Решение по делу № 2-1381/2016 от 30.03.2016

Дело № 2-1381/16

                        Решение

                Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года г. Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

В составе председательствующего судьи Салишевой А.В.

При секретаре Давлетшиной Л.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамитов М.Н. к Администрации городского округа <адрес>, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок,

                        установил:

Хамитов М.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес>, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указывая, что владеет и пользуется земельным участком № площадью <адрес> Указанный земельный участок был предоставлен ему в пожизненное наследуемое владение на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Он владеет и пользуется садовым участком в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, использует садовый участок для выращивания садово-дачных культур. Являясь членом СНТ своевременно уплачивает членские взносы.

    Он обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, СТ «Ветеран-2», участок №. Однако сообщением № ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра по РБ отказало в регистрации права собственности на землю на том основании, что в Управление Росреестра по РБ поступил ответ Архивного отдела Администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что согласно Постановлению главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № предоставлен ФИО2

    Просит суд признать за Хамитов М.Н. право собственности на земельный участок №, площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> территории СТ «Ветеран-2».

    В судебное заседание истец Хамитов М.Н.не явился при надлежащем извещении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представители ответчиков Администрации ГО <адрес> и Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Представитель третьего лица СТ «Ветеран-2» в судебное заседание также не явился при надлежащем извещении.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Гаева Л.Н., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

    Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Установлено, что Хамитов М.Н. является членом садоводческого товарищества «Ветеран-2», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается членской книжкой.

    За истцом закреплен земельный участок № <адрес>, с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:38288.

    Истец в упрощенном порядке обратился Управление Росреестра по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, СТ «Ветеран-2», участок №. Однако сообщением № от 02.07.2015г. Управление Росреестра по РБ отказало в регистрации права собственности на землю на том основании, что в Управление Росреестра по РБ поступил ответ Архивного отдела Администрации ГО <адрес>, что согласно Постановлению главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № предоставлен ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, однако администрация ГО <адрес> письменный ответ не предоставила.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федераций правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.

Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков были урегулированы главой VI Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66 -ФЗ, утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.

Порядок введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации определен Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9.1 названного Федерального закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункта 2.7 названного Федерального закона (данный пункт введен в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Ветеран-2» предоставлен земельный участок площадью 8,3 га пахотных угодий, в том числе 7,83 га в пожизненное наследуемое владение членам товарищества согласно приложению № и в постоянное пользование 0,47 га земель общего пользования. Согласно п. 4 указанного постановления Горкомзему было поручено подготовить и выдать Государственные акты на право владения земельными участкам, согласно размеров садовых участков, указанных в приложении №.

В приложении № к постановлению главы администрации Списка членов садоводческого товарищества «Ветеран-2» <адрес> под порядковым номером № указан Хамитов М.Н., номер участка - <данные изъяты>

ФИО2 в указанном приложении значится под порядковым номером № номер участка - <данные изъяты>

Как видно из сообщения Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 150 кв.м. по адресу: <адрес>, <данные изъяты> предоставлен в пожизненное наследуемое владение на имя ФИО2. Один экземпляр оригинала Государственного акта № хранится в архиве Управления.

Согласно указанному положению Хамитов М.Н. был выдан Государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения земельным участком <данные изъяты>

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что СНТ «Ветеран-2» зарегистрирован и поставлен на учет в межрайонной ИФНС России № по РБ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, ИНН 0272006591.

Согласно новой редакции Устава СНТ «Ветеран-2», утвержденной протоколом общего собрания № от 30.03.2002г., садоводческое товарищество располагается по адресу: <адрес>, остановка НПО «Иммунопрепарат» на участке земли общей площадью 8,1 га в количестве 255 участков, предоставленных гражданам на правах пожизненного наследуемого владения, в порядке установленном законодательством Республики Башкортостан.

Земельные участки в СНТ «Ветеран-2» граничащие с земельным участком истца принадлежат физическим лицам на праве собственности, что подтверждается пояснениями истца, данными в судебном заседании..

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношение земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах.

Относимых и допустимых доказательств тому, что спорные земельные участки в установленном порядке изъяты из оборота, ограничены в обороте, и что такие ограничения прав на землю зарегистрированы в установленном порядке, ответчиком не представлено.

        Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № по адресу: РБ, <адрес>, СТ «Ветеран-2» поставлен на кадастровый учет за кадастровым номером <адрес>

     По сведениям Росреестра по РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данные о зарегистрированных правах (ограничениях) на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного в свое время (до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») для ведения садоводства Садоводческому товариществу «Ветерн-2 », на основе которого образовано Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Ветеран-2»; спорный земельный участок распределен истцу, являющемуся членом указанного СНТ «Ветеран-2»; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку земельным законодательством, спорный земельный участок разрешено предоставлять в собственность граждан, оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что суду представлены все необходимые документы, предусмотренные земельным законодательством, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Хамитов М.Н. к Администрации городского округа <адрес>, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

    Признать за Хамитов М.Н. право собственности на земельный участок № <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: А.В. Салишева.