Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2016 ~ М-510/2016 от 06.07.2016

2-519/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                              21 октября 2016 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Рогожкиной Е.В.,

с участием истца Джафарова М. К.о и его представителя Бондаренко З. В., представителя истца Голоскокова Н. В., Голоскокова А. Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Жуковой Л. В.,

представителей ответчика Ракитина Н. М., адвоката Юрьева Е.А., представившего удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ, и Ракитина Д.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, главы администрации Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Ширинкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Джафарова М. К.о и Голоскокова Н. В. к Глотовой Т. И., Глотову Н. И., Щепкиной Г. Н., Ракитину Н. М., Лыковой Л. И., Лыкову В. Д., Глазкову Ю. В. и Жуковой Л. В. о признании недействительным результатов межевания,

УСТАНОВИЛ:

Джафаров М.К.-О. и Голоскоков Н.В. обратились в суд с названным иском, в котором с учетом уточнения просят:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровый , расположенного по адресу: Воронежская область, Грибановский район, Калиновское сельское поселение, центральная часть кадастрового квартала , площадью 308220 кв.м. из категории – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

- признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровый , площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанных земельных участков.

В обоснование иска указывают, что им на праве общей долевой собственности на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ Калиновской сельской администрации принадлежит земельный участок общей площадью 9100 кв.м., состоящий из двух контуров (двух отдельных земельных участков) по <адрес> под кадастровым , при этом Джафарову М.К.-оглы 43/91 доли, а Голоскокову Н.В. – 48/91 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, что подтверждается апелляционным определением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из похозяйственной книги, свидетельствами о праве собственности на землю, кадастровой выпиской о земельном участке.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка под кадастровым номером по <адрес> кадастровым инженером Колесовой О.А. были проведены кадастровые работы и межевание земельного участка. Согласно межевого плана по заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что границы принадлежащего им многоконтурного земельного участка с кадастровым пересекают границу смежного земельного участка с кадастровым и смежного земельного участка под кадастровым .

Осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым было приостановлено.

Смежный земельный участок под кадастровым номером , с которым пересекаются границы их земельного участка, расположен по адресу Воронежская область, Грибановский район, с/п Калиновское, центральная часть кадастрового квартала площадью 308220 кв.м.+4857 кв.м. из категории земель - земли с/х назначения, для с/х производства. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов межевания, произведенного ИП Хурчак Е.В. ДД.ММ.ГГГГ и принадлежит на праве общей долевой собственности Глотовой Т.И., Глотову Н.И., Лыковой Л.И., Лыковой ВД., Ракитину Н.М. и Щепкиной Г.Н.

Кроме того, границы их земельного участка пересекают также земельный участок под кадастровым площадью 4000 кв.м., принадлежащий Глазкову Ю.В.

В результате пересечения границ земельных участков, наложения площадей земельных участков(кадастровой ошибки), они в настоящее время не могут поставить свой земельный участок на кадастровый учет, чем нарушаются их права как собственников.

При описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером и земельного участка с кадастровым номером не было учтено положение земельного участка с кадастровым номером . Землеустроительная документация по земельным участкам с кадастровыми номерами и была подготовлена без учёта смежных землепользователей: земельного участка с кадастровым номером .

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы представленные в соответствии со статьёй 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учёта в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Считают, что в данной ситуации имеет место наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ (о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером и земельного участка с кадастровым .

В целях исправления данной кадастровой ошибки и восстановления тем самым прав, необходимо уточнить границы вышеуказанных земельных участков, исключив из земельных участков с кадастровым номером и часть земельного участка, с кадастровым номером , принадлежащего истцам на праве собственности.

Таким образом для восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, а также в целях исправления кадастровой ошибки и постановки их земельного участка на кадастровый учет, сведения об описании местоположения границ (о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером и земельного участка с кадастровым необходимо признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости.    

