Решение по делу № 2-1608/2021 ~ М-362/2021 от 02.02.2021

    Дело № 2-1608/2021

<№ обезличен>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года                                                     г. Химки Московской области

    Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента её назначения по настоящее время,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> г. рождения, обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, ссылаясь на то, что она с <дата> г. является получателем страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии по старости составляет <№ обезличен>., который не соответствует достойному проживанию и существованию.

    Истец просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с момента её назначения по настоящее время.

    В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена.

Представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

До 01 января 2002 года действовал Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 23 указанного выше Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Исключения из данного правила предусмотрены, в частности, пунктом 4 этой же статьи, в силу которой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, - со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы; при установлении группы инвалидности, влекущей за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

В соответствии с частью пятой указанной статьи перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).

Аналогичная правовая норма содержалась в части первой статьи 20 ранее действующего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которой перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, с <дата> г. ФИО1, <дата> г. рождения, установлена страховая пенсия по старости.

Оценка пенсионных прав произведена в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Общий трудовой стаж составил <№ обезличен>, стажевый коэффициент – <№ обезличен> В подсчет общего трудового стажа вошли следующие периоды: с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата>., с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г.

Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране учтено за период 2000-2001 г.г. и составило <№ обезличен> при максимальном размере - <№ обезличен> Ограничение установлено п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку оценка пенсионных прав произведена в соответствии с указанной нормой.

При расчете по п.3 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ с 01.01.2021 г. размер страховой пенсии по старости ФИО1 составляет <№ обезличен> руб. (как работающему пенсионеру выплачивается без учета индексации – <№ обезличен> руб. Также истец является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по категории «инвалид 3 группы» в размере <№ обезличен> руб.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, либо по п. 4 этой же статьи. При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант. Оценка пенсионных прав одновременно по п. 3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ не предусмотрена.

Согласно ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: в порядке, установленном п. 3 ст. 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, исчисленный в календарном порядке по его фактической продолжительности и не включается период учебы; либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, при этом периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере, также включается обучение. Соответственно для расчета применяются формулы, указанные в данных пунктах - при расчете по п. 3 применяются формулы, указанные в п. 3, при расчете по п. 4 применяются формулы, указанные в п. 4.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что при назначении пенсии истцу выбран наиболее выгодный вариант расчета размера трудовой пенсии по старости. Применение при расчете пенсии положений п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, влечет уменьшение суммы выплаты, что следует из письменных пояснений стороны ответчика, а именно по п.4 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ с 01.01.2021 г. размер страховой пенсии по старости составил бы <№ обезличен>. (без учета индексации – <№ обезличен>.), что является недопустимым, поскольку сводится к ущемлению пенсионных прав истца.

Согласно сведений персонифицированного учета, ФИО1 по настоящее время является работающим пенсионером.

Согласно статье 26.1. Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 указанного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при их назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Федеральным законом от 29.12.2015 N 85-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации - внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", вступившим в силу с 1 января 2016 года, внесены изменения в часть 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой выплата страховой пенсии и установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии пенсионеру осуществляется в установленном размере без каких-либо ограничений, дополнив вышеуказанную норму статьей 26.1.

В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 г. N 385-ФЗ), пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страховая пенсия выплачивается без учета индексации.

В случае прекращения трудовой деятельности, размер пенсии истца увеличится.

    Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

    Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента её назначения по настоящее время, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Судья:                        Н.Н. Тягай