ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2021 г. ...
<...> городской суд Республики Карелия
в составепредседательствующего судьи Ронгонен М.А.
при секретаре Федотовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Руденко А.Н. к администрации <...> муниципального района о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен в суд по тем основаниям, что истец является инвалидом №... группы, страдает тяжелым заболеванием, проживает в муниципальном жилом помещении по адресу ..., имеет временную регистрацию в данном жилом помещении, другого жилья не имеет. 12.04.2021 истец был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, номер очереди 182. В соответствии с перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, истцу полагается отдельная квартира. На обращение истца о предоставлении жилого помещения получен отказ от 15.06.2021, мотивированный отсутствием свободных жилых помещений. На основании ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) истец просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди квартиру по договору социального найма.
В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах не явки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
На основании изложенного суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного кодекса перечне.
Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 987н.
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне. Таким образом, реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.
Судом по делу установлено, что Руденко А.Н. является инвалидом <...> группы бессрочно, инвалид с детства.
Также суду представлены медицинские документы, согласно которым Руденко А.Н. страдает заболеванием, указанным в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (протокол врачебной комиссии от 10.03.2021 №...).
Истец не имеет жилого помещения для проживания и постоянной регистрации по месту жительства, проживает и временно зарегистрирован в жилом помещении по адресу ... на основании договора коммерческого найма от 31.08.2021 №....
Руденко А.Н. состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилого помещения с 12.04.2021, номер очереди – 182.
Обращение истца о предоставлении жилого помещения оставлено без удовлетворения со ссылкой на отсутствие свободных от регистрационного учета граждан муниципальных жилых помещений, расположенных на территории ... (письмо от 15.06.2021 № 16-1.1/31-851).
Вместе с тем, действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия свободных жилых помещений, иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.
Согласно ч. 5 чт. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию <...> муниципального района предоставить Руденко А.Н. вне очереди по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение на состав семьи из одного человека не менее нормы предоставления в границах <...> городского поселения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через <...> городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через <...> городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Ронгонен
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ составлено 02.12.2021.