В судебном заседании истец Джафаров М.К.-О. и его представитель Бондаренко З.В. поддержали уточненное исковое заявление, просят его удовлетворить по указанным в нем основаниям. При этом пояснили, что пользуются земельным участком более 15 лет и оплачивают за него налоги. О наложении границ земельных участков они узнали после проведения межевых работ своего и земельного участка Голоскокова Н.В. Межевой план кадастровым инженером был сформирован по существующим фактическим границам и состоит из двух контуров. Один контур расположен на землях сельского поселения, второй на землях сельскохозяйственного назначения, разделены проходящей между ними дорогой. Считают, наложение границ их земельного участка с земельным участком кадастровый произошло в связи с тем, что при проведении кадастровых работ указанного земельного участка с ними, как собственниками смежных земельных участков, границы согласованы не были. Наложение границ их земельного участка на границы земельного участка Глазкова Ю.В. и Жуковой Л.В. кадастровый произошло по ошибке кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по его межеванию.

Истец Голоскоков Н.В. в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель истца Голоскокова Н.В., Голоскоков А.Н. в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал, просит его удовлетворить по указанным в нем основаниям, подтвердив доводы Джафарова и Бондаренко. При этом пояснил, что его доверителю на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый , расположенный по тому же адресу, что и у Джафарова, <адрес>.

Ответчик Жукова Л.В. в судебном заседании исковые требования истцов не признала и пояснила, что проживает по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в долевой собственности с Глазковым Ю.В. и стоит на кадастровом учете (кадастровый ) с определенными границами. Земельный участок состоит из одного контура площадью 4000 кв.м.

Ответчики Глотова Т.И., Глотов Н.И., Щепкина Г.Н., Ракитин Н.М., Лыкова Л.И., Лыков В.Д. и Глазков Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От Щепкиной Г.Н., Глотовой Т.И., Глотова Н.И., Глазкова Ю.В. в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования не признают.

От ответчика Ракитина Н.М. поступили письменные возражения, согласно которым он просит в удовлетворении иска Джафарову М.К.о. и Голоскокову Н.В. отказать (т.2 л.д.73-75).

Представители ответчика Ракитина Н.М., Ракитин Д.Н. и Юрьев Е.А. возражения доверителя поддержали, просят в удовлетворении иска Джафарова М.К.о и Голоскокова Н.В. отказать.

Представитель третьего лица глава администрации Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Ширинкин А.В. в судебном заседании возражает в удовлетворении исковых требований Джафарова М.К.о и Голоскокова Н.В., поскольку стороной истца не представлено достаточных доказательств пересечения границ земельных участков. Кроме того показал, что земельный участок с кадастровым номером относится к категории сельскохозяйственного назначения, а земельные участки, принадлежащие Джафарову М.К.-о и Голоскокову Н.В. к категории населенных пунктов. В этой связи, они никаким образом пересекаться не могут, что подтверждается градостроительным планом.

Представитель третьего лица, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Ранее Радченко О.А. в судебном заседании оставила вынесение решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица АО «Воронежоблтехинвентаризация», будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился. Однако представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо кадастровый инженер Хурчак Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Однако представила письменное возражение, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка кадастровый и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения его границ отказать (т. 2 л.д.105-106).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель Колесова О.А. в судебном заседании показала, что работает кадастровым инженером в ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Грибановского района Воронежской области и по заказу Джафарова М.К.о и Голоскокова Н.В. готовила межевой план их земельного участка по адресу: <адрес>. Межевание производилось по фактическому землепользованию со сложившимися границами, как показали Голоскоков и Джафаров. Участок состоит из двух отдельных участков, разделенных грунтовой дорогой. По приезду в офис и наложении замеров на карту, было установлено пересечение границ земельного участка Джафарова М.К.-О. и земельного участка сельскохозяйственного назначения состоящего на кадастровом учете и определенными границами. Об этом было сообщено заказчику и рекомендовано обратиться в суд.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

На основании ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, об особых экономических зонах, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - особые экономические зоны), о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).

Согласно ст. 35, 36, 37 названного Федерального закона кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом. В результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ. Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В силу ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

Согласно ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 34 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является:

1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

На основании ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

казачьими обществами;

опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

В силу ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. (ст. 80 ЗК РФ). Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно решению Грибановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционному определению Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.12-20), постановлением Калиновской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Джафаровым М.К.-оглы закреплен в собственность земельный участок площадью 0,43 га по <адрес> и разрешено строительство жилого дома площадью 70 кв.м. и полезной площадью 123 кв.м.; за Голоскоковым Н.В. закреплен в собственность земельный участок площадью 0,48 га по <адрес> и разрешено строительство жилого дома площадью 96 кв.м. и полезной площадью 129 кв.м. Согласно указанному постановлению Джафаров М.К.-о и Голоскоков Н.В. обязаны оформить у главного архитектора отвод земельного участка в натуре, заказать и изготовить проект жилого дома.

Таким образом, Постановлением Калиновской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ закреплено в общую долевую собственность Джафарова М.К.-оглы и Голоскокова Н.В. по <адрес>,91 га. земли, в том числе 43/91 доли Джафарову М.К.-оглы и 48/91 доли – Голоскокову Н.В. Предоставляемая им фактически для ведения личного подсобного хозяйства земля находилась в пределах черты населенного пункта.

До настоящего времени это постановление не отменено, является документом-основанием для возникновения и подтверждения права собственности на землю названных в нем лиц.

Согласно материалам регистрационного дела на земельный участок площадью 308220 кв.м. по адресу: Воронежская область, Грибановский район, Калиновское сельское поселение, центральная часть кадастрового квартала , земельный участок состоит на кадастровом учете с определенными границами и принадлежит на праве общей долевой собственности Глотовой Т.И., Глотову Н.И., Глотовой В.Т., Лыковой Л.И. Лыкову В.Ф. и Ракитину Н.М., последний как глава КФХ арендует данный земельный участок по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 15 лет.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2009 году. Право собственности первоначальных собственников земельных долей на этот земельный участок возникло у них на основании Постановления администрации Грибановского района от ДД.ММ.ГГГГ , на основании чего им были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю ДД.ММ.ГГГГ.

Смежный с земельным участком истцов участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 4000 кв.м., и находится в общей долевой собственности по ? доле в праве (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.1 л.д. 187-188). Земельный участок состоит на кадастровом учете с определенными границами на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.93-104). Границы согласованы с собственниками смежных земельных участков, в том числе и с истцом Джафаровым М.К.-о (акт согласования т.1 л.д.104)

Истцы Джафаров М.К.-о и Голоскоков Н.В., воспользовавшись своим правом, обратились к АО «Воронежоблтехинвентаризация», и кадастровым инженером Колесовой О.А. изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.21-27).

Согласно его заключению, в результате кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:09:140001:29 установлено, что он расположен по адресу: <адрес>. В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, выявлено несоответствие площади земельного участка по сведениям ГКН 4500 кв.м. Уточненная площадь земельного участка 9100 кв.м. Фактически земельный участок находится в долевой собственности и он является двухконтурным. Межевание земельного участка выполнено по его фактическим границам, заборам, зданиям и сооружениям. Оформлен акт согласования границ земельного участка. Споров и разногласий по границам земельного участка нет.

Выявлено, что земельный участок соответствует нормам предоставления земельных участков в Грибановском муниципальном районе. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером фактически находится в двух кадастровых кварталах и и пересекает границу кадастрового квартала. Выявлено пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами и .

Однако, суд не может положить в основу удовлетворения иска Джафарова М.К.-оглы и Голоскокова Н.В. указанный межевой план, поскольку он изготовлен по заказу истцов с обозначением ими границ двух контуров земельного участка. Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель Колесова О.А. При этом указала, что ею заказчикам было сообщено о пересечении границ с другими земельными участками.

Иных доказательств, подтверждающих факт пересечения границ земельных участков, в суд не представлено. Сторонам судом неоднократно разъяснялось право ходатайствовать о назначении судебной землеустроительной экспертизы для установления факта пересечения границ земельных участков, как и предлагалось представить дополнительные доказательства, однако стороны своим правом не воспользовались.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В связи с этим, согласно ч. 2 ст. 12, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд создал условия для всестороннего, полного исследования доказательств, исследовал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцами в судебном заседании не представлены достаточные доказательства, подтверждающие обоснованные обстоятельства, на основании которых, в соответствии с действующим законодательством, суд вправе вынести решение об удовлетворении исковых требований, в судебном заседании такие обстоятельства не установлены, а следовательно, при указанных обстоятельствах, суд считает, заявленные истцами исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Джафарову М. К.о и Голоскокову Н. В. к Глотовой Т. И., Глотову Н. И., Щепкиной Г. Н., Ракитину Н. М., Лыковой Л. И., Лыкову В. Д., Глазкову Ю. В. и Жуковой Л. В. о признании недействительным результатов межевания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено

