Решение по делу № 2-3242/2016 ~ М-3156/2016 от 01.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2016 года                    Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Матвеевой А.А., с участием представителя истца - Администрации Бузыкановского муниципального образования Глушнева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3242/2016 по иску Администрации Бузыкановского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей Рукосуевой Л. Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бузыкановского муниципального образования обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 26.12.1994г. № 688 установлено: выдать 229 работникам предприятия по производству сельхоз продукции колхозу им. Калинина свидетельства на земельную долю/пай/, из расчета 14,9га сельхозугодий, в том числе 10,2 га пашни, для сельскохозяйственного производства. К постановлению прилагался соответствующий список собственников земельных долей колхоза им. Калинина.

       На основании вышеуказанного постановления,Рукосуева Л. Ф. (№201 в Списке собственников земельных долей колхоза им. Калинина, являющимся приложением к постановлению № 688 от 26.12.1994 г.) является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ирасположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район.

В свидетельстве на право собственности на землю РФ XI ИРО-14 №311498 от 26.12.1994г. допущена ошибка в фамилии Рукосуевой Л. Ф., её фамилия указана «Рукасуева».

Указанный земельный участок имеет кадастровый номер 38:14:250110:26, расположен в границах Бузыкановского муниципального образования по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 31 360 000кв.м., вид права - общая долевая собственность.

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени Рукосуева Л.Ф. не использовала принадлежащую ей земельную долю, ею не распорядилась.

Согласно имеющейся записи акта о смерти №4162 от 19 августа 2014 года - Рукосуева Л.Ф. умерла 18 августа 2014 года.

После ее смерти и до настоящего времени никто не распорядился её земельной долей и не зарегистрировала свое право на нее.     

В связи с чем, истец просит суд установить факт принадлежности Рукосуевой Л.Ф., 18 июля 1923 года рождения, умершей 18 августа 2014года, свидетельства на право собственности на землю серия РФ XI ИРО-14 №311498, зарегистрированного 26.12.1994 г. Тайшетским районным земельным комитетом за номером 003468, выданное на имя ФИО3, прекратить право собственности Рукосуевой Л.Ф. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9га, принадлежащей ей на основании Свидетельства на право собственности на землю на земельном участке общей площадью 31 360 000кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, кадастровый номер земельного участка - 38:14:250110:26, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельскохозяйственное использование, признать за муниципальным образованием - Бузыкановское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 14,9га, на земельном участке общей площадью 31 360 000кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, кадастровый номер земельного участка - 38:14:250110:26, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

В судебном заседании представитель истца Администрации Бузыкановского муниципального образования Глушнев Е.А., действующий по доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

        Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

        Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Тайшетской районной мэрией принято постановление №688 от 26 декабря 1994года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей /паев/ в предприятии по производству сельхоз продукции колхоза им.Калинина, которым также был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 229 человек, с определением размера доли каждого собственника, из расчета 14.9га сельхозугодий, в том числе 10,2га пашни.

         В списке собственников земельных долей колхоза им.Калинина под номером 201 числится Рукосуева Л. Ф..

        Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XI ИРО-14 №311498 от 26.12.1994г. (регистрационная запись №003468 от 26.12.1994г.), выданному на основании вышеуказанного постановления ФИО3 является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ирасположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район.

Как следует из имеющейся в материалах дела записи акта о смерти №4162 от 19 августа 2014 г. Рукосуева Л.Ф., 1923 года рождения, умерла 18 августа 2014 года, место смерти г. Иваново.

Согласно ответа, поступившего от нотариуса Ивановского городского нотариального округа Полётовой Е.С. от 10.11.2016 г. - наследственное дело к имуществу Рукосуевой Л. Ф., умершей 18 августа 2014 года, не заводилось.

       В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

     Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

      Допрошенные в судебном заседании свидетели Кулаков П.М., Половинкина Н.Е. пояснили, что им известно, что в Свидетельстве на право собственности на землю допущена ошибка, а именно: фамилия Рукосуевой была записана неверно, как «Рукасуева». Действительно земельный пай был передан в собственность Рукосуевой Л. Ф., как работнику предприятия по производству сельхоз продукции колхоза им.Калинина.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт принадлежности Рукосуевой Л. Ф. ФИО4 на право собственности на землю серии РФ XI ИРО-14 №311498 зарегистрированным 26.12.1994г. Тайшетским районным земельным комитетом за номером 003468.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

        Администрацией Бузыкановского муниципального образования был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельных долей, который 30.05.2014г. опубликован в газете «Официальные вести» Бюллетень нормативно правовых актов Бузыкановского муниципального образования №9 от 30.05.2014г. и размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

         При этом в опубликованном извещении к списку администрацией Бузыкановского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В указанном списке значится Рукосуева Л. Ф..

        С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли Рукосуевой Л.Ф. или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Бузыкановского муниципального образования не обращались, возражений относительно включения земельной доли в указанный список от них не поступало.

          С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Бузыкановского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания дольщиков 05.09.2014г. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения объявления в газете «Официальные вести» Бюллетень нормативно правовых актов Бузыкановского муниципального образования от 20.06.2014г. №10, а также путем размещения объявления на официальном сайте Бузыкановского МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

        Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза им.Калинина, расположенного на территории Бузыкановского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения: Иркутская область, Тайшетский район, с.Бузыканово, от 05.09.2014 года, на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало 36 человек, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

         Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы Бузыкановского муниципального образования № 57 от 08.10.2014г.

        Действия Администрации Бузыкановского муниципального образования по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствует процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст.ст.12.1,14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сведения о владении, распоряжении Рукосуевой Л.Ф. земельной долей в соответствии с требованиями законодательства, отсутствуют.

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 38/010/001/2015-1619 от 04.04.2015 г.- право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на Рукосуеву Л.Ф. не зарегистрировано.

         Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

      При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Бузыкановского муниципального образования подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

         Исковые требования Администрации Бузыкановского муниципального образования удовлетворить.

       Установить факт принадлежности Рукосуевой Л. Ф., 18 июля 1923 года рождения - Свидетельства на право собственности на землю серии РФ XI ИРО-14 №311498, зарегистрированного 26.12.1994г. Тайшетским районным земельным комитетом за номером 003468, на имя ФИО3.

         Прекратить право собственности Рукосуевой Л. Ф. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащей ей на основании Свидетельства на право собственности на землю серии РФ XI ИРО-14 №311498 от 26.12.1994г., на земельном участке общей площадью 31 360 000кв. м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, кадастровый номер земельного участка - 38:14:250110:26, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельскохозяйственное использование.

         Признать за муниципальным образованием - Бузыкановское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 31 360 000кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, кадастровый номер земельного участка - 38:14:250110:26, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья:       И.В.Радионова