Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1289/2023 ~ М-6219/2022 от 26.12.2022

63RS0039-01-2022-007770-15

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2023г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Пондиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1289/2023 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Фалину Н. В., Фалину М. Н., Фалиной Д. М., Фалиной Е. В., Фалиной А. М., Фалиной А. М., Фалину П. В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, встречному исковому заявлению Фалина Н. В., Фалина М. Н., Фалиной Д. М., Фалиной Е. В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, руководствуясь ст.ст. 194 -196 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Выселить Фалина Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., Фалина М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по <адрес>, Фалину Д. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ., ГУ МВД России по <адрес>, Фалину Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года рождения УФМС <адрес>, Фалину А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по <адрес>, Фалину А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении III-ЕР №, выдано Дворцом бракосочетания г.. Самара ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., Фалина П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении IV-ЕР №, выдано ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных требований Фалина Н. В., Фалина М. Н., Фалиной Д. М., Фалиной Е. В. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2022-007770-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Пондиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1289/2023 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Фалину Н. В., Фалину М. Н., Фалиной Д. М., Фалиной Е. В., Фалиной А. М., Фалиной А. М., Фалину П. В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, встречному исковому заявлению Фалина Н. В., Фалина М. Н., Фалиной Д. М., Фалиной Е. В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Департаменту управления имуществом городского округа Самары рекомендовано отселить граждан из указанного жилого дома, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ. до 2024», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Финансирование программы строго целевое и осуществляется за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилья коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

Согласно справке о зарегистрированных лицах, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Фалин Н.В., Фалин М.Н., Фалина Е.В., Фалина Д.М., Фалина А.М., Фалина А.М., Фалин П.В.

Каждому гражданину, проживающему в доме, входящем в Программу переселения граждан, предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Распределённое жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам. Однако ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Департамент управления имуществом городского округа Самара просил суд выселить ответчиков из жилого помещения, жилой площадью 23,4 кв.м., общей площадью 30,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, общей площадью 56,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Фалин Н.В., Фалин М.Н., Фалина Д.М., Фалина Е.В. обратились в суд со встречным требованием к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилья, указав, что многоквартирный дом, в котором проживают Фалины, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Соответственно жилые помещения должны предоставляться в маневренном фонде.

Фалин Н.В. и другие ответчики распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. признаны малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений муниципального жилого фонда.

Норма предоставления общей площади жилого помещения на одного человека в <адрес> составляет 14 кв.м., соответственно на семью Фалина положено 98 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Фалины просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара выделить Фалиным жилое помещение в соответствии с нормами законодательства площадью 98 кв.м.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара Аверкиева Е.С., исковые требования поддержала в полном объеме, против удовлетворения встречных требований возражала.

Представитель Фалина Н.В. Алдашев Г.Н., возражал против удовлетворения иска Департамента, встречный иск полагал подлежащим удовлетворению.

Иные лица в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего иск Департамента управления имуществом подлежащим удовлетворению, встречный иск не подлежащим суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Департаменту управления имуществом городского округа Самары рекомендовано отселить граждан из указанного жилого дома, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017г. до 2024», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилья коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

Согласно справке о зарегистрированных лицах, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Фалин Н.В., Фалин М.Н., Фалина Е.В., Фалина Д.М., Фалина А.М., Фалина А.М., Фалин П.В.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Из материалов дела следует, что предоставляемое жилое помещение имеет общую площадь 56,6 кв.м., зарегистрировано в установленном законом порядке за муниципальным образованием городской округ Самара.

Занимаемое ответчиками жилое помещение имеет общую площадь 30,9 кв.м., жилой площадью 23,4 кв.м., что подтверждается предоставленным в материалы дела техническим паспортом дома.

Такими образом, предоставляемое помещение жилое помещение является равнозначным, благоустроенным, в связи с чем, требования Департамента управления имуществом городского округа Самары о выселении с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Требования Фалиных о предоставлении жилого помещения по нормам предоставления жилого помещения, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (п. 11 ч. 1 ст. 14, ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 37 абз.4) следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с аварийностью дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Фалины просят предоставить жилое помещение на основании ст. 57 ЖК РФ по нормам предоставления, требования Фалиных о предоставлении жилого помещения общей площадью 98 кв.м. удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя Фалина Н.В. о том, что к данным правоотношениям подлежит применению ст. 87.2 ЖК РФ, суд не принимает во внимание.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 13.102022г. № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> и расположенных в многоквартирном доме жилых помещений.

В связи с изъятием граждане, занимающие жилые помещения на основании договора социального найма подлежат расселению в другие равнозначные жилые помещения. Предоставление маневренного фонда в данном случае законом не предусмотрено.

Доводы представителя Фалина Н.В. о злоупотреблении Департаментом управления имуществом городского округа Самара правами, что является основанием для отказа в иске, суд находит голословными и не заслуживающими внимания суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -196 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Выселить Фалина Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., Фалина М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по <адрес>, Фалину Д. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ., ГУ МВД России по <адрес>, Фалину Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года рождения УФМС <адрес>, Фалину А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по <адрес>, Фалину А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении III-ЕР №, выдано Дворцом бракосочетания г.. Самара ЗАГС <адрес> <адрес>., Фалина П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении IV-ЕР №, выдано ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных требований Фалина Н. В., Фалина М. Н., Фалиной Д. М., Фалиной Е. В. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательном виде 01.06.2023г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья