Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-782/2012 от 16.10.2012

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 дело № 5-782 /12-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Петрозаводск 16 октября 2012 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кудряшова Е.П. при секретаре Чесноковой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Русиновой Р., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. по адресу: г. Петрозаводск, <данные изъяты> установлено, что гражданка <данные изъяты> Русинова Р. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении миграционных правил, а именно находится на территории Российской Федерации без миграционной карты, а равно уклоняется от выезда с территории России по истечении определенного срока пребывания (90 суток с даты въезда). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В 1995 году гражданка <данные изъяты> Русинова Р. въехала на территорию Российской Федерации, и в период времени с <данные изъяты> на территории Российской Федерации проживает без документов, подтверждающих право на нахождение на территории Российской Федерации, без миграционной карты, а равно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила статью 2, части 1,2 статьи 5, статью 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.9 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В суде Русинова Р. свою вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что въехала на территорию России через территорию Белоруссии в <данные изъяты> году, проживает в <данные изъяты>, средств к выезду на родину не имеет, в связи с чем просит применить к ней наказание в виде административного выдворения.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия Белова М.А. полагает применение дополнительного вида наказания целесообразным.

Виновность Русиновой Р. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вышеназванные положения действующего законодательства Русиновой Р. нарушены.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Русиновой Р. в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт незаконного проживания Русиновой Р. на территории Российской Федерации без соответствующих документов: миграционной карты нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

При определении вида и размера наказания судья учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" при этом принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности, факт незаконного въезда на территорию России, то обстоятельство, что средств к самостоятельному устранению причин нарушения законодательства Русинова Р. не имеет. К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенное судья приходит к выводу о том, что в отношении Русиновой Р. следует применить основное наказание в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания - выдворение за пределы Российской Федерации.

Необходимость применения к Русиновой Р. административного выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Русинову Р. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем ее принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Русинову Р. в специальный приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по городу Петрозаводску.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, г. Петрозаводска, ул. А. Невского, д. 17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО 86401000000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 116 9004004 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кудряшова Е.П.