Решение по делу № 2-159/2018 ~ М-134/2018 от 12.03.2018

Дело № 2-159-2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

           Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующей: судьи Сорокиной Н.А.,

при секретаре: Барковской Н.В.,

с участием представителя истца Администрации Усть-Сертинского сельского поселения: Павленко В.В., действующего на основании решения Совета народных депутатов Усть-Сертинского сельского поселения третьего созыва № 75 от 02.10.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Верх - Чебула, Чебулинского района, Кемеровской области                                                                                    7 мая 2018 года

гражданское дело по иску администрации Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области к Литвинову Сергею Сергеевичу, гг г.р., о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельные доли 100000/108940000 (площадью 100000 кв.м или 10 га), принадлежащую Литвинову Сергею Сергеевичу, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза хх, с кадастровым номером №, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га,

УСТАНОВИЛ:

         Истец Администрация Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Литвинову Сергею Сергеевичу, гг г.р., о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельные доли 100000/108940000 (площадью 100000 кв.м или 10 га), принадлежащую Литвинову Сергею Сергеевичу, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза хх, с кадастровым номером №, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га..

          Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ч. 1, ч.ч. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

          Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

На основании Указа Президент РФ от 27.10.1993 №1767 «о регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Чебулинского района № 36-р от 05.02.1998 г. право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 10 га( 10/10894 га) доля в праве приобрел Литвинов Сергей Сергеевич, гг года рождения, последнее известное место жительства собственника: хх, согласно похозяйственным книгам. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, согласно распоряжения Администрации Чебулинского района от 05.02.1993г. №79-р, согласно распоряжения администрации Чебулинского района №36-р от 05 февраля 1998 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу хх в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 10894 га сельскохозяйственных угодий, из них 8513 га пашни.

    Сведений о действиях в период с 1995 года по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

         Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 опубликован в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 81-83, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Ивановского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

    В Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 13 от 22.02.2013 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: хх, земли совхоза хх.

          02.04.2013 в 14 часов 00 минут по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, с Усть-Серта, ул. Кирова, 1 (здание администрации сельского поселения) проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Постановлением администрации Усть-Сертинского сельского поселения №1 от 08.04.2013 был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 443 невостребованных земельных долей, в том числе доли Литвинова Сергея Сергеевича.

         Таким образом, истец считает, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В исковом заявлении, Администрация Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельные доли 100000/108940000 (площадью 100000 кв.м или 10 га), принадлежащую Литвинову Сергею Сергеевичу, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза хх, с кадастровым номером №, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га.

От ответчика Литвинова С.С. на заявленные исковые требования в суд письменные возражения не поступили.

    Представитель истца Павленко В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельные доли 100000/108940000 (площадью 100000 кв.м или 10 га), принадлежащую Литвинову Сергею Сергеевичу, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза хх, с кадастровым номером №, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га.

Ответчик Литвинов С.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по известному суду месту жительства, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении в свое отсутствие не заявлял.

Суд, на основании ч.ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, с последующим направлением копии решения суда в его адрес.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрен ст. 12 ГПК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 (в ред. от 03.07.2016, с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2017) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ч.ч. 1-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

В соответствии с ч. 1, ч.ч. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ    невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно выписки из похозяйственной книги от 20.02.2018 №165 судом установлено, что Литвинов Сергей Сергеевич, гг г.р.,    проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: хх (л.д. 55).

Из адресной справки от гг (л.д. 64) судом установлено, что по имеющимся сведениям отделения по вопросам Миграции ОМВД России по Мариинскому району Кемеровской области гражданин Литвинов Сергей Сергеевич, гг г.р., зарегистрирован по месту жительства с гг по адресу: хх, 1.

