Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-637/2018 ~ М-418/2018 от 20.03.2018

Дело №2-637/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 мая 2018г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Величко Л.Л., при секретаре Юрковой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 2669 к Мамышеву Ю.Т. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Войсковая часть 2669 обратилась в суд с иском к Мамышеву Ю.Т. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивирует тем, что со 02 декабря 2006г. по 28.09.2010г. Мамышев Ю.Т. проходил военную службу по контракту в войсковой части в должности коменданта 3 войсковой комендатуры, 07 ноября 2007г. был зарегистрирован на территории войсковой части по <адрес> как имеющий статус военнослужащего.

В настоящее время Мамышев Ю.Т. исключен из списков личного состава войсковой части 2669, вместе с тем, при увольнении не снялся с регистрационного учета.

Учитывая, что регистрация военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей в связи с особым характером военной службы носит исключительный характер и не предполагает предоставление жилых помещений по указанным адресам, а также, принимая во внимание, что с момента постановки на регистрационный учет на территории войсковой части Мамышев Ю.Т. на территории войсковой части не проживал, финансово-лицевой счет не открывался, начисление по квартплате не производилось, договор найма не заключался, истец считает, что Мамышев Ю.Т. по адресу регистрации право пользования жилым помещением не приобрел.

Истец просит признать Мамышева Ю.Т. не приобретшим права пользования жилым помещением по <адрес>.

Представители истца войсковой части №2669 Долинин Е.О., Старотиторов И.Д. (полномочия по доверенности) в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, сославшись на изложенные в заявлении доводы. Долинин Е.О. также пояснил, что войсковая часть не располагает в настоящее время сведениями о месте нахождения Мамышева Ю.Т.

Ответчик Мамышев Ю.Т. в судебное заседание не явился.

Ответчик согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Отдела по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск, с 07.11.2008г. зарегистрирован в <адрес>. Согласно справке войсковой части 2669 от 06.04.2018г. №113, Мамышев Ю.Т. был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания по <адрес>.

Неоднократно направленные ответчику судом по указанным адресам органом почтовой связи судебные извещения с заказным уведомлением возвращены за истечением срока хранения, поскольку адресатом не получены.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом были предприняты все возможные средства для извещения ответчика о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, однако уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции сделало невозможным ее вручение, в связи с чем, в том числе руководствуясь положениями ст. 6.1 ГПК РФ и, учитывая мнение истца, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 2669 от 02 декабря 2006г. №3 с/ч, капитан Мамышев Ю.Т. был зачислен в списки личного состава воинской части, на все виды довольствия и назначен дежурным помощником коменданта комендатуры объекта и бюро пропусков (Федерального хранилища делящихся материалов) войсковой части 2669 со 02 декабря 2006г.

С 07 ноября 2007г. Мамышев Ю.Т. был зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части 2669 по <адрес>.

Приказом командира войсковой части 2669 от 28 сентября 2010г. №183 с/ч майор Мамышев Ю.Т. по достижению военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с 28 сентября 2010г., направлен на временный воинский учет в Железногорский ГВК Красноярского края.

Из справки квартирно-эксплуатационного подразделения органа военного управления войсковой части от 06 апреля 2018г. №113 следует, что Мамышев Ю.Т. за время прохождения военный службы по контракту состоял на жилищном учете, был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания по <адрес>, снят с жилищного учета по основанию, предусмотренном ст. 55 ЖК РФ.

Согласно адресной справки Отдела по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск, Мамышев Ю.Т. до настоящего времени (по состоянию на 06 апреля 2018г.) зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части по <адрес>.

Истец просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место их законных представителей-родителей.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 3 этого же Закона РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Из представленных суду документов – выписок из ЕГРЮЛ, свидетельств о постановке на учет в налоговый орган, договора безвозмездного пользования, заключенного 24 июня 2014г. между ФГУП «ГХК» и войсковой частью 2669, справки начальника квартирно- эксплуатационной службы войсковой части 2669, следует, что <адрес> является юридическим адресом войсковой части 2669, жилые помещения либо жилой фонд войсковой части 2669 по указанному адресу не находятся. А равно, строение, расположенное по месту регистрации ответчика по месту жительства, по <адрес> является нежилым административным зданием.

Истцом доводы, приводимые в обоснование своих требований, подтверждены в судебном заседании совокупностью доказательств.

В материалы дела представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик по месту регистрации - по адресу войсковой части 2669: <адрес> не проживал и не проживает в настоящее время, а обеспечен жилым помещением для постоянного проживания по <адрес>.

Из ответа главного врача ФГБУЗ КБ-51 следует, что Мамышев Ю.Т. в электронной базе ФГБУЗ КБ-51 зарегистрирован, при обращении за медицинской помощью адресом проживания указал: <адрес>; согласно сведениям, предоставленным Администрацией ЗАТО г. Железногорск, информация о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда ЗАТО Железногорск между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и Мамышевым Ю.Т. за период с января 2010г. по настоящее время, отсутствует.

Таким образом, законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" для сохранения регистрации Мамышева Ю.Т. по адресу воинской части отсутствуют.

В судебном заседании, установлено, что ответчик с 28 сентября 2010г. не является военнослужащим войсковой части 2669, исключен из списков личного состава войсковой части и со всех видов довольствия, а также не является членом семьи военнослужащего, при прохождении военной службы был обеспечен жилым помещением, вместе с тем, Мамышев Ю.Т. был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 2669, однако не вселялся в какое-либо помещение по указанному адресу, тем самым, утратил право нахождения на регистрационном учете по месту нахождения войсковой части 2669.

У ответчика отсутствует право быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части, он не относится к числу граждан, проходящих военную службу и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства по адресу воинской части, его регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, поэтому требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (в редакции от 22.12.2004г.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, поэтому принятия решения о снятии ответчика с регистрационного учета не требуется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования войсковой части 2669 удовлетворить.

Признать Мамышева Ю.Т. не приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>.

Решение подлежит изготовлению в окончательной форме 25 мая 2018г.

Разъяснить Мамышеву Ю.Т. его право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда                                                        Л.Л. Величко