Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2819/2014 от 25.02.2014

Дело № 2-2819/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пермь 22 июля 2014 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,

при секретаре Гостевских В.Н.,

с участием представителей истца Закирова Т.Р., Носовой Е.С., Постникова С.А.,

представителя ответчика Банниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой О. С. к открытому акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания», Филиалу открытого акционерного общества «МРСК Урала»-«Пермэнерго» о признании действий незаконными, признании счета недействительным,

у с т а н о в и л :

Власова О.С. обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Пермская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и Власовой О. С. (Потребитель) заключен договор электроснабжения №.

Согласно договору Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии Потребителю, а также обеспечивать оказание Потребителю услуг по передаче электрической энергии, а Потребитель обязуется своевременно оплачивать Гарантирующему поставщику принятую электроэнергию и иные услуги, предоставленные Гарантирующим поставщиком самостоятельно или с привлечение третьих лиц и неразрывно связанные с процессом поставки электрической энергии, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением (потреблением) энергии.

В соответствии с разделом 2 договора электроснабжения Гарантирующий поставщик обязуется поставлять Потребителю в соответствии со схемой электроснабжения (согласно Приложению № к договору электроснабжения точкой учета является производственная база в <адрес> в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности №, электроэнергию в объемах, определенных сторонами в Приложении № к договору электроснабжения.

Во исполнение условий договора электроснабжения Гарантирующий поставщик в ДД.ММ.ГГГГ поставил истцу электрическую энергию. Потребитель во исполнение условий договора электроснабжения регулярно систематически производил оплату, согласно разделу 6 договора.

Однако в нарушение условий договора ответчик выставил Счет № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму -СУММА1-.

С данным счетом, предъявленными к оплате электроэнергии в количестве 564 800 кВтч истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 4.2. учет электрической энергии, поставленной Гарантирующим поставщиком Потребителю, осуществляется приборами учета согласно Приложению № к договору электроснабжения №.

В Приложении № к договору электроснабжения сторонами согласован прибор учета (счетчик) Тип: <данные изъяты>, установленная мощность: 243 кВт.

Из содержания Счета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он составлен на основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ

С указанным Актом истец не согласна по следующим основаниям:

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО3 -представителя со стороны Потребителя, произведена замена счетчика <данные изъяты> № на счетчик <данные изъяты>, а так же вынесено указание устранить нарушения ИК КУ, в следующем порядке: заменить трансформаторы тока на поверенные в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Акт составлен инженером ОАО «Пермская энергосбытовая компания» ФИО1 и подписан представителем ОАО «Пермская энергосбытовая компания» ФИО2 и «уполномоченным представителем» Потребителя ФИО3

Разделом 7 договора предусмотрено, что при выявлении следующих фактов: случаев потребления электрической энергии с нарушением Потребителем порядка учета электрической энергии, установленного настоящим Договором, действующим законодательством и нормативно-технической документацией, приводящего к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, в том числе в случае вмешательства в работу приборов учета, нарушения или изменения схем учета, повреждения приборов учета, Гарантирующий поставщик составляет соответствующий акт. Указанный акт подлежит подписанию Гарантирующим поставщиком и Потребителем. Отказ Потребителя от подписания составленного акта, а также отказ Потребителя присутствовать при его составлении фиксируется Гарантирующим поставщиком в акте.

Таким образом, Гарантирующий поставщик, при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением Потребителем порядка учета электрической энергии, должен быть зафиксировать данный факт в акте, в присутствии Потребителя и заверен подписями с обеих сторон.

В соответствии с п. 172 Постановления № 442 сетевой организации представлено право, проводить проверку приборов учета. Проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком.

Таким образом, Гарантирующий поставщик имеет право лишь проводить проверку приборов учета, а не их демонтаж или замену.

Согласно п. 149 Постановления № 442 Собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес Гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Таким образом, замена приборов учета может осуществляться Гарантирующим поставщиком только по письменной заявке Потребителя. На основании вышеизложенного, в нарушение условий договора и Постановления № 442 ответчик произвел замену прибора учета без участия истца. Некто ФИО3, подписавший акт № от ДД.ММ.ГГГГ со стороны уполномоченного представителя Потребителя полномочий от истца не имел.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Следовательно, лицо подписавшее Акт от Потребителя полномочий на это не имело.

Согласно ст. 183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

Власова О.С. одобрения на акт не давала, а значит данный акт незаконный и счет, выставленный на основании акта, также является незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена в адрес ответчика претензия, ответа Власова О.С. не получала.

Просит признать действия по выставлению счета № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, признать счет № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Истец Власова О.С. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила провести заседание в ее отсутствие.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержал отзыв на исковое заявление в письменном виде.

Суд, выслушав представителей истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, выданном -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, 1-этажное кирпичное панельное здание производственного цеха, общая площадь -S-., с котельной (лит А, А-1), два навеса (лит. Г, Г-1), адрес объекта: <адрес>, принадлежит Власовой О. С. (л.д. 53), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Пермская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и Власовой О. С. (Потребитель) заключен Договор электроснабжения №.

В соответствии с условиями заключенного договора электроснабжения Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии Потребителю, а также посредством привлечения Сетевой организации обеспечивать оказание Потребителю услуг по передаче электрической энергии, а Потребитель принял на себя обязательства своевременно оплачивать потребленную электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением (потреблением) энергии.

В соответствии с п. 2.1.1 договора электроснабжения Гарантирующий поставщик обязуется поставлять (отпускать) электрическую энергию Потребителю по линиям электропередачи Сетевой организации, указанным в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии со схемой электроснабжения (согласно Приложению № к договору электроснабжения точкой учета является производственная база в <адрес>, в объемах, определенных сторонами в Приложении № к договору электроснабжения.

В Приложении № к договору электроснабжения сторонами согласован прибор учета (счетчик) Тип: <данные изъяты> №, установленная мощность: 243 кВт.

Сотрудниками Сетевой организации была произведена плановая проверка ИК КУ на присоединении (ях) потребителя к электросети филиала «Пермэнерго» производственной базы по надлежащей эксплуатации приборов учета на объекте Власовой О.С. По результатам проверки был выявлен недоучет электрической энергии счетчиком № в размере 100%, в связи с чем составлен соответствующий акт №, в котором зафиксированы конечные показания прибора учета, по которым счетчик учитывал электроэнергию до момента его остановки (показания - «<данные изъяты>»). Также в акте указано, что по данному факту будет оформлен акт безучетного потребления и произведено доначисление. Проверка проведена в присутствии инженера <адрес> отделения ОАО «Пермэнергосбыт», представителей -ОРГАНИЗАЦИЯ3-, представителей -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, а также уполномоченного представителя потребителя ФИО3 (л.д.14,15).

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ, по причине неисправности произведена проверка ИК КУ на присоединении (ях) потребителя к электросети филиала «Пермэнерго», произведена замена счетчика <данные изъяты> № на счетчик <данные изъяты>, в акте также зафиксированы показания «<данные изъяты>», а так же потребителю указано устранить нарушения ИК КУ, в следующем порядке: заменить трансформаторы тока на поверенные в срок до ДД.ММ.ГГГГ Акт подписан инженером ОАО «Пермская энергосбытовая компания» ФИО1, представителем ОАО «Пермская энергосбытовая компания» ФИО2, уполномоченным представителем Потребителя ФИО3 (л.д.16-17).

Как следует из счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выставленного ответчиком ОАО «Пермская энергосбытовая компания», Власова О.С. должна оплатить начисление за потребленную электроэнергию с показаний <данные изъяты> до показаний <данные изъяты> (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ) за 564800 кВтч в размере -СУММА2-, в том числе налог на НДС в размере -СУММА3- (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена в адрес ответчика ОАО «Пермская энергосбытовая компания» претензия с требованием произвести перерасчет данных о количестве потребляемой энергии и суммы (л.д.40,41).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермская энергосбытовая компания» направило в адрес Власовой О.С. уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии, поскольку за истцом имеется непогашенная задолженность по оплате услуг за поставку электроэнергии (л.д.84). ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермская энергосбытовая компания» направило в адрес Власовой О.С. телеграмму о том, что истцом не выполняются договорные обязательства по оплате за использованную электроэнергию (л.д. 84).

Согласно акту электропотребления от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество потребляемой энергии истцом за ДД.ММ.ГГГГ составило 4400 кВтч (л.д. 60), стоимость услуг составила -СУММА4- согласно счету- фактуре от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ промежуточный платеж за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ составляет к оплате -СУММА5- (л.д.63).

Как следует из акта сверки (счет 62) взаимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дебет Власовой О.С. составляет -СУММА6-, кредит – -СУММА7-, сальдо на ДД.ММ.ГГГГ составляет -СУММА8- (л.д.66).

Согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ промежуточный платеж за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ составляет к оплате -СУММА9- (л.д.68).

В соответствии со сведениями о расходе электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ Власова О.С. предоставила в ОАО «Пермская энергосбытовая компания» показания счетчика: старое – <данные изъяты>, новое – <данные изъяты> (л.д.85).

Как следует из сведений о расходе электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ за Власову О.С. в ОАО «Пермская энергосбытовая компания» представлены показания счетчика: старое - <данные изъяты>, новое – <данные изъяты> за подписью ФИО3, указана его должность «Энергетик» (л.д.150).

Как следует из сведений о расходе электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ за Власову О.С. в ОАО «Пермская энергосбытовая компания» представлены показания счетчика: старое - <данные изъяты>, новое – <данные изъяты> за подписью ФИО3, указана его должность «Энергетик» (л.д.150). Также ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ расписался за получение корреспонденции за Власову О.С. (л.д.153).

