Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2021 (2-1561/2020;) ~ М-1458/2020 от 30.09.2020

<данные изъяты> Дело № 2-54/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2021 года г. Реутов Московская обл.

Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой Э.О. с участием помощника прокурора Зайченко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малявчик Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Реутов Московской области к Иванову Андрею Николаевичу, Ивановой Марине Владимировне и Ивановой Нелли Андреевне о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, снятии с регистрационного учета и выселении, и по встречному иску Иванова Андрея Николаевича, Ивановой Марины Владимировны и Ивановой Нелли Андреевны к Администрации г. Реутов Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации г. Реутов Московской области обратился в суд с иском к Иванову А.Н., Ивановой М.В. и Ивановой Н.А. о признании договора найма служебного жилого помещения № служ. от ДД.ММ.ГГГГ. прекращенным и выселении ответчиков из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета ответчиков Иванова А.Н. и Ивановой Н.А.

В обоснование иска представитель истца ссылался на то, что спорная квартира является муниципальной собственностью, имеет статус служебного жилья и была предоставлена ответчику Иванову А.Н., проходившему службу в <данные изъяты> на основании договора найма служебного жилого помещения № служ. от ДД.ММ.ГГГГг. для временного проживания. На основании договора найма служебного жилого помещения № служ. от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное жилое помещение были вселены следующие члены семьи: Иванова Марина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – жена; Иванова Нелли Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь. Поскольку, Иванов А.Н. уволен ДД.ММ.ГГГГ., то оснований для дальнейшего проживания в спорной квартире ни он, ни члены его семьи не имеют и, учитывая, что никто из ответчиков не относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета.

Ответчики Иванов А.Н., Иванова М.В. и Иванова Н.А. обратились в суд со встречным иском к Администрации г. Реутов Московской области, в котором просили суд признать их право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и об обязании Администрацию г. Реутов заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска ссылались на то, что на основании Постановления Администрации города Реутов от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных вопросах» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду и предоставлено Иванову А.Н. по договору найма служебного жилого помещения на срок действия контракта о прохождении службы в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Городской округ Реутов» Московской области и Ивановым А.Н. был заключен Договор № «найма служебного жилого помещения». Вместе со ним в указанную квартиру были вселены члены его семьи: Иванова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена и Иванова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь. С момента фактического вселения в указанную квартиру и по настоящее время, как указывает Иванов А.Н., он добросовестно исполняет возложенные на него и членов его семьи обязанности. Задолженность по оплате коммунальных и иных платежей, связанных с бременем содержания, вышеуказанной квартиры отсутствует. Иванов А.Н. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, является ветераном труда и неоднократно поощрялся вышестоящим руководством, в связи с исполнением профессиональных обязанностей. Семья проживает постоянно и зарегистрированы в квартире более пяти лет, срок службы в органах внутренних дел Российской Федерации составляет 20 календарных лет. Как указывает Иванов А.Н., он обратился в Администрацию города Реутов с заявлением, в связи с тем, что в соответствии с договором служебного найма его разделом III «Права и обязанности Наймодателя» пунктом 13 подпунктом 3) «Наймодатель имеет право» принимать решение о приватизации жилого помещения» с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью начальника отдела ФИО7 ему было отказано. С момента заселения и до настоящего времени, какие-либо претензии со стороны Администрации города Реутов, как указывает Иванов А.Н., к нему и членам его семьи по поводу проживания в спорном жилом помещении не предъявлялись. Также Иванов А.Н. указывает, что по сведениям онлайн сервиса заказа выписки из ЕГРН и проверки недвижимости ROSREESTR.NET объект по <адрес> - кадастровый №, спорная квартира внесена в реестр муниципальной собственности. Занимаемое истцами по встречному иску жилое помещение в реестре муниципальных специализированных жилых помещений не значится (сведения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). По сведениям, представленным представителем Администрации города Реутов «об основных характеристиках объекта недвижимости» в разделах «виды разрешенного использования» и сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома специального использования или наемного дома коммерческого использования» - на ДД.ММ.ГГГГ «данные отсутствуют». В разделе «Сведения о зарегистрированных правах» значится: правообладатель - муниципальное образование «Городской округ Реутов»; вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность; ограничения прав и обременения объекта недвижимости - не зарегистрировано; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд - данные отсутствуют. Сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа - данные отсутствуют. По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №@ «сведения ЕГРН не содержат отметки о наличии статуса «служебная квартира» у спорной квартиры. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры является муниципальное образование «Городской округ Реутов». В связи с чем Иванов А.Н. полагает, что спорное жилое помещение в данном случае не могло быть использовано по договору найма специализированного жилья. Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Реутова (в ред. решения Совета депутатов г. Реутов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с пунктом 1 Решения «К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Реутов относятся - служебные жилые помещения». «Включение жилого помещения жилищного фонда городского округа Реутов в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется по решению администрации города Реутов. Указанное решение подлежит направлению в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии». Приказ Минэкономразвития России от 22 марта 2013 года №147 «Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не содержит указаний о наличии в выписке из ЕГРП сведений о статусе жилья. Таким образом, с точки зрения части 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений. Согласно пункту 14 Правил «Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом решении органом управления направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения». Таким образом, именно орган управления муниципальным жилищным фондом вправе направить соответствующее заявление в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об отнесения жилья к определенному виду специализированного жилищного фонда. Без регистрации жилья как служебного администрация муниципального образования не вправе использовать его в качестве такового. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду только на основании постановления администрации района без регистрации в регистрирующем органе является нарушением требований ЖК РФ и Правил. С учетом того, что спорная квартира не была зарегистрирована в органе государственной регистрации прав на недвижимость как «служебное помещение», статус входящих в специализированный жилищный фонд она в установленном порядке не приобрела. В соответствии с частью 2 ст.19 Закона о государственной регистрации недвижимости, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или местного самоуправления либо сделки с ним, в том числе совершенной на основании названного акта, указанный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия акта (или совершения сделки) обязан направить в регистрирующий орган заявление и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном ст. 18 Закона. В соответствии со ст.7 Закона о государственной регистрации недвижимости, регистрации так же подлежат возникающие, в том числе на основании договора либо акта государственного органа, ограничения прав и обременения недвижимого имущества - в частности, сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. В связи с чем Иванов А.Н., Иванова М.В., Иванова Н.А. полагают, что они имеют право на признание права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и заключение договора социального найма.

