Решение по делу № 2-1871/2014 ~ М-1595/2014 от 24.06.2014

Дело № 2-1871/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.

при секретаре Батмановой О.Ю.,

с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 31 июля 2014 года дело по иску Хафизова Р.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии и для расчета валоризации, периода службы в армии, периода обучения в профтехучилище, обучения на курсах в УКК, периодов работы в качестве электрослесаря подземного, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией, расходов по оплате юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

Хафизов Р.Ф. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии и для валоризации периода службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, периода обучения в СГПТУ №__ г. Инты по специальности <....> с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; периода работы в качестве электрослесаря подземного с __.__.__ по __.__.__; периоды обучения на курсах в УКК и прохождения техминимума с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__ и валоризации с __.__.__ с учетом вышеуказанных спорных периодов; взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде с учетом индексации по день рассмотрения дела в суде; представительские расходы в размере <....> рублей. В обоснование заявленных требований указал, что спорные периоды не были включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, с чем он не согласен, т.к. ранее действующим законодательством спорные периоды включались в спецстаж. Истец так же указал, что за защитой своих прав был вынужден обратиться за юридической помощью, в связи с чем, он понес расходы в размере __.__.__ руб., которые он также просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании истец не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия с участием его представителя Судомойкиной З.В. (л.д.4). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца по заявлению Судомойкина З.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в исковом заявлении. Уточнила дату назначения пенсии истцу, и дату с которой необходимо произвести перерасчет пенсии – с __.__.__, дата «__.__.__» указана в исковом заявлении ошибочно.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте РК надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, указав, что с исковыми требованиями не согласны, считают их не законными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 28). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Требования Хафизова Р.Ф. о перерасчете трудовой пенсии с __.__.__ и валоризации с __.__.__ с учетом включенных периодов; взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде с учетом индексации, представительских расходов, суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.

В судебном заседании установлено, что Хафизову Р.Ф. __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, и ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1, а в последствии ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании данных норм закона пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается ещё на пять лет.

Решением суда от 06.12.2007 по делу № 2-2871/2007 истцу с __.__.__ произведена конвертация его пенсионных прав по стажу на соответствующих видах работ (л.д. 41-42). При этом специальный стаж для расчета пенсии был определен судом без учета в данный стаж периода службы в Советской Армии, периода обучения в профтехучилище и обучения на курсах предварительной подготовки к профессиональной деятельности в УКК с отрывом от производства, поскольку истцом требования о включении спорных периодов в специальный стаж при рассмотрении вышеуказанного дела в <....> году не заявлялись.

На __.__.__ года истец имел общий трудовой стаж работы продолжительностью <....>, стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 1 – <....> (л.д. 33).

Согласно справке ГПОУ «Интинский политехнический техникум» от 24.06.2014 № 11-23/85 (л.д. 21) Хафизов Р.Ф. в период с __.__.__ по __.__.__ обучался на дневном отделении в городском профессионально-техническом училище №__ г. Инты РК. В период обучения истец проходил производственную практику на шахте «Интинская» объединения «Интауголь». Прохождение практики является одним из способов обучения, следовательно, охватывается периодом обучения.

После окончания училища истец работал на шахте «Интинская» <....> по 3 разряду, уволен __.__.__ в связи с призывом в Советскую Армию (л.д. 6).

Согласно данным военного билета (л.д. 20) Хафизов Р.Ф. служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__. После демобилизации из армии истец __.__.__ был принят на шахту «Интинская» п/о «Интауголь» <....> (л.д. 6-оборот).

Суд находит обоснованными требования заявителя о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы в Советской Армии, обучения в СГПТУ №__ г. Инты, а также предварительного обучения на курсах в УКК.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590 (далее – Положение), в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п.п. «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно подпунктом «з» пункта 109 вышеуказанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

До призыва на службу в Советскую Армию и после демобилизации из армии истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в СА в специальный стаж. Поскольку по окончании обучения в профтехучилище истец трудоустроился на шахту и работал по специальности, предусмотренной Списком № 1, то в соответствии с Положением период обучения должен быть приравнен к работе, которая следовала за его окончанием.

