Решение по делу № 2-1055/2016 ~ М-1380/2016 от 18.05.2016

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск                       23 июня 2016 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Пакилевой Е.В., при секретаре Урозаевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1055/2016 по исковому заявлению администрации Худоеланского муниципального образования – администрации сельского поселения к Волосатовой Г.В., Ворожейкину В.А., Вяткиной О.Б., Галыгину Е.Д., Герасину Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Худоеланского муниципального образования – администрация сельского поселения обратилась в Нижнеудинский суд с иском к Волосатовой Г.В., Ворожейкину В.А., Вяткиной О.Б., Галыгину Е.Д., Герасину Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером <данные изъяты> га и прекращении права собственности на земельные доли.

В обоснование исковых требований истцом указано, что Постановлением Администрации Нижнеудинского района № 421 от 14.12.1994г. ответчикам была выделена земельная доля на земельном участке с кадастровым номером № №, расположенном на землях СХПК «Искра» площадью <данные изъяты> га каждая. Земельная доля ответчиков входит в список невостребованных долей и от них не поступали возражения о включении их земельной доли в указанный список. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, является невостребованной. Право собственности на земельную долю ответчиками не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком ответчиками нет. Ответчик не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности. С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания ответчики не представили письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На проведенном 04 февраля 2016 года общем собрании дольщиков СХПК «Искра» сообщение о проведении которого было опубликовано в Вестнике Худоеланского сельского поселения от 25.12.2016 № 29А, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением главы администрации Худоеланского муниципального образования от 05 февраля 2016 г. № 10а данный список был утвержден администрацией Худоеланского муниципального образования самостоятельно согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит суд признать право муниципальной собственности Худоеланского муниципального образования сельского поселения Нижнеудинского района Иркутской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Волосатовой Г.В., Ворожейкину В.А., Вяткиной О.Б., Галыгину Е.Д., Герасину Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А. размером <данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях АКХ «Искра», с кадастровым номером №, а всего общей площадью <данные изъяты> гектара; прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие Волосатовой Г.В., Ворожейкину В.А., Вяткиной О.Б., Галыгину Е.Д., Герасину Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А..

Истец – глава администрации Худоеланского муниципального образования Ботвенко И.Д. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики Волосатова Г.В., Ворожейкин В.А., Вяткина О.Б., Галыгин Е.Д., Герасин Ф.Ф., Герасина А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебова С.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств и заявлений суду не направили.

    При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы, полагает иск администрации Худоеланского муниципального образования подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.1 данного Федерального закона названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

П.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что постановлением Администрации Нижнеудинского района № 421 от 14.12.1994г. «О выдаче свидетельства на право собственности на землю ассоциации крестьянских хозяйств «Искра» были выданы свидетельства на право собственности на землю АКХ «Искра» на земельный участок площадью <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га в общедолевую собственность, исходя из средней нормы бесплатной передачи земли в собственность <данные изъяты> га по данному хозяйству и количества собственников.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 22 апреля 2016 г. за "номер обезличен" видно, что земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости 14 декабря 1994 г., расположен в Иркутской области, Нижнеудинском районе, АКХ «Искра», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь <данные изъяты> кв.м.

Право общей долевой собственности на земельный участок Волосатовой Г.В., Ворожейкина В.А., Вяткиной О.Б., Галыгина Е.Д., Герасина Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А. в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

25 декабря 2015 в Вестнике «Худоеланского сельского поселения» № 29А были опубликованы информационные сообщения о проведении 04 февраля 2016 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего АКХ «Искра» по вопросу утверждения списка собственников невостребованных земельных долей.

04 февраля 2016 года, в 15-00 часов, в с. Худоеланское в помещении администрации было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, которое признано неправомочным в виду отсутствия кворума.

Постановлением администрации Худоеланского муниципального образования №10а от 05.02.2016 года утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в котором указаны Волосатова Г.В., Ворожейкин В.А., Вяткина О.Б., Галыгин Е.Д., Герасин Ф.Ф., Герасина А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебова С.А.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчики, не явившись в судебное заседание суда, каких-либо доказательств, опровергающих исковые требования, в том числе, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не представили.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также оценивая их взаимную связь в совокупности, суд приходит к следующим выводам. При приватизации сельскохозяйственных угодий в 1994 году, членам АКХ «Искра» были выделены земельные доли по <данные изъяты> га, в т.ч. Волосатовой Г.В., Ворожейкину В.А., Вяткиной О.Б., Галыгину Е.Д., Герасину Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А., которые не выделили свою долю и не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок в установленном порядке, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о не востребованности земельной доли, тогда как истцом процедура признания земельной доли невостребованной полностью соблюдена, что позволяет признать принадлежавшую Волосатовой Г.В., Ворожейкину В.А., Вяткиной О.Б., Галыгину Е.Д., Герасину Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А. земельную долю невостребованной в соответствии ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и влечет признание права муниципальной собственности на эту долю. Иные лица прав на указанное имущество никто не заявили.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Худоеланского муниципального образования – администрации сельского поселения к Волосатовой Г.В., Ворожейкину В.А., Вяткиной О.Б., Галыгину Е.Д., Герасину Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Худоеланского муниципального образования сельского поселения Нижнеудинского района Иркутской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Волосатовой Г.В., Ворожейкину В.А., Вяткиной О.Б., Галыгину Е.Д., Герасину Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А. размером <данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях АКХ «Искра», с кадастровым номером №, а всего общей площадью <данные изъяты> гектара.

Прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие Волосатовой Г.В., Ворожейкину В.А., Вяткиной О.Б., Галыгину Е.Д., Герасину Ф.Ф., Герасиной А.А., Герасюк Н.М., Гладун Е.А., Глебовой С.А..

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Председательствующий                                          Е.В. Пакилева

Решение суда в окончательной форме принято 01 июля 2016 г.