Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2014 ~ М-184/2014 от 01.04.2014

Дело № 2-211/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2014 г.                                                                                  г.Суоярви

Суоярвский районный Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи      Золотовской Л.А.

при секретаре                   Наримановой Е.Г.

с участием истца Колягина А.М., представителя истца ФИО6,представителя ответчикаФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колягина А.М. к ГУ УПФ РФ в ... РК о признании действий по невключению периодов работы в стаж незаконными, обязании включить периоды работы в льготный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что хх.хх.хх г. ответчик отказал ему в назначении трудовой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда. В такой стаж не зачтены периоды работы истца в должности ...: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Истец полагает такой отказ незаконным, в связи с чем просит признать действия по невключению спорных периодов в соответствующий стаж незаконными, обязать ответчика включить данные периоды в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с хх.хх.хх г..

В судебном заседании истец и его представитель ФИО6 заявленные требования поддержали. Истец указал, что в спорный период работы в ... лесозаводе (...) он работал ..., на предприятии было здание отдельно стоящей котельной, где имелось 4 паровых котла (паросиловое хозяйство), пар использовался на нужды производства.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск, сославшись на отсутствие доказательств работы истца именно в паросиловом хозяйстве.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.2 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. "б" п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2, утвержденного 22 августа 1956 года и действовавшего до 01.01.1991, предусмотрена профессия "машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных". В разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного 26 января 1991 года, действующего с 01 января 1991 года, также предусмотрена профессия "машинисты котлов", то есть всех котлов, без указания марки, типа котла или топлива, на котором работает эта котельная.

Разделом XXXIII "Общие профессии" данного Списка предусмотрена профессия "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы". Списком N 2 от 22.08.1956 были предусмотрены "кочегары производственных котельных и производственных печей" (Раздел XXXII. "Общие профессии"). При этом Списком N 2 от 22.08.1956, действовавшим до даты применения Списка N 2 от 26.01.1991, то есть до 01.01.1992, не предусматривалось обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии кочегару производственной котельной работа указанной котельной на твердом топливе.

Помимо прочего, юридически значимым обстоятельством для решения вопроса о наличии (отсутствии) у работника, работавшего, в частности, по должности «машинист котлов», права на льготное пенсионное обеспечение, является установление факта его работы, в т.ч. в паросиловом хозяйстве. В свою очередь, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в производственных котельных либо в котельных, использующих уголь и сланец.

Паросиловое хозяйство - это совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения в основном механической энергии, горячей воды и пара. Пар используется в ходе различных технологических и энергетических процессов, в т. ч. для отопления и водоснабжения жилых, общественных и других непроизводственных зданий и сооружений городов и поселков. Производственная котельная как один из элементов производственного процесса создания горячей воды и пара является составляющей паросилового хозяйства. При этом в Списке нигде не оговорено, что право на льготную пенсию имеют лишь работники, работающие в организациях, в которых имеются в наличии обязательно все установки и оборудование, составляющие в целом паросиловое хозяйство. Не имеет правового значения и тот факт, в какой именно отрасли промышленности должно быть паросиловое хозяйство, либо котельная, как обязательное условие для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку такое условие соответствующим Списком не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в ... РК от хх.хх.хх г. Колягину А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в специальный стаж, в частности, не засчитаны период работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - .... Стаж работы с тяжелыми условиями труда отсутствует при требуемом ... лет ... мес. по достижении возраста ... лет.

Согласно записям трудовой книжки истца Колягин А.М. с хх.хх.хх г. был переведен ... (...). Далее имеются записи о передаче ... С хх.хх.хх г. истец уволен по собственному желанию.

В материалы дела представлены архивные справки, где имеются сведения о работе Колягина А.М. в спорные периоды, с указанием наименования должностей, занимаемых истцом, в частности, с хх.хх.хх г. цех - ..., должность - ..., имеются сведения об отработанных часах, начислениях. Данные архивные справки отражают сведения приказов, личной карточки работника, лицевых счетов по предприятию. При этом согласно архивной справки от хх.хх.хх г. занимаемая истцом должность кодировалась - код профессии №, что соответствует коду льготной профессии «машинист котлов». В материалах дела имеются свидетельства, из которых следует, что хх.хх.хх г. Колягину А.М. присвоена квалификация ..., в хх.хх.хх г. прошел повышение квалификации по профессии и специальности .... А также представлен договор купли-продажи имущества от хх.хх.хх г., заключенный между ... (покупатель) и ... (продавец), согласно которому (приложение № Перечень недвижимого имущества ..., передаваемого в ...) покупателю были переданы здание береговой насосной и здание котельной кирпичное (...), что свидетельствует о наличии ... на предприятии, где работал истец.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО10, ФИО9 подтвердили факт работы истца в вышеуказанные спорные периоды в должности ... в ..., указав также на условия его труда, выполняемую истцом трудовую функцию, а также о работе истца в течение полного рабочего дня, указав также, что аббревиатура ... расшифровывается как .... На предприятии имелась отдельно стоящая котельная, где находилось 4 паровых котла, пар использовался на нужды производства. Показания свидетелей согласуются с иными имеющимися в материалах дела письменными доказательствами. Доказательств тому, что истец в спорные периоды работал по иным должностям, не предусмотренным соответствующим списком, материалы дела не содержат.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 8.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее Разъяснения № 5) которое подлежит применению и, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ указанных в этом пункте.

Совокупность исследованных судом доказательств, с учетом вышеуказанных законоположений, а также положений ст.39 Конституции РФ, постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П и определения Конституционного суда РФ от 06.12.2001 № 310-О, позволяет суду прийти к выводу о том, что истец в вышеуказанные спорные периоды осуществлял свою трудовую деятельность на условиях полной занятости в условиях и по профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, действия ответчика по невключению указанных периодов работы истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда (в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) являются незаконными, имеются основания для обязания ответчика включить истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда все вышеобозначенные спорные периоды его работы. При этом суд также исходит из того, что неточности в записях в т.ч. в трудовой книжке истца не могут умалить его право на назначение пенсии.

Поскольку стаж работы истца на условиях полного рабочего дня в указанных условиях труда в обозначенные выше периоды времени, при включении вышеуказанных спорных периодов, составляет более требуемого, с учетом положений ст.19 Закона трудовая пенсия по старости по основаниям пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит назначению истцу с хх.хх.хх г..

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Колягина А.М. к ГУ УПФ РФ в ... РК о признании действий по невключению периодов работы в стаж незаконными, обязании включить периоды работы в льготный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконными действия ГУ УПФ РФ в ... РК по невключению периодов работы Колягина А.М. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... РК включить Колягину А.М. в стаж работы с тяжелыми условиями труда период его работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., назначить Колягину А.М. трудовую пенсию по старости по основаниям пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с хх.хх.хх г..

Взыскать с ГУ УПФ РФ в ... РК в пользу Колягина А.М. расходы по госпошлине в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.

Судья                                  Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2014

Последний день подачи апелляционной жалобы 06.06.2014