Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-439/2018 от 06.11.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2018 года                                г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Кривицкая О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Оберюхтина Олега Викторовича, 09.09.1968 года рождения, привлекаемого к административной ответственности по части 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 30.10.2018 года, должностными лицами управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области 17.06.2018 проведены мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба: дом мещанки Беляевой (по улице) и два дома мещанина Молчанова (во дворе)», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Венцека, 40, литеры А, А2, A3. В ходе проведения мероприятий по контролю за состоянием указанного объекта установлено, что Оберюхтин Олег Викторович, являющийся собственником помещений в здании, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Венцека, 40, литеры А1, Б, организовал проведение работ в части перепланировки и надстройки стены второго этажа, о чем составлен акт контроля от 18.06.2018 № 30-18/523А, по результатам выявленных нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия Управлением Оберюхтину О.В. выдано предписание от 13.09.2018 № 17-18/279 (исх. № 43/4026), согласно которому Оберюхтину О.В. необходимо было по получению настоящего предписания незамедлительно приостановить проведение строительных работ на объекте капитального строительства по адресу: г. Самара, ул. Венцека, 40, литеры А1, Б (п. 1 предписания); организовать проведение работ по демонтажу надстройки стены второго этажа объекта капитального строительства по адресу: г. Самара, ул. Венцека, 40, литеры А1, Б, привести его в первоначальное состояние в срок до 19.11.2018. Однако, пункт 1 предписания о приостановлении проведения строительных работ на объекте Оберюхтиным О.В. не исполнен.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ признается административным правонарушением.

Оберюхтин О.В., привлекаемый к ответственности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление в материалах дела). Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, влечет административную ответственность (ч.18 ст.19.5 КоАП РФ).

Представленные доказательства подтверждают, что в ходе проведения мероприятий по контролю за состоянием указанного культурного наследия регионального значения «Городская усадьба: дом мещанки Беляевой (по улице) и два дома мещанина Молчанова (во дворе)», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Венцека, 40, литеры А, А2, A3, установлено, что Оберюхтин Олег Викторович, являющийся собственником помещений в здании, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Венцека, 40, литеры А1, Б, организовал проведение работ в части перепланировки и надстройки стены второго этажа, о чем составлен акт контроля от 18.06.2018 № 30-18/523А, по результатам выявленных нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия Управлением Оберюхтину О.В. выдано предписание от 13.09.2018 № 17-18/279 (исх. № 43/4026), Согласно предписанию в срок до 19.11.2018 года надлежало приостановить проведение строительных работ на объекте капитального строительства по адресу: г. Самара, ул. Венцека, 40, литеры А1, Б (п. 1 предписания); организовать проведение работ по демонтажу надстройки стены второго этажа объекта капитального строительства по адресу: г. Самара, ул. Венцека, 40, литеры А1, Б, привести его в первоначальное состояние.

В ходе проверки исполнения предписания, 03.10.2018 года должностными лицами административного органа установлено, что указанные в предписании от 13.09.2018 года мероприятия не выполнены. Установлено, что на крыше Объекта ведутся работы, разобрана часть крыши, возведены новые стропила и обрешетка, новый конек кровли возведен выше первоначального, в кирпичной кладке объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Венцека, 38, выдолблена ниша под коньковую балку, чем повреждена стена указанного объекта, о чем должностными лицами Управления составлен акт от 03.10.2018 № 76-18/569.

Судом установлено, что предписание направлялось собственнику проверяемого Объекта Оберюхтину О.В.

Факт неисполнения предписания судом установлен. В предусмотренном законом порядке предписание не оспорено и не признано незаконным. Оснований полагать незаконность требований в предписании у суда не имеется. Доказательств невозможности исполнения предписания суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности вины Оберюхтина О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ. Факт правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом проверки, предписанием. Изложенные в указанных документах обстоятельства не оспорены Оберюхтиным О.В.

В целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает правильным назначить Оберюхтину О.В. наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. Данный размер наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Признать Оберюхтина Олега Викторовича, 09.09.1968 года рождения года рождения, уроженца г. Куйбышева, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного: г.Самара, ул.Венцека, д.40, кв.7А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (трех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификационный номер плательщика 0100000000003604017758643, Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, КБК 73411690040110000140, БИК 043601001; Счет 40101810200000010001; ИНН 6311159468; КПП 631101001; ОКТМО 36701000.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток с момента его получения.

Судья О.Г.Кривицкая