Из распоряжения Администрации Чебулинского района «О регистрации предприятий, предпринимателей и выделении земельных участков» № 79-р от 05.02.1993 судом установлено, что проведена перерегистрация хозяйств совхоза «Курск-Смоленский» д. Курск-Смоленка, совхоз «Шестаковский» д. Шестаково. Отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность хозяйствам согласно заключения комитета по земельным ресурсам в следующем размере: совхозу «Курск-Смоленский» общей площадью 5896 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4466 га пашни из расчета 13,4 га сельскохозяйственных угодий на каждого имеющего право на бесплатный пай; совхозу «Шестаковский» общей площадью 3242 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2329 га пашни из расчета 13 га сельскохозяйственных угодий на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай (л.д. 5).

Судом установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжения Администрации Чебулинского района № 36-р от 05.02.1998 «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу хх», в связи с ликвидацией совхоза «Шестаковский» и присоединении его к совхозу хх, переданы в производственный фонд совхозу хх земельный участок общей площадью 7282 га, в том числе, 3492 га сельскохозяйственных угодий, из них 2409 га пашни, 182 га сенокосов, 901 га пастбищ, ранее используемые бывшим совхозом «Шестаковский». Закреплены в коллективно-долевую собственность совхозу хх земельный участок общей площадью 10894 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 8513 га пашни, 325 га сенокосов, 2055 га пастбищ, из расчета 10 га сельскохозяйственных угодий или 241 баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай, в числе которых, работник совхоза хх Литвинов С.С., гг г.р., который     приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 10 га. (л.д. 6).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке кадастровый номер № от гг № право Литвинова С.С. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком    Литвиновым С.С., либо его правопреемниками отсутствуют (л.д. 32-40).

Судом установлено, что Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 опубликован в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 81-83, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации (л.д. 24-25).

Судом установлено, что 22.02.2013 Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения опубликовано в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № объявление о проведении собрания пайщиков по утверждению невостребованных земельных долей бывшего совхоза хх гг в 14ч.00мин. в здании администрации Усть-Сертинского сельского поселения.

02.04.2013 в 14 часов 00 минут по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, с Усть-Серта, ул. Кирова, 1 (здание администрации сельского поселения) проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что следует из протокола общего собрания от 02.04.2013 (л.д. 26), согласно которого, на собрании отсутствовало 4 человека, в связи с этим собрание признано несостоявшимся.

Из постановления Администрации Усть-Сертинского сельского поселения № 1 от 08.04.2013 судом установлено, что утвержден список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах плана совхоза хх, согласно прилагаемому списку (приложение № 3), в их числе под порядковым № – Литвинов С.С. (л.д. 27-31).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона были опубликованы сообщения о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать свое право путем обращения к истцу, среди которых, значится ответчик Литвинов С.С., и, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом сроки для обращения за оформлением права на земельную долю, однако, до настоящего времени ответчик Литвинов С.С. не обратился к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, земельная доля Литвинова Сергея Сергеевича признана невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

При установленных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности муниципального образования Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельные доли 100000/108940000 (площадью 100000 кв.м или 10 га), принадлежащую Литвинову Сергею Сергеевичу, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза хх, с кадастровым номером №, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, ОГРН 1054213009729, ИНН 4213005674, дата государственной регистрации юридического лица 19.12.2005, юридический адрес: ул. Кирова, д. 1, с Усть-Серта, Чебулинский район, Кемеровская область, к Литвинову Сергею Сергеевичу, гг г.р.,    зарегистрированного и проживающего по адресу:    хх, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельные доли 100000/108940000 (площадью 100000 кв.м или 10 га), принадлежащую Литвинову Сергею Сергеевичу, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза хх, с кадастровым номером №, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского муниципального района хх на невостребованную земельные доли 100000/108940000 (площадью 100000 кв.м или 10 га), принадлежащую Литвинову Сергею Сергеевичу, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли совхоза хх, с кадастровым номером №, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га..

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Председательствующий:               подпись.

Копия верна:

Судья Чебулинского районного суда:                                                                       Н.А.Сорокина