Решение по делу № 12-8/2019 (12-183/2018;) от 24.12.2018

Судья Сааринен И.А. №12-8/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

24 января 2019 г. г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от
03 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс»,

установил:

за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ, постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 03 декабря 2018 г. ООО «Автоспецтранс» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В поданной в вышестоящий суд жалобе на постановление судьи защитник привлекаемого лица Тойвола Е.А. просит его отменить и прекратить производство по делу, мотивируя свои доводы отсутствием с учетом фактических обстоятельств дела состава вменяемого юридическому лицу деяния и малозначительностью совершенного правонарушения.

Заслушав защитника привлекаемого лица Тойвола Е.А., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение юридическим лицом законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение (ст.26.10 КоАП РФ).

В силу п.1 ч.5 ст.20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Исследование материалов настоящего дела показало, что в связи с обращением гражданина по вопросу законности действий ООО «Автоспецтранс» по выставлению счетов за предоставление услуги по вывозу твердых коммунальных отходов главным специалистом - государственным жилищным инспектором Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору 20 августа 2018 г. вынесено определение о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования упомянутым должностным лицом у ООО «Автоспецтранс» в пятидневный срок со дня получения запроса истребованы соответствующие документы и сведения, связанные с деятельностью предприятия, в целях установления юридически значимых обстоятельств, которые в установленный до 03 сентября 2018 г. срок и в полном объеме представлены не были.

Неисполнение ООО «Автоспецтранс» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, послужило основанием для составления заместителем начальника Управления государственного жилищного надзора и лицензирования - государственным жилищным инспектором Республики Карелия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, который наряду с другими материалами передан на рассмотрение по подведомственности в Петрозаводский городской суд РК, и постановлением судьи от 03 декабря 2018 г. предприятие привлечено к указанной административной ответственности.

Учитывая, что юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ, и существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, постановление судьи незаконным признать нельзя.

Доказательств объективной невозможности выполнения законных требований должностного лица в установленный срок не представлено, и иных заслуживающих внимание обстоятельств, исключающих виновность привлекаемого к ответственности лица, не установлено.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы подателя жалобы об отсутствии вины в форме умысла основанием для отмены судебного акта служить не могут, так как установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Автоспецтранс» имело реальную возможность выполнить в назначенный срок законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, между тем должных мер к тому не приняло.

Доводы жалобы, касающиеся частичного исполнения запроса должностного лица, были подвергнуты анализу судьей при рассмотрении дела и им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Упомянутые выше доводы жалобы об отсутствии состава вменяемого деяния не свидетельствуют, поводом к освобождению от административной ответственности служить не могут, и несогласие правонарушителя с оценкой установленных судьей при рассмотрении дела обстоятельств отмену принятого по делу акта не влечет.

Поскольку совершенное деяние посягает на институт государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, оснований считать совершенное правонарушение малозначительным не имеется, и доводы привлекаемого к ответственности лица в этой части правомерно судьей отклонены.

На основании изложенного, постановление судьи Петрозаводского городского суда РК подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от
03 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А.Колбасова