Представитель Администрации по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, встречные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, в виду их необоснованности.

Ответчики Иванов А.Н., Иванова М.В., Иванова Н.А. и представитель Иванова А.Н. по ордеру адвокат ФИО9 (л.д.37), просили суд удовлетворить встречные исковые требования, в удовлетворении основного иска – отказать.

Представитель отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское», будучи извещенными о времени и дне судебного заседания, в суд не явился.

Помощником прокурора ФИО5 дано заключение о наличии оснований для выселения семьи Ивановых из спорной квартиры.

Стороны судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела публично, путём своевременного размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, обсудив доводы исков и возражений на них, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ, представленные суду доказательства, приходит к следующему выводу:

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Это является процессуальной гарантией правильного рассмотрения и разрешения судом гражданских дел и - во взаимосвязи с ч. 3 ст. 196 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, обязывающими суд принимать решение по заявленным истцом требованиям, указывать в мотивировочной части решения обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства.

Исходя из предоставленных в материалы дела документов, а также пояснений сторон следует, что Иванов А.Н. проходил службу в <данные изъяты>.

На основании Постановления Администрации города Реутов от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных вопросах» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду и предоставлено Иванову А.Н. по договору найма служебного жилого помещения№ служ. от ДД.ММ.ГГГГг. для временного проживания на срок действия контракта о прохождении службы в органах внутренних дел.

На основании договора найма служебного жилого помещения № служ. от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное жилое помещение были вселены следующие члены семьи: Иванова Марина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена; Иванова Нелли Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь. Согласно пунктам 1,2,4 договора жилое помещение предоставляется в связи со службой <данные изъяты>, для временного проживания в нем Иванова А.Н. с членами его семьи: супругой Ивановой М.В. и дочерью Ивановой Н.А.

Согласно пункту 19 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Согласно выписки из домовой книги зарегистрированы в указанном жилом помещении следующие граждане: Иванов А.Н. и Иванова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.56).

Спорная квартира внесена в реестр муниципального имущества на основании соглашения о взаимозачетах от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности муниципального образования «<адрес> Реутов» на спорную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг.

Постановлением Администрации г. Реутов от ДД.ММ.ГГГГ. № спорная квартира отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду.

ДД.ММ.ГГГГг. Администрацией г. Реутов Иванову А.Н. направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с увольнением из органов внутренних дел.

Поскольку данное требование Иванов А.Н. исполнено не было, данное обстоятельство послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим:

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102, ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 103 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Между тем, как усматривается из дела, ни истец, ни члены его семьи не состояли и не состоят на учете нуждающихся в жилом помещении органа местного самоуправления.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 марта 2012 г. № 9-П, служебные жилые помещения из муниципального жилищного фонда предоставляются сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»); при этом общее правило, в силу которого служебные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду и внаем (пункт 1 части 1 и часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации), применительно к муниципальному жилищному фонду соответствует конституционной природе местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению.

