушения прав Соболева Д.М., судом не установлено, истцом таких обстоятельств не названо.

При этом, отнесение жилого помещения к тому или иному виду объектов недвижимого имущества производится в ином внесудебном порядке. Техническое описание объектов недвижимого имущества, внесение изменений в такое описание производят иные не судебные органы.

Фактически исковое заявление Соболева Д.М. направлено на изменение статуса недвижимости, в то время как изменение любых характеристик объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости, тогда как изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника.

Решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, стоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, однако оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов, требованиями к предельным размерам земельных участков.

Если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости.

При этом, суд не является органом технического учета, не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, действия которых истцом не оспорены.

Суду не представлено доказательств того, что истец предпринял меры, предусмотренные законом, для достижения желаемой цели. Вынесение Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не лишало истца Соболева Д.М. права и возможности обжаловать указанное уведомление органа в установленные законом порядке и сроки.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом, избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Поскольку Соболевым Д.М. в рамках избранного способа защиты не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о признании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, индивидуальным жилым домом.

При этом ссылка истца Соболева Д.М. о нарушении его прав в части приобретения в собственность земельного участка, на котором расположено спорное жилое помещение, не имеет правового значения, поскольку с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность Соболев Д.М. не обращался, отказ не получал, доказательств обратному суду не представил.

Ссылка представителя истца Соболева Д.М. – Лекомцева К.А. на Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2019 года № 18-КГ19-122 является необоснованной, поскольку указанная позиция высказана судом по другому конкретному делу и в связи с иными правовыми обстоятельствами. Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в примере (в отличие от настоящего дела) выступает иной ответчик.

Поскольку в удовлетворении требования о признании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, индивидуальным жилым домом Соболеву Д.М. отказано, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о прекращении права собственности за Соболевым Д.М., снятии с кадастрового учета квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности за Соболевым Д.М. на здание - индивидуальный жилой дом площадью 73,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    в удовлетворении иска Соболева ФИО11 к администрации Дзержинского района Волгограда о признании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, индивидуальным жилым домом, прекращении права собственности за Соболевым ФИО12, снятии с кадастрового учета квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности за Соболевым ФИО13 на здание - индивидуальный жилой дом площадью 73,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> – отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 12 апреля 2022 года.

Судья                                                                                  Н.С. Землянухина