Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1747/2020 ~ М-1501/2020 от 27.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил                    22 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи            Луценко В.В.,

при секретаре                            Цыбуля А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1747/2020 по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области к Купцовой Оксане Витальевне, Воронкову Артуру Витальевичу и Воронкову Илье Витальевичу о признании оружия бесхозяйным и уничтожении оружия,

установил:

Управление Росгвардии по Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением о признании оружия бесхозяйным и уничтожении оружия.

В обоснование иска истец указал, что ФИО9, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проживавший по адресу: <адрес>, на основании разрешений на приобретение, хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия серии РОХа № и № выданных Отделом лицензионно-разрешительной работы по <адрес> ФИО2, Верхняя Салда, Нижняя Салда, Кушва, Красноуральск Управления Росгвардии по Свердловской области, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, являлся владельцем оружия модели: <...>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончался.

На основании ст. 27 Федерального закона от 13<...>» (далее – Закон об оружии) участковым уполномоченным отдела полиции № МУ МВД России «Нижнетагильское» указанное выше оружие изъято протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ и сдано на временное хранение в указанный отдел полиции.

С момента изъятия оружия по настоящее время наследники умершего ФИО1 требований по получению указанного оружия не предъявляли, действий по реализации изъятого оружия не предпринимали.

Согласно ответу нотариуса города Нижнего Тагила Коноваловой Е.В., в нотариальной конторе заведено наследственное дело №    <...> после смерти ФИО1, свидетельства о праве на наследство на оружие наследникам не выдавалось.

Информация о лицах, являющихся наследниками умершего ФИО1 в части указанного выше оружия у Управления Росгвардии по Свердловской области отсутствует.

Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» и Федеральным законом от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», создана федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, в основные полномочия которой отнесено государственный контроль и надзор за оборотом оружия.

Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 20 и ч. 5 ст. 27 Закона об оружии, ст.ст. 225, 1151, 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), истец считает, что поскольку с момента изъятия оружия 30.11.2015 по настоящее время наследники указанного оружия за получением оружия не обращались, следует полагать, что данные действия (бездействие) свидетельствуют об отказе наследников от права собственности на данное имущество и просит признать принадлежавшее умершему ФИО1 оружие: <...>, бесхозяйным и подлежащем уничтожению.

При проведении предварительного судебного заседания протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве ответчиков дети умершего Купцова Оксана Витальевна, Воронков Артур Витальевич и Воронков Илья Витальевич.

Представитель истца - Управления Росгвардии по Свердловской области в судебное заседание не явился.

Ответчики Купцова О.В., Воронков А.В. и Воронков И.В. в судебное заседание не явились. При этом ответчик Купцова О.В. направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что отказывается от права собственности на оружие.

Корреспонденция, направленная по адресу Воронкова А.В. и Воронкова И.В. <адрес>, возвращена по истечении срока хранения.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были приняты все необходимые меры к извещению заинтересованных лиц о времени и месте слушания дела в соответствии с требованиями процессуального законодательства в целях обеспечения их конституционных прав и интересов.

Представитель третьего лица – межмуниципального управления МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и направил отзыв, в котором указал, что поддерживает требование о признании оружия бесхозяйным.

Представитель третьего лица – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее ТУ Росимущества в Свердловской области) в судебное заседание не явился и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом указанных положений суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Оборот гражданского и служебного оружия регулируется Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" и Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

Согласно ст. 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному; оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с абз. 5 п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 27 Закона об оружии изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в органе внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении права на владение оружием либо до отчуждения оружия, но не более одного года. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Исходя из положений ст. 20 Закона об оружии дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом, выдавшими им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, - органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного, в сфере оборота оружия.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Исходя из положений п. 12 ч. 1 ст. 9, ст. 35 указанного Закона с 01.01.2018 войска национальной гвардии наделены полномочием по осуществлению приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Пунктом 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Процесс признания имущества бесхозяйным и обращения его в собственность государства является средством для определения дальнейшей судьбы изъятого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Пунктом 1 ст. 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2 ст. 226 ГК РФ).

Согласно ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных, предусмотрен законодателем в статье 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с приведенной правовой нормой принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения (пункт 1). Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества (пункт 2). При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию (пункт 3).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся на законных основаниях собственником оружия модели: <...>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

В связи со смертью законного владельца оружия протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к нему от ДД.ММ.ГГГГ оружие изъято и сдано на временное хранение в отдел полиции.

После смерти ФИО1 его наследниками по закону являются Купцова О.В., Воронков А.В. и Воронков И.В.

Согласно представленного наследственного дела указанные лица ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратились к нотариусу Коноваловой Е.В. с заявлениями о принятии наследства. При этом свидетельства о праве на наследство никому не выдавались.

Установленные судом наследники по закону первой очереди Купцова О.В., Воронков А.В. и Воронков И.В. после смерти ФИО1 более года и до настоящего времени необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия не произвели, в связи с чем с учетом положений Федерального закона "Об оружии ", регламентирующих оборот гражданского и служебного оружия, не могут являться собственниками указанного оружия, поскольку своим бездействием фактически отказались от прав на оружие.

Тот факт, что никто из возможных владельцев за получением вышеуказанного оружия более одного года не обращался, своих прав на оружие не заявлял, по мнению суда, свидетельствует о том, что данное оружие является брошенным и подлежит реализации или утилизации (уничтожению) в установленном порядке.

Учитывая, что спорное имущество ввиду отсутствия у ответчиков разрешения на право хранения и ношения оружия в собственности находиться не может, суд приходит к выводу о том, что спорное оружие, находящееся на хранении в отделе полиции № МУ МВД России "Нижнетагильское", следует признать бесхозяйным, прекратив право собственности ответчиков на указанное оружие.

Согласно пункту 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

Согласно пункту 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Поскольку стороной истца не представлено каких-либо доказательств о том, что предмет спора является технически неисправным, непригодным для эксплуатации, самодельным или переделанным, а также запрещенным к обороту на территории Российской Федерации, экспертиза оружия, предусмотренная пунктом 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему не проводилась, а иных требований определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено, правовых оснований для удовлетворения требований в части уничтожения оружия у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично

В соответствии со статьей 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области о признании оружия бесхозяйным и уничтожении оружия удовлетворить частично.

Признать ранее принадлежащее умершему ФИО1 оружие модели: <...> бесхозяйным.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

В окончательной форме решение принято 26 октября 2020 года.

Судья     подпись    Луценко В.В.

Копия верна

Судья            Луценко В.В.