Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-899/2016 ~ М-814/2016 от 20.05.2016

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2016 года

Дело № 2-899/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 17 июня 2016 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Васильевой А.И.,

с участием представителя истца Перовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канюкова Ефима Елисеевича, Канюковой Ольги Максимовны, действующей в своих интересах и в интересах Канюковой Марии Ефимовны, Канюковой Зинаиды Ефимовны, Канюкова Владимира Ефимовича, Канюкова Александра Ефимовича к Администрации муниципального образования «Омский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Канюков Е.Е., Канюкова О.М., действующая в своих интересах и в интересах Канюковой М.Е., Канюковой З.Е., Канюков В.Е., Канюков А.Е. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Омский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивирует тем, что построили в <адрес> жилой дом. Предварительное согласование по выделению земельного участка начато до строительства жилого дома. Указывают, что ими было получено разрешение на строительство жилого дома. В 2012 года дом был возведен, а в декабре 2012 года выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В 2015 году дому был присвоен адрес: <адрес>. На строительство указанного дома была получена субсидия с учетом состава семьи из 6 человек. 04 сентября 2014 года был заключен договор аренды земельного участка, расположенного под жилым домом. В марте 2016 года Канюков Е.Е. обратился в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, однако в государственной регистрации было отказано, поскольку дом имеет признаки самовольной постройки, а именно не представлен документ, подтверждающий права на земельный участок для строительства жилого дома.

Просят признать за ними право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> А по 1/6 доли каждого.

Истцы, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

Представитель истца Перова Т.В. в судебном заседании требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителя ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.218, ст.219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Омский сельсовет» Ненецкого автономного округа Канюкову Е.Е. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном выше земельном участке истцом Канюковым Е.Е. был возведен жилой дом, площадью 106,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Кадастровым паспортом подтверждается, что жилой <адрес> введен в эксплуатацию в 2012 году, кадастровый №.

Выпиской из похозяйственной книги подтверждается, что Канюкову Е.Е. с 2012 года принадлежит указанный жилой дом. В данном жилом доме истцы проживают с 2012 года.

Постановлением Администрации муниципального район «Заполярный район» №п от ДД.ММ.ГГГГ Канюкову Е.Е. предоставлен в аренду земельный участок площадью 600 кв.м. в <адрес> под строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на 10 лет.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что истцу в установленном законом порядке выдавалось разрешение на строительство индивидуального жилого дома, который возведен на отведенном для этих целей земельном участке. Истцы используют земельный участок по назначению, с 2012 года проживают в спорном жилом доме, данный жилой дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сохранение указанной постройки не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая признание ответчиком иска в полном объеме, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что жилой дом возведен на основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении и порядке использования социальной помощи, на основании п.2.3.5 указанного соглашения, жилой дом подлежит передаче в собственность истцов по 1/6 доли каждому.

Таким образом, суд полагает возможным признать право собственности истцов на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании права собственности в силу ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для регистрации права собственности истца на вышеуказанный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Канюкова Ефима Елисеевича, Канюковой Ольги Максимовны, действующей в своих интересах и в интересах Канюковой Марии Ефимовны, Канюковой Зинаиды Ефимовны, Канюкова Владимира Ефимовича, Канюкова Александра Ефимовича к Администрации муниципального образования «Омский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Канюковым Ефимом Елисеевичем право собственности на 1/6 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать за Канюковой Ольгой Максимовной право собственности на 1/6 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за Канюковой Марией Ефимовной право собственности на 1/6 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за Канюковой Зинаидой Ефимовной право собственности на 1/6 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать за Канюковым Владимиром Ефимовичем право собственности на 1/6 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за Канюковым Александром Ефимовичем право собственности на 1/6 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истцов на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий подпись В.В.Распопин

Копия верна, судья В.В.Распопин