26 октября 2016 года

Председательствующий: П/П

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

2-519/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                              21 октября 2016 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Рогожкиной Е.В.,

с участием истца Джафарова М. К.о и его представителя Бондаренко З. В., представителя истца Голоскокова Н. В., Голоскокова А. Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Жуковой Л. В.,

представителей ответчика Ракитина Н. М., адвоката Юрьева Е.А., представившего удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ, и Ракитина Д.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, главы администрации Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Ширинкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Джафарова М. К.о и Голоскокова Н. В. к Глотовой Т. И., Глотову Н. И., Щепкиной Г. Н., Ракитину Н. М., Лыковой Л. И., Лыкову В. Д., Глазкову Ю. В. и Жуковой Л. В. о признании недействительным результатов межевания,

УСТАНОВИЛ:

Джафаров М.К.-О. и Голоскоков Н.В. обратились в суд с названным иском, в котором с учетом уточнения просят:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровый , расположенного по адресу: Воронежская область, Грибановский район, Калиновское сельское поселение, центральная часть кадастрового квартала , площадью 308220 кв.м. из категории – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

- признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровый , площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанных земельных участков.

В обоснование иска указывают, что им на праве общей долевой собственности на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ Калиновской сельской администрации принадлежит земельный участок общей площадью 9100 кв.м., состоящий из двух контуров (двух отдельных земельных участков) по <адрес> под кадастровым , при этом Джафарову М.К.-оглы 43/91 доли, а Голоскокову Н.В. – 48/91 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, что подтверждается апелляционным определением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из похозяйственной книги, свидетельствами о праве собственности на землю, кадастровой выпиской о земельном участке.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка под кадастровым номером по <адрес> кадастровым инженером Колесовой О.А. были проведены кадастровые работы и межевание земельного участка. Согласно межевого плана по заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что границы принадлежащего им многоконтурного земельного участка с кадастровым пересекают границу смежного земельного участка с кадастровым и смежного земельного участка под кадастровым .

Осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым было приостановлено.

Смежный земельный участок под кадастровым номером , с которым пересекаются границы их земельного участка, расположен по адресу Воронежская область, Грибановский район, с/п Калиновское, центральная часть кадастрового квартала площадью 308220 кв.м.+4857 кв.м. из категории земель - земли с/х назначения, для с/х производства. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов межевания, произведенного ИП Хурчак Е.В. ДД.ММ.ГГГГ и принадлежит на праве общей долевой собственности Глотовой Т.И., Глотову Н.И., Лыковой Л.И., Лыковой ВД., Ракитину Н.М. и Щепкиной Г.Н.

Кроме того, границы их земельного участка пересекают также земельный участок под кадастровым площадью 4000 кв.м., принадлежащий Глазкову Ю.В.

В результате пересечения границ земельных участков, наложения площадей земельных участков(кадастровой ошибки), они в настоящее время не могут поставить свой земельный участок на кадастровый учет, чем нарушаются их права как собственников.

При описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером и земельного участка с кадастровым номером не было учтено положение земельного участка с кадастровым номером . Землеустроительная документация по земельным участкам с кадастровыми номерами и была подготовлена без учёта смежных землепользователей: земельного участка с кадастровым номером .

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы представленные в соответствии со статьёй 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учёта в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Считают, что в данной ситуации имеет место наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ (о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером и земельного участка с кадастровым .

В целях исправления данной кадастровой ошибки и восстановления тем самым прав, необходимо уточнить границы вышеуказанных земельных участков, исключив из земельных участков с кадастровым номером и часть земельного участка, с кадастровым номером , принадлежащего истцам на праве собственности.

