Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1764/2018 ~ М-1536/2018 от 23.07.2018

Решение
Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Берац К.А., при секретаре судебного заседания Патютько М.Н., с участием прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> Сергеевой М.М., представителя административного истца Урекина С.П. и административного ответчика Хисамутдинова Ш.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1764/2018 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Хисамутдинова Ш. И., <дата> года рождения,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> подполковник внутренней службы Климов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хисамутдинова Ш.И. осужденного <дата> советским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 131 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> осужденный Хисамутдинов Ш.И. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, следует к месту жительства: <адрес> А, <адрес> имеет не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

За время отбывания наказания осужденный Хисамутдинов Ш.И. нарушений установленного порядка отбытия наказания не допускал, имеет тринадцать поощрений от администрации учреждении, отбывает наказание в обычных условиях содержания.

С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Хисамутдинова Ш.И. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на срок 8 лет, с применением ограничений и обязанностей в виде запрета посещения кинотеатров, культурно – массовых и спортивных мероприятий, после 20 часов, питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, запрета пребывания осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 07.00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Урекин С.П., действующий на основании доверенности от <дата>, заявленные административные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Осужденный Хисамутдинов Ш.И. в судебном заседание заявленные административные исковые требования признал частично, не возражал относительно установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, просил снизить административные ограничения и обязанности.

В судебном заседании прокурор – старший помощник прокурора <адрес> Сергеева М.М. полагала, что административные требования подлежат частичному удовлетворению, просила устанвоить в отношении Хисамутдинова Ш.И. административный надзор на срок 8 лет, запретить ему пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 до 07 часов, обязать Хисамутдинова Ш.И. являться один раз в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту его жительства. В удовлетворении остальной части заявленных административных ограничений и обязанностей просила отказать.

Заслушав участников судебного заседания и изучив и проверив материалы личного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами личного дела, что Хисамутдинов Ш.И. осужден <дата> советским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 131 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

.

В описательно – мотивировочной части названного приговора имеется указание, что в действиях Хисамутдинова Ш.И. имеется опасный рецидив преступлений.

<дата> осужденный Хисамутдинов Ш.И. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, то есть после вступления в законную силу Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно имеющимся сведениям, характеризующих личность Хисамутдинова Ш.И. за время отбывания наказания, дисциплинарных взысканий не имеет, имеет 13 поощрений от администрации учреждения, находится в обычных условиях отбывания наказания.

Мероприятия воспитательного характера осужденный посещает, но положительные выводы для делает не всегда. Мероприятия спортивного и культурно – массового характера посещает редко. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных, отношения с родственниками поддерживает путем переписки, свиданий, получения посылок и передач, общение с сродственниками оказывает положительное влияние на осуждено. Вину в совершении преступления признал.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Хисамутдинова Ш.И.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Хисамутдинова Ш.И., суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, а также оценивает данные характеризующие личность осужденного, который как следует из приговоров ранее неоднократно судим за совершение умышленных тяжких преступлений, против собственности, после освобождения от наказания, должных выводов для себя не делал, и совершил тяжкие преступления в ночное время суток, при опасном рецидиве.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности Хисамутдинову Ш.И. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с22 до 07 часов,.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих личность Хисамутдинова Ш.И., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В удовлетворении остальной части заявленных административных обязанностей и ограничений суд полагает необходимым отказать.

При этом следует отметить, что административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при наличии в действиях опасного или особо опасного рецидива на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного Хисамутдинова Ш.И., суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора – восемь лет.

Установленные в отношении Хисамутдинова Ш.И. ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Хисамутдинова Ш. И., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного Хисамутдинова Ш. И., <дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 8 (Восемь) лет.

Установить в отношении осужденного Хисамутдинова Ш. И., <дата> года рождения, следующие административные ограничения и обязанности:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток;

- обязать явкой 1 (Один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись К.А. Берац

Копия верна:

Судья К.А. Берац