Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-150/2020 от 09.06.2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Нарьян-Мар                                                                         23 июня 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

с участием защитника Сядея М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сядея Максима Анатольевича в интересах Филиппова Олега Аркадьевича на постановление врио начальника ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу Гусева Д.И. от 28.05.2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Филиппова Олега Аркадьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу Гусева Д.И. от 28.05.2020 года Филиппов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

С указанным постановлением не согласился защитник Сядей М.А., просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Защитник Сядей М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Филиппов О.А., должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Проверив материалы дела, нахожу обжалуемое постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 5 статьи 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания установлено и из материалов административного дела следует, что вменяемое Филиппову О.А. правонарушение было совершено 03 марта 2020 года.

Срок давности привлечения Филиппова О.А. к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, составляет 2 месяца и исчислялся с 03 марта 2020 года.

Из указанного срока на основании части 5 статьи 4.5 КоАП РФ    подлежит исключению период направления материалов дела из ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре в ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу с 10 марта 2020 года по 30 марта 2020 года.

Учитывая, что постановление в отношении Филиппова О.А. было вынесено должностным лицом 28 мая 2020 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, оно подлежит отмене, с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Филиппова О.А. должностным лицом не обеспечена возможность осуществления Филипповым О.А. своих процессуальных прав.

Как следует из представленных материалов, 28.05.2020 года в 12 часов 30 минут Филиппов О.А. был извещен телефонограммой о месте и времени рассмотрения сразу нескольких дел об административном правонарушении на 28 мая 2020 года на 15 часов 00 минут, то есть за два с половиной часа до начала их рассмотрения.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанное извещение Филиппова О.А. о месте и времени рассмотрения дела нельзя признать надлежащим, поскольку срок, предоставленный должностным лицом Филиппову О.А. для реализации предоставленных ему прав, в том числе права на защиту, не является разумным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения процессуальных требований, в том числе право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, при рассмотрении административного дела являются существенными и влекущими за собой отмену постановления должностного лица.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу Гусева Д.И. от 28.05.2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Филиппова Олега Аркадьевича отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>