Действовавшее в 1982-1989 годах законодательство предусматривало учет в специальный стаж работы периодов службы в рядах Советской Армии по призыву и обучения в профессионально-технических училищах, в связи с чем, суд учитывает в стаж истца по Списку № 1 для определения размера пенсии и валоризации период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....>), периоды обучения в СГПТУ №__ г. Инты с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

На основании изложенного, ответчик обязан включить в стаж на соответствующих видах работ истца, для определения расчетного размера пенсии и для валоризации, период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__; период обучения в СГПТУ №__ г. Инты с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; периоды предварительного обучения на курсах в УКК с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

В периоды работы на шахте «Интинская» п/о «Интауголь» с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, истец проходил обучение в учебно-курсовом комбинате (далее – УКК) на курсах по переподготовке горнорабочих подземных на горнорабочих по ремонту горных выработок, что подтверждается справкой ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания» уточняющей особый характер работы или условия труда от 23.07.2003 № 379606, приказами директора ш. «Капитальтная» п/о «Интауголь» № 74-к от 02.06.1982 и № 112-к от 12.08.1982; а также записями в трудовой книжке (л.д. 6,37,49,51). В период обучения на курсах в УКК за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии. После окончания обучения на курсах истец продолжал работу на шахте «Интинская» п/о «Интауголь» в должности по которой проходил обучение.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное положение предусматривалось ст. 112 КЗоТ 1971 года.

Таким образом, период нахождения на курсах предварительного профессионального обучения является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

После предварительного обучения в УКК истец работал по специальности, по которой проходил обучение – горнорабочий по ремонту горных выработок. Профессия «горнорабочий по ремонту горных выработок» предусмотрена Списком № 1. В период обучения в УКК за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии.

В период прохождения истцом обучения на курсах в УКК с отрывом от производства пенсионным законодательством было предусмотрено включение в специальный стаж данных периодов, следовательно, истец имеет право на учет оспариваемых им периодов обучения в стаж по Списку № 1 независимо от изменения пенсионного законодательства на день обращения за назначением пенсии.

Таким образом, исковые требования Хафизова Р.Ф. о включении в стаж на соответствующих видах работ, для определения расчетного размера пенсии и для валоризации, периодов предварительного обучения на курсах профессиональной подготовки с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ подлежат удовлетворению.

Истцом к ответчику также заявлены требования об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ период его работы в должности электрослесаря подземного с __.__.__ по __.__.__.

Материалами дела подтверждается, что Хафизов Р.Ф. до службы в Советской Армии в период с __.__.__ по __.__.__ работал на шахте «Интинская» в должности <....> по 3 разряду. Согласно таблице сведений о трудовом стаже Хафизова Р.Ф. (л.д. 30) данный период ответчиком зачтен истцу в стаж на соответствующих видах работ продолжительностью <....>. В связи с чем, требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ период его работы в должности <....> с __.__.__ по __.__.__ удовлетворению не подлежат.

Также истец просит обязать ГУ-УПФР в г. Инте РК включить в его стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии и для валоризации периоды с __.__.__ по __.__.__ с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Согласно справке ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания» уточняющей особый характер работы или условия труда от 23.07.2003 № 379606 (л.д. 37), а также Приказам ш. «Интинская» № 47-к от 08.04.1987, № 92 от 09.10.1986, № 75 от 21.06.1982 (л.д. 46,47,48), в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ истец находился в ученических отпусках без содержания. Согласно архивной справке от 24.07.2014 № 6565 (л.д. 45) в период с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ истец находился в ученических отпусках для подготовки и защиты диплома, оплата из расчета <....> руб. в месяц.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 (далее - Правила 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в командировках, в учебных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком Правилами N 516 не предусмотрено.

Поскольку пенсионным законодательством не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в учебных отпусках, исковые требования Хафизова Р.Ф. об обязании ГУ-УПФР в г. Инте РК включить в его стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии и для валоризации периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ удовлетворению не подлежат.

С ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Хафизову Р.Ф. в стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии и для валоризации период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__; период обучения в СГПТУ №__ г. Инты с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; периоды предварительного обучения на курсах в УКК с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Отказать Р.Ф. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии и для валоризации периоды нахождения в ученических отпусках без содержания с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; а так же период работы в качестве электрослесаря подземного с __.__.__ по __.__.__.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2014 в 16 час.

Судья - Л.А.Злая