П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 июня 2023 года г. Жигулёвск
Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Калгин В.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Расулова А. А., с участием переводчика Собирова С.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Расулова А.А., <данные изъяты>
установил:
Расулов А.А., являющийся гражданином <данные изъяты>, 22 июня 2023 года в 15 час. 40 мин. <адрес> <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в виде нарушения срока пребывания в РФ свыше 90 дней, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Расулов А.А. в присутствии переводчика после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вину свою признал, пояснил, что русским языком владеет, понимает, но писать не умеет. Допустил данное нарушение, так как долго не мог оформить патент, не брали на работу. Следовал на границу, чтобы получить отметку о выезде и снова вернуться в Москву, где должен был уже оформить патент. <данные изъяты> В Российской Федерации родственников нет. Сам же за получением вида на жительство Российской Федерации не обращался. Просил не помещать в ЦУВСИГ, так как его ждет автомобиль, который сразу же доставит на границу с РФ.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что в действиях Рассулова А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
К указанному выводу судья пришел на основании следующего.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22.06.2023 в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Расулов А.А., который допустил нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 26.03.2023 (срок временного пребывания в Российской Федерации закончился 26.03.2023, а именно закончился срок временного пребывания в Российской Федерации в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток с даты въезда в Российскую Федерацию), чем нарушил часть 1 статьи 5 Федерального загона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статью 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Указанные обстоятельства не отрицалось Расуловым и подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.06.2023 №; письменными объяснениями; выпиской из базы АС ЦБДУИГ, копией национального иностранного паспорта Расулова, копией миграционной карты и иными собранными по делу доказательствами, которым судом дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вина Расулова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что он, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в нарушении срока временного пребывания в РФ, а именно с 26.03.2023.
Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.
Собранные по данному делу доказательства виновности суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5,1.6 КоАП РФ, соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние; отягчающих обстоятельств не установлено.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу судом не установлено.
На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что Расулов А.А.является гражданином <данные изъяты>, находится на территории Российской Федерации без регистрации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья
постановил:
Расулова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Определить способ выдворения - контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель платежа ОМВД РФ по г. Жигулевск, Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с 03100643000000014200, банк получателя Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36704000, УИН 18880063232338086392.
Разъяснить Расулову А.А. положения ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3.000 до 5.000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.И. Калгин