Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-494/2020 ~ М-322/2020 от 19.02.2020

УИД 63RS0042-01-2020-000439-89

Решение

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-494/20 по иску Ермакова Д.Н. к ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что в <дата> обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара истцу отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 57 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 7,6 лет.

В стаж работы истца не засчитаны периоды: с <дата> по <дата> в связи со службой в рядах Вооруженных сил СССР, а также периоды работы в АО «<...>» (ЗАО «<...>»).

Считает решение ответчика незаконным, в связи с чем, ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд с учетом уточненных требований включить в специальный стаж периоды с <дата> по <дата> в связи со службой в рядах Вооруженных сил СССР, в должности спайщика-кабельщика в ЗАО «<...>» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., обязать ответчика назначить выплату пенсии Ермакову Д.Н. с 58 лет, т.е. в связи с возникновением права.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гордеева А.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Лыжова А.М. с исковыми требованиями не согласилась и указала, что истцом не представлены доказательства в подтверждении того, что истец работал полный рабочий день и на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из части 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе XXIX «Связь» которого код 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность и объективность представленной информации несет работодатель.

В п. 15 постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Упомянутый Федеральный закон вступил в законную силу на всей территории Российской Федерации с 1 января 1997 года.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, действовавшими до 31.12.2014 г. (п. 34), периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что <дата> истец обратился в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) №№ от <дата> истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 7,6 лет.

При этом в страховой стаж истца не включены периоды работы в должности электромонтера линейных сооружений в Куйбышевском эксплуатационно-техническом узле связи с <дата> по <дата>., в Волжском филиале научно-производственного объединения «Энергия» в должности электромонтера связи, электромонтера линейных сооружений с <дата> по <дата>, в связи с неподтверждением занятостью на работах по спайке освинцованных кабелей или кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Также не включены в стаж Ермакова Д.Н. периоды работы в должности кабельщика-спайщика в АО «<...>» (ЗАО «<...>»), поскольку не подтверждена полная занятость на работах по спайкам освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Между тем, суд считает, что решение ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) №№ от <дата> об отказе в назначении пенсии Ермакову Д.Н. является законным и обоснованным.

Так, согласно справке ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) о проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет Ермаков Д.Н. в оспариваемые периоды работал в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением производства и с неполным рабочим днем.

Из представленной истцом справки от <дата> №№ ЗАО «<...>» следует, что в период работы Ермакова Д.Н. и по настоящее время в ЗАО «СЗ <...>» применяют для организации связи магистральные низкочастотные кабели, сведений о том, что в оспариваемые периоды Ермаков Д.Н. работал в течение полного рабочего дня на работах по спайке освинцованных кабелей или кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в данной справке не имеется.

Из характера работ, отраженных в должностных инструкциях истца за спорные периоды времени указания на то, с какими именно видами кабелей работает кабельщик-спайщик, инструкции не содержат.

Профессия истца, указанная в трудовой книжке в спорные периоды, не отражает характер работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полихлорвиниловыми оболочками в течение полного рабочего дня, то есть о работе с вредными условиями труда по 3 классу, либо опасными условиями труда по 4 классу, что могло явиться основанием для признания права на льготное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что работодатель не подтверждает занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, представляет сведения в пенсионный орган в отношении истца без кода льготных условий труда, иные документы, приобщенные к материалам дела (коллективные договора, расчетные листы), безусловно не доказывают обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Других доказательств в материалы дела истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для включения спорных периодов в стаж Ермакова Д.Н. не имеется.

Поскольку без учета оспариваемых периодов у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, правовых оснований для удовлетворения его требований о назначении досрочной трудовой пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ермакова Д.Н. к ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020г.

Судья п/п Т.Н.Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-494/20