Как следует из акта осмотра измерительного комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя Потребителя энергетика ФИО3 произведен осмотр производственного цеха по <адрес>, передаваемого новому собственнику истцу Власовой О.С., указаны показания прибора расчетного учета <данные изъяты> данный акт получил энергетик ФИО3 (л.д.153-154).

Как следует из заявления Власовой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ, в целях своевременного осуществления платежей за потребленную электроэнергию, она указала перечень уполномоченных лиц на получение платежных документов, где указан ФИО3, энергетик (л.д.156).

В соответствии с запросом от ДД.ММ.ГГГГ Власова О.С. запрашивала информацию о том, кем является ФИО3, так как ей неизвестна запрашиваемая информация (л.д.163). На данный запрос представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО3 работает инженером у ИП ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, работа является основной, из ответа на запрос следует, что при подписании документов Отинов сообщил, что не является уполномоченным лицом (л.д.164,165).

В соответствии с запросами от ДД.ММ.ГГГГ Власова О.С. запрашивала информацию в ОАО «МРСК Урала», ОАО «Пермская энергосбытовая компания» на каком основании был произведен выезд на объект в отсутствие собственника, просила вернуть прибор учета электроэнергии.

Согласно п. 3.1.11. договора электроснабжения Потребитель обязался обеспечивать сохранность приборов учета, установленных на его электроустановках, в том числе обеспечивать сохранность и целостность (включая сохранность и целостность установленных на приборах учета электроэнергии пломб и маркировочных знаков) и надлежащее техническое состояние приборов учета, соблюдать правила их эксплуатации.

При этом в соответствии с п. 3.1.5. договора электроснабжения потребитель обязан незамедлительно (в суточный срок с момента обнаружения) сообщать Гарантирующему поставщику, Сетевой организации обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета электрической энергии.

Порядок учета и контроля поставляемой по договору электроэнергии определен сторонами в разделе 4 договора электроснабжения.

В соответствии с п. 3.1.1. договора электроснабжения Потребитель обязуется оплачивать Гарантирующему поставщику поставленную электроэнергию в порядке, сроки и размере, установленные разделом 6 «Расчеты за электрическую энергию» договора электроснабжения.

В соответствии с п. 5.1 договора электроснабжения поставка (продажа) электрической энергии и мощности Потребителю в расчетном периоде (месяце) осуществляется Гарантирующим поставщиком по свободны (нерегулируемым) ценам, рассчитываемым Гарантирующим поставщиком в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего функционирование (ценообразование) розничных рынков электрической энергии.

В разделе 6 договора электроснабжения стороны согласовали порядок оплаты.

В соответствии с п. 6.1 договора электроснабжения Расчетный период - один месяц. Оплата поставленной Потребителю в расчетном периоде (месяце) электрической энергии производится им путем перечисления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика в следующие сроки:

п. 6.1.1. до 01-ого числа расчетного периода (текущего оплачиваемого месяца) в размере 40% от стоимости договорного объема потребления электроэнергии, заявленного на текущий оплачиваемый расчетный период;

п. 6.1.2. до 15-ого числа расчетного периода (текущего оплачиваемого месяца) в размере 50% от стоимости договорного объема потребления электроэнергии, заявленного на текущий оплачиваемый расчетный период;

п. 6.1.3. окончательный расчет (на конец расчетного периода) производится Потребителем в течение трех дней с момента выставления Гарантирующим поставщиком счета-фактуры за расчетный период, с учетом сумм, перечисленных Потребителем на основании п.п. 6.1.1, 6.1.2 Договора, фактического объема поставки электрической энергии, цен на электрическую энергию за расчетный период.

Как следует из отзыва ОАО «Пермская энергосбытовая компания», в соответствии с п. 3.1.2. договора электроснабжения, с целью осуществления расчетов за поставляемую электроэнергию, Потребитель ежемесячно предоставлял показания приборов учета, на основании которых определялся объем электроэнергии, потребленной в расчетном периоде. Последние показания, предоставленные потребителем за ДД.ММ.ГГГГ. составили «<данные изъяты>». С данных показаний произведен окончательный расчет по демонтированному прибору учета и <данные изъяты> по показания «<данные изъяты>», зафиксированные в актах № и № от ДД.ММ.ГГГГ В результате произведенного расчета объем потребленной электроэнергии составил 564 800 кВтч, что свидетельствует о преднамеренном занижении передаваемых показаний со стороны потребителя достаточно продолжительное время. Так как последняя проверка, проводимая на объекте Потребителя, была в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст. 541 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрен запрет одностороннего отказа от исполнения обязательства, а именно: односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч.3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков.

Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает:

обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;

обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 ("О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии") ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));

б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:

неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;

возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией);

выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;

невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении;

в) удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций;

г) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов …

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Из пункта 145 следует Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, из пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктами 192 - 195 Основных положений N 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии:

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

193. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

194. Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

195. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

196. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с п. 172 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")
проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что отсутствие в акте о неучтенном потреблении электроэнергии даты предыдущей контрольной проверки приборов учета не является безусловным основанием для признания этого акта недопустимым доказательством. Обстоятельства, связанные с предыдущей проверкой, могут быть восполнены в суде средствами доказывания, предусмотренными процессуальным законом, что и было сделано. При разногласиях сторон данные обстоятельства должна доказывать каждая из заинтересованных сторон спора.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства следует, что обеспечение надлежащего технического состояния эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования является обязанностью потребителя электрической энергии.

По смыслу правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) допускается использование только опломбированных приборов учета, при этом в силу пункта 1.2.2 Правил N 6 ответственность за сохранность средств измерений и правильность учета электрической энергии возложена на потребителя.

Аналогичные положения отражены в разделе договора электроснабжения.

Как видно из акта № о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ., неучтенное потребление электроэнергии выразилось в незаконном вмешательстве, что подтверждается наличием нештатного электронного устройства в счётчике №, с последующей установкой свинцовых пломб, с поддельными оттисками ОТК завода изготовителя и аккредитованного государственного поверителя.

В конструкцию представленного образца внесены принципиальные изменения путем подключения с помощью проводов в электрическую схему счётчика электронного устройства, предусмотренного заводской конструкцией на данный тип счётчика. Устройство, предусмотренное заводской конструкцией, при подаче на него радиосигнала определенной частоты при помощи пульта, размыкало цепь отсчётного устройства. Таким образом, отсчётное устройство не изменяло показания, не зависимо от того, проходит по счётчику нагрузки или не проходит.

Исследуемый счётчик электроэнергии по характеру изменения конструкции и заложенной в него функции уже не является прибором учёта электроэнергии в соответствии с положениями Федерального Закона № 102 «О единстве измерений», а является подделкой заводской сертифицированной продукции указанного типа с целью обмана организаций отпускающей электрическую энергию в электроустановку потребителя: потребления не учитываемой электрической энергии в количестве до 100%, что называется умышленным хищением.

Дата нарушения учета не известна.

Расчет производится за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по величине максимальной мощности данной точки поставки в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Приложения № 3 к Постановлению правительства РФ 442 от 04.05.2012 г.

Величина безучётно потребленной электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.: 2628 0 кВт*ч., - 51013 кВт*ч. (по данным ОАО «Пермэнергосбыт» объем оплаченной потребителем электроэнергии). – 564800 кВт*ч (по данным ОАО «Пермэнергосбыт» выставлен счёт № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент составления акта указанный счёт не оплачен). Объём безучётного потребления электроэнергии всего 2 012187 кВт*ч, учет восстановлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, как следует из материалов дела, истцом на момент проведения проверок использовался иной прибор учета, нежели согласованный договором, который не был опломбирован в установленном законом порядке. Иного ответчиком не доказано.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что в судебном заседании факт безучетного потребления электроэнергии со стороны истца нашел свое подтверждение.

Также суд пришел к выводу о том, что увеличение срока безучетного потребления электрической энергии ответчиком явилось следствием бездействия истца и злоупотребления им своим правом.

ОАО «Пермская энергосбытовая компания» действовали в пределах своих полномочий и в соответствии с договором, суд не усматривает действий ответчика по выставлению счета-незаконными, поскольку как изложено выше, ответчик действовал в соответствии с требованиями закона. Сам счет недействительным не является, поскольку содержащиеся в счете сведения носят информативный характер, сама задолженность, установленная актом –истцом не оспаривалась. Счет вынесен в рамках договора, каких-либо прав истца он не нарушает, обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, действия ОАО «Пермская энергосбытовая компания» по выставлению счета № от ДД.ММ.ГГГГ являются законными, оснований для признания счета № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным – судом не установлено.

Довод истца о том, что акт от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого выставлен счет, подписан лицом, который не наделен полномочиями представлять Потребителя, - не имеет правоопределяющего значения для разрешения настоящего спора.

Доводы истца о том, что ответчик самовольно демонтировал расчетный прибор учета без соответствующего уведомления и заявки, также не могут судом быть приняты во внимание.

Акт по содержанию отвечает требованиям законодательства, является допустимым доказательством по делу.

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Власовой О. С. к открытому акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания», Филиалу открытого акционерного общества «МРСК Урала»-«Пермэнерго» о признании действий незаконными, признании счета недействительным, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Власовой О. С. к открытому акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания», Филиалу открытого акционерного общества «МРСК Урала»-«Пермэнерго» о признании действий незаконными, признании счета недействительным, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: