Дело № 2-1854/15-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2015 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Картавых М.Н.,
при секретаре Марковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алешина Александра Егоровича об оспаривании решения Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, обязании совершить определенные действия,
установил:
Алешин А.Е. обратился в судебном порядке с заявлением об оспаривании решения Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия (далее по тексту - Филиал) об отказе во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке №, расположенном <адрес>. Заявитель считает данный отказ незаконным, поскольку сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в ГКН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок, если этот документ выдан уполномоченным органом в установленномзаконом порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр. Считает, что предоставленные им документы: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, схема размещения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливают и подтверждают право заявителя на земельный участок, расположенный <адрес>. Алешин А.Е. просит признать вышеуказанное решение административного органа незаконным, обязать Филиал осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании представленных им документов.
В судебном заседании Алешин А.Е. и его представитель Чашкина И.Г., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали.
Представитель Филиала Романцова М.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала оспариваемое решение основанным на законе, просила отказать заявителю в удовлетворении заявленных им требований.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, полагает заявление подлежащим отклонению.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст.255 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Согласно с п. 1 ст. 13 Закона о регистрации при проведении государственной регистрации права собственности органом, уполномоченным в области государственной регистрации прав, осуществляется правовая экспертиза документов.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Алешин А.Е. обратился в Филиал с заявлением № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном <адрес>. К указанному заявлению были приложены фрагмент картографического материала, постановление администрации п.Мелиоративный № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения представленных документов ДД.ММ.ГГГГ Филиалом принято решение № об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку в представленных Алешиным А.Е. документах отсутствуют сведения, подтверждающие ранее осуществленный кадастровый учет земельного участка до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) (до 01.03.2008).
Согласно ч.1 ст. 45 Закона о кадастре ранее учтенными объектами недвижимости считаются объекты недвижимости государственный кадастровый учет, которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии с п. 7 ст.45 Закона о кадастре если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости.
Пунктом 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития от 04.02.2010 № 42 (далее - Порядок) предусмотрен перечень документов, на основании которых принимается решение о внесении сведений в Реестр объектов недвижимости о ранее учтенном земельном участке.
Требованиями п.34 Порядка предусмотрено, что основанием для принятия решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости является отсутствие в представленных (поступивших) документах сведений, позволяющих отнести такой объект недвижимости к ранее учтенному, а также сведений о площади объекта недвижимости (земельного участка, здания или помещения).
Судом установлено, что к заявлению Алешина А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ рег. № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости приложены: Постановление администрации п.Мелиоративный № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и схема размещения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Иных документов, подтверждающих, что на земельный участок зарегистрировано право в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращено с заявлением Алешина А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ рег. №, в Филиал не представлено.
Учитывая, что в Постановлении администрации п.Мелиоративный № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о площади земельного участка, выписка из похозяйственной книги не содержит сведения, подтверждающие осуществленный кадастровый учет земельного участка до дня вступления в силу Закона о кадастре (до 01.03.2008 года), иных документов, подтверждающих или устанавливающих право заявителя на земельный участок не представлено, суд приходит к выводу, что решение Филиала от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, соответствует требованиям действующего законодательства, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении заявления Алешина Александра Егоровича отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Н. Картавых
Мотивированное решение в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 10 марта 2015 года.