Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2019 года с. Новобелокатай
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Комягиной Г.С.,
с участием адвоката Абдрахманова Б.С.,
при секретаре Пономаревой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голубцева Юрия Николаевича к Администрации сельского поселения Карлыхановский сельский совет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее АСП Карлыхановский сельсовет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Голубцев Ю.Н. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке бесплатной приватизации по тем основаниям, что истец является собственником земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится спорная квартира, площадью 44,2 кв.м., кадастровый №, в которой истец зарегистрирован и проживает с 26.04.1988 г. данная квартира ранее принадлежала ОАО <данные изъяты> и была предоставлена истцу для проживания по месту работы. В 2006 году ОАО <данные изъяты> ликвидирован. Ранее истец правом на приватизацию не воспользовался, что подтверждается справкой БТИ.
В судебном заседании истец Голубцев Ю.Н. и его представитель - адвокат АбдрахмановБ.С. просили суд признать за Голубцевым Ю.Н. право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, внести изменения в кадастровый учет в части указания площади квартиры, поскольку действительная площадь квартиры составляет 43, 7 кв.м., от требований в части обязания Управления Росреестра по РБ произвести государственную регистрацию права собственности квартиры и обязании поставить квартиру на кадастровый учет отказались, пояснив, что квартира стоит на кадастровом учете, однако неправильно указана ее площадь. Данную квартиру ему предоставили по месту работы ОАО <данные изъяты> который в настоящее время ликвидирован. Договор передачи ему данного жилого помещения не сохранился. Истец право на бесплатную приватизацию не использовал, члены его семьи в приватизации квартиры участвовать не желают.
Ответчик по делу - глава АСП Карлыхановский сельсовет Токарев С.Ф.. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в письменном заявлении суду просил рассмотреть гражданское дело без его участия, удовлетворению иска не возражает
Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ - начальник межмуниципального отдела по Белокатайскому, Дуванском, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Никулин Д.И. удовлетворению иска не возражал, просил принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
Третьи лица – Голубцев А.Ю., Голубцев В.Ю., Голубцева Р.Р., Голубцев А.Ю., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях суду просили суд исковые требования Голубцева Ю.Н. удовлетворить.
Суд считает возможным рассмотрение дела без участия неявившихся лиц.
Выслушав истца, его представителя, представителя третьего лица, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет требования Голубцева Ю.Н. по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу положений ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее закон о приватизации) закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании статьи 2 Закона о приватизации приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Также, в соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и учреждений, указанных в статье 18 Закона N 1541-1, и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 Закона N 1541-1, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Согласно ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ жилищный фонд социального использования, не проданный в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 132 указанного Закона, подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" ограничение срока бесплатной приватизации отменено. Бесплатная приватизация является бессрочной.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона о приватизации)
Согласно справок АСП Карлыхановский сельсовет от 11.01.2019 г., истец Голубцев Ю.Н. с апреля 1988 года проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> совместно с женой Голубцевой Р.Р. и детьми – Голубцевым В.Ю., Голубцевым А.Ю., Голубцевым А.Ю.
Как следует из справки АСП Карлыхановский сельсовет от 14.01.2019 г. квартира <адрес> на основании Постановления № от 24.05.2007 г. принята в муниципальную собственность АСП Карлыхановский сельсовет и включена с 01.04.2010 года в муниципальную казну сельского поселения Карлыхановский сельсовет. На тот момент в указанной квартире уже проживал Голубцев Ю.Н.
Согласно личной карточки формы <данные изъяты> по <данные изъяты>, истец Голубцев Ю.Н. значится работником данного предприятия с 1986 года
Факт предоставления Голубцеву Ю.Н. квартиры ОАО <данные изъяты> никем не оспаривается.
В настоящее время ОАО <данные изъяты> ликвидирован (определение Арбитражного суда РБ имеется в материалах дела).
Согласно сведений Управления Росреестра по РБ от 28.03.2019 г. спорная квартира постановлена на кадастровый учет 01.07.2011 года - кадастровый № общая площадь 44, 2 кв.м. инв.№, сведения о зарегистрированных правах на данную квартиру отсутствуют.
На указанную квартиру имеется технический паспорт, согласно которому инвентарный номер квартиры – № общая площадь квартиры составляет 43, 7 кв.м, общая площадь жилых помещений составляет 43, 7 кв.м., жилая площадь 32, 6 кв.м.
Согласно сведений Администрации МР Белокатайский район РБ от 28.03.2019 года приватизационное дело о передаче жилой квартиры в собственность Голубцева Ю.Н. в архиве Дуванского филиала ГУП БТИ РБ отсутствует.
Земельный участок, на котором расположена квартира истца, принадлежит ему на праве собственности (выписка из ЕГРП имеется).
Таким образом, в суде установлено, что истец Голубцев и члены его семьи проживают в квартире, ранее принадлежащей предприятию ОАО <данные изъяты> в котором работал истец, в настоящее время, после ликвидации предприятия, данная квартира значится в муниципальной казне сельского поселения Карлыхановский сельсовет
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Суд считает, что в силу прямого указания Закона о приватизации реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанную квартиру.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Факт отсутствия государственной регистрации права собственности ответчика на квартиру не может в данном случае служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности в порядке приватизации.
Признание права собственности на квартиру в порядке приватизации позволит Голубцеву Ю.Н. провести государственную регистрацию права на собственность.
Ввиду вышеизложенного, суд признает за истцом право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>
Кроме того, поскольку согласно данных технического паспорта на квартиру общая площадь квартиры составляет 43, 7 кв.м., в то время как согласно сведений кадастрового учета площадь квартиры значится 44,2 кв.м., следует внести изменения в кадастровый учет
Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что ответчик не возражает признанию права собственности на спорную квартиру за истцом, третьи лица – члены семьи истца также удовлетворению исковых требований не возражают.
Кроме того, истцом была уплачена госпошлина за подачу иска в сумме 3406 руб. 84 коп., в то время как по искам о признании права собственности в силу приватизации надлежит уплачивать госпошлину исходя их правил подачи искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, т.е. в сумме 300 рублей, в силу чего Голубцеву Ю.Н. надлежит вернуть излишне уплаченную госпошлину в сумме 3106 руб. 84 коп.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Голубцева Юрия Николаевича к Администрации сельского поселения Карлыхановский сельский совет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Голубцевым Юрием Николаевичем право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 43, 7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в кадастровый учет площади квартиры.
Разъяснить Голубцеву Ю.Н. о необходимости государственной регистрации права собственности на квартиру.
Возвратить Голубцеву Юрию Николаевичу излишне уплаченную госпошлину в сумме 3106 руб. 84 коп. по квитанции от 08.02.2019 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский межрайонный суд РБ.
Судья подпись Г.С. Комягина
КОПИЯ ВЕРНА, Судья Г.С.Комягина