Спорная квартира, находящаяся в собственности муниципального образования, предоставлялась в ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.Н. и членам его семьи в качестве служебного жилья временно, на срок службы Иванова А.Н., о чем ему было известно, и о чем он расписался в договоре найма служебного жилого помещения.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Спорная квартира в федеральной собственности никогда не находилась, за Министерством внутренних дел РФ на праве оперативного управления не закреплялась.

При таких обстоятельствах в удовлетворении встречного иска Иванова А.Н., Ивановой М.В., Ивановой Н.А. следует отказать, а иск Администрации г. Реутов - удовлетворить.

Суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено Иванову А.Н. и членам его семьи после введения в действие ЖК РФ; в очереди на улучшение жилищный условий в Администрации г. Реутов истцы по встречному иску не состояли, равно как Иванов А.Н. не был поставлен в очередь и по месту работы, иной информации суду представлено не было.

Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальным служебным жильем, было предоставлено Иванову А.Н. для временного проживания на период прохождения им службы в <данные изъяты> к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, он не относится, а действие п. 28 Типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на спорные правоотношения не распространяется, суд полагает необходимым признать заключенный между сторонами договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. прекращенным и выселить ответчиков из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета Иванова А.Н. и Иванову Н.А.

Отказывая Иванову А.Н., Ивановой М.В. и Ивановой Н.А. в удовлетворении встречного иска, суд руководствуется положениями ст. ст. 49, 57 ЖК РФ, ст. 44-ФЗ «О полиции» и исходит из того, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено муниципальным образованием г.о. Реутов не в порядке обеспечения сотрудника полиции жилым помещением; Иванов А.Н. и члены его семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации г. Реутов не состояли и не состоят, доказательств того, что в силу закона спорная квартира должна быть передана семьей Ивановых в пользование на условиях договора социального найма не представлено.

Факт регистрации права собственности Администрации на спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ., в то время как договор найма служебного жилого помещения был заключен в ДД.ММ.ГГГГ, не имеет правового значения для разрешения спора, поскольку на момент заключения этого договора квартира уже была отнесена к муниципальному специализированного жилому фонду и предоставлялась Иванову А.Н. в качестве служебной.

Ссылка стороны истца по встречному иску на то обстоятельство, что в соответствии с п. 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года N 42, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений должно быть зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на спорное жилое помещение, означает заключение договора найма служебного жилого помещения необоснованным и, следовательно Иванов А.Н., Иванова М.В., Иванова Н.А. имеют право на признание права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и заключения договора социального найма, является несостоятельной, поскольку согласно абз. 3 п. 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 N 42, предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Вместе с тем государственная регистрация является актом признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество, в связи с чем, отсутствие государственной регистрации статуса жилого помещения как служебного не может свидетельствовать об отсутствии такового статуса, поскольку основанием для отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду является принятое в установленном порядке решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а не государственная регистрация данного решения.

Таким образом, основанием для отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду является принятое в установленном порядке решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а не государственная регистрация данного решения, поскольку в силу п. 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду предоставление регистрирующему органу сведений о принятии соответствующего решения носит уведомительный характер.

Так ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Реутов письменно уведомила Реутовский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отнесении спорной квартиры № по адресу: <адрес>, к служебному виду муниципального специализированного жилищного фонда.

Пункт 13, на который ссылается истец, предусматривает перечень документов, необходимый для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Иные доводы представителя ответчика не могут служить основанием для удовлетворения встречных исковых требований, поскольку основаны на субъективном толковании правовых норм.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Реутов Московской области к Иванову Андрею Николаевичу, Ивановой Марине Владимировне и Ивановой Нелли Андреевне о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, снятии с регистрационного учета и выселении - удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения № служ. от ДД.ММ.ГГГГ. заключенный между Администрацией г. Реутов Московской области и Ивановым Андреем Николаевичем на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить Иванова Андрея Николаевича, Иванову Марину Владимировну и Иванову Нелли Андреевну из квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять Иванова Андрея Николаевича и Иванову Нелли Андреевну с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Встречное исковое заявление Иванова Андрея Николаевича, Ивановой Марины Владимировны и Ивановой Нелли Андреевны к Администрации г. Реутов Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Э.О. Волкова

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 22.01.2021г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>