Таким образом для восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, а также в целях исправления кадастровой ошибки и постановки их земельного участка на кадастровый учет, сведения об описании местоположения границ (о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером и земельного участка с кадастровым необходимо признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости.    

В судебном заседании истец Джафаров М.К.-О. и его представитель Бондаренко З.В. поддержали уточненное исковое заявление, просят его удовлетворить по указанным в нем основаниям. При этом пояснили, что пользуются земельным участком более 15 лет и оплачивают за него налоги. О наложении границ земельных участков они узнали после проведения межевых работ своего и земельного участка Голоскокова Н.В. Межевой план кадастровым инженером был сформирован по существующим фактическим границам и состоит из двух контуров. Один контур расположен на землях сельского поселения, второй на землях сельскохозяйственного назначения, разделены проходящей между ними дорогой. Считают, наложение границ их земельного участка с земельным участком кадастровый произошло в связи с тем, что при проведении кадастровых работ указанного земельного участка с ними, как собственниками смежных земельных участков, границы согласованы не были. Наложение границ их земельного участка на границы земельного участка Глазкова Ю.В. и Жуковой Л.В. кадастровый произошло по ошибке кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по его межеванию.

Истец Голоскоков Н.В. в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель истца Голоскокова Н.В., Голоскоков А.Н. в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал, просит его удовлетворить по указанным в нем основаниям, подтвердив доводы Джафарова и Бондаренко. При этом пояснил, что его доверителю на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый , расположенный по тому же адресу, что и у Джафарова, <адрес>.

Ответчик Жукова Л.В. в судебном заседании исковые требования истцов не признала и пояснила, что проживает по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в долевой собственности с Глазковым Ю.В. и стоит на кадастровом учете (кадастровый ) с определенными границами. Земельный участок состоит из одного контура площадью 4000 кв.м.

Ответчики Глотова Т.И., Глотов Н.И., Щепкина Г.Н., Ракитин Н.М., Лыкова Л.И., Лыков В.Д. и Глазков Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От Щепкиной Г.Н., Глотовой Т.И., Глотова Н.И., Глазкова Ю.В. в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования не признают.

От ответчика Ракитина Н.М. поступили письменные возражения, согласно которым он просит в удовлетворении иска Джафарову М.К.о. и Голоскокову Н.В. отказать (т.2 л.д.73-75).

Представители ответчика Ракитина Н.М., Ракитин Д.Н. и Юрьев Е.А. возражения доверителя поддержали, просят в удовлетворении иска Джафарова М.К.о и Голоскокова Н.В. отказать.

Представитель третьего лица глава администрации Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Ширинкин А.В. в судебном заседании возражает в удовлетворении исковых требований Джафарова М.К.о и Голоскокова Н.В., поскольку стороной истца не представлено достаточных доказательств пересечения границ земельных участков. Кроме того показал, что земельный участок с кадастровым номером относится к категории сельскохозяйственного назначения, а земельные участки, принадлежащие Джафарову М.К.-о и Голоскокову Н.В. к категории населенных пунктов. В этой связи, они никаким образом пересекаться не могут, что подтверждается градостроительным планом.

Представитель третьего лица, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Ранее Радченко О.А. в судебном заседании оставила вынесение решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица АО «Воронежоблтехинвентаризация», будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился. Однако представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо кадастровый инженер Хурчак Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Однако представила письменное возражение, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка кадастровый и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения его границ отказать (т. 2 л.д.105-106).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель Колесова О.А. в судебном заседании показала, что работает кадастровым инженером в ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Грибановского района Воронежской области и по заказу Джафарова М.К.о и Голоскокова Н.В. готовила межевой план их земельного участка по адресу: <адрес>. Межевание производилось по фактическому землепользованию со сложившимися границами, как показали Голоскоков и Джафаров. Участок состоит из двух отдельных участков, разделенных грунтовой дорогой. По приезду в офис и наложении замеров на карту, было установлено пересечение границ земельного участка Джафарова М.К.-О. и земельного участка сельскохозяйственного назначения состоящего на кадастровом учете и определенными границами. Об этом было сообщено заказчику и рекомендовано обратиться в суд.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

На основании ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, об особых экономических зонах, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - особые экономические зоны