Решение по делу № 2-712/2020 ~ М-638/2020 от 07.07.2020

Дело № 2-712/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Карабатовой И.А.,

с участием ситца Мехоношиной А.И.,

представителя ответчика Лопатина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Мехоношиной А.И. к Муниципальному унитарному предприятию «Юсьвинское жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Мехоношина А.И. обратилась в суд с учетом уточненных требований с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Юсьвинское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее- МУП «Юсьвинское ЖКХ») о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя свои требования тем, что является потребителем коммунальной услуги холодного водоснабжения, однако услуга водоснабжения предоставляется ненадлежащего качества, а именно вода предоставляется с перебоями, превышающими допустимые перерывы – суммарно 8 часов в течение 1 месяца и 4 часа единовременно, а также давление (напор воды) не соответствует требованиям, перерывы подачи воды составляют до 3-4 суток при временном отключении и аварии, подвоз воды не осуществляется. За последние 6 месяцев отключение воды было дважды в марте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., отсутствовала вода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. Ответчик не информирует потребителя надлежащим образом о предстоящих отключениях, причинах и предполагаемой продолжительности отключения, несмотря на то, что в распоряжении ответчика имеется контактный телефон, а также все персональные данные потребителя. Также ответчик не всегда регистрирует надлежащим образом сообщения потребителя об отсутствии воды, не организует проверки причин отсутствия в установленные с момента получения сообщения о нарушении качества водоснабжения, соответственно не составляются акты. Несмотря на имеющуюся информацию о несоответствующем качестве услуги водоснабжения, не предпринимает меры для устранения причин, способствующих нарушениям. Ответчик отказывается предоставить информацию по заявлению потребителя от ДД.ММ.ГГГГ. В результате предоставления услуги ненадлежащего качества истец испытывает нравственные, моральные и физические страдания, что выражается в том, что в дни отсутствия воды, она не имеет возможности выполнить гигиенические процедуры, нарушается привычный образ жизни, иногда даже попить нечего, испытывает дискомфорт, неудобства, что вызывает раздражительность, гнев, повышается давление и т.д. Ближайшая колонка расположена на удалении 500м., доставить воду в необходимом количестве становится затруднительно и физически трудно. Неоднократно просила ответчика обеспечить подвоз, однако подвоз не организуется. Установленный шланг 1 июня в удалении 120м. от дома не решает проблем. Напора воды в системе трубопровода не хватает для того, чтобы присоединить автоматическую стиральную машину, приходится воду набирть в ведра, расход времени составляет до 4-10 минут, чтобы набрать 10 литровое ведро, соответственно для обеспечения стрики уходит 2-3 часа. Ответчик перерасчет платы за поставленную некачественную услугу не производит, плата взимается по показаниям счетного прибора. В результате чего производит плату как за качественную услугу, при этом несет убытки. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 7500 рублей.

В судебном заседании истец Мехоношина А.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Лопатин В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что действительно нарушения подачи воды населению <адрес> бывают, но нарушения устраняются в течение 8 часов. Так, весной были внештатные ситуации в работе водонапорной башни, которая была построена еще в 1974 году, и не рассчитана на большое потребление воды, но население без холодного водоснабжения больше суток не оставляют. Самая частая причина-отключение электроэнергии, в результате которого прекращается подача воды в центральный водопровод по не зависящим от Юсьвинского ЖКХ причинам. Такие случаи происходят почти ежемесячно. Вторая причина-производство ремонтных работ на централизованной системе водоснабжения. Если ведутся плановые ремонтные работы, то ЖКХ информирует население, объявление размещают на информационных стендах, на магазинах, в социальных сетях и на сайте администрации. В случае чрезвычайной ситуации заранее уведомить население нет возможности, при аварийных работах, сведения направляются только в ЕДДС. Признает, что акты не составляли, но всегда осуществляли выезды. На сегодняшний день заменены резервуары, водозаборные трубы, осталось установить насос. Дом истца расположен на одном уровне с водозаборной башней, поэтому вода доходит до нее в последнюю очередь, кроме того, считает, что водопровод истца проведен не по техническим условиям. Конкретно для истца была принята мера по установке крана в радиусе 120м. с чистой питьевой водой, на те случаи, когда происходит отключение воды. В случае отключения воды через 3 часа в кране есть вода. С требованием о взыскании компенсации морального вреда не согласен, поскольку считает, что их вины в причинении морального вреда истцу нет. Просил в иске Мехоношиной А.И. отказать.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу положений пункта 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 приложения 1 к Правилам холодное водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды - 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно.

При этом, приложением N 1 к вышеуказанным Правилам предусмотрены требования к качеству холодного водоснабжения, в том числе бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года.

Пунктами 31 и 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что исполнитель обязан, в том числе: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Потребитель имеет право, в том числе: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;из-за существенного ухудшения качества воды;при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;при отведении в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение (сброс) которых запрещено;из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод. В случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 указанной статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив абонента не менее чем за одни сутки.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ гражданин, которому причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права граждан, что разъяснено - в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда". Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя. Указанный вред подлежит возмещению по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно пункту 155 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании на основе представленных материалов установлено, что Мехоношина А.И. является потребителем коммунальной услуги холодного водоснабжения, исполнителем данной услуги является МУП «Юсьвинское ЖКХ» (типовой договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки МУП «Юсьвинское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ Мехоношина А.И. задолженности не имеет.

Как следует из искового заявления, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. холодная вода потребителю Мехоношиной А.И. предоставлялась с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Вопреки доводам представителя ответчика суд считает установленным, что в доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Мехоношиной А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. отсутствовало холодное водоснабжение, что подтверждается журналом регистрации аварийных ситуаций на сетях и сооружениях водопровода <адрес>; журналом учета заявок населения на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования; актами проверки водопроводной сети от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ а также письменными ответами МУП «Юсьвинское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ

Прокуратурой Юсьвинского района Пермского края проведена проверка исполнения федерального законодательства по нарушениям, допущенным сотрудниками МУП «Юсьвинское ЖКХ» в части ненадлежащей организации обеспечения населения <адрес> питьевой водой.

Проверкой установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в работе водонапорной башни по <адрес> происходили внештатные ситуации, в результате чего в дома жителей по <адрес> водопроводная вода поступала в недостаточном количестве. От жителей <адрес>, потребителей холодного водоснабжения по телефонам поступали обращения и жалобы в МУП «Юсьвинское ЖКХ» о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг водоснабжения, однако данные жалобы установленным способом не фиксировались, проверки по данным обращениям не проводились, потребители о результатах проведенных проверок не информировались, подвоз воды не осуществлялся, в связи с чем в адрес МУП «Юсьвинское ЖКХ» вынесено предписание об устранении нарушений законодательства об оказании услуг холодного водоснабжения населению.

В своем ответе Прокурору Юсьвинского района о результатах рассмотрения представления и.о. директора Лопатин В.А. данные факты признает.

Довод представителя ответчика МУП «Юсьвинское ЖКХ» о том, что водопровод истца проведен не по техническим условиям и из-за этого холодная вода имеет слабый напор, суд находит необоснованным, данный довод не подтверждается материалами дела, как следует из Журнала учета заявок населения, холодная вода у соседей Мехоношиной А.И. также отсутствовала.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком прав истца как потребителя коммунальных услуг, ввиду отключения ответчиком холодного водоснабжения свыше нормативного срока, установленного пунктом 1 приложения 1 к Правилам "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно).

Доводы представителя ответчика о том, что их вины в причинении морального вреда Мехоношиной А.И. нет, а отсутствие холодного водоснабжения может быть вызвано лишь чрезвычайной ситуацией, не могут быть приняты во внимание, из-за отсутствия представленных доказательств.

Как следует из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку МУП «Юсьвинское ЖКХ» нарушило законодательство об оказании услуг холодного водоснабжения населению, в том числе истцу Мехоношиной А.И., то имеет место нарушение прав потребителя, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец пояснила, что в дни отсутствия воды она не имела возможности выполнить гигиенические процедуры, нарушался привычный образ жизни, иногда даже попить нечего было, испытывала дискомфорт, неудобства, что вызывало раздражительность, гнев, повышалось давление.

Истцом заявлено требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с МУП «Юсьвинское ЖКХ» в пользу истца, суд учитывает требования разумности и справедливости, характер причиненных истцу нравственных страданий, длительность факта нарушений прав истца со стороны ответчика, в связи с ненадлежащим качеством предоставляемых услуг водоснабжения, считает возможным частично удовлетворить указанное требование и взыскать с МУП «Юсьвинское ЖКХ» в пользу Мехоношиной А.И. в счет компенсации морального вреда 5000 рублей.

На основании ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Гражданское законодательство предусматривает взыскание штрафа в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Учитывая, что ответчик не принял мер к исполнению в добровольном порядке требований истца, с МУП «Юсьвинское ЖКХ» в пользу Мехоношиной А.И. подлежит взысканию штраф.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать штраф в размере 2500 рублей (5 000 / 2).

С учетом принятого судом решения и исходя из требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с МУП «Юсьвинское ЖКХ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар» в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мехоношиной А.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Юсьвинское жилищно-коммунальное хозяйство» в пользу Мехоношиной А.И. в счет компенсации морального вреда 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, всего взыскать 7500 рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Юсьвинское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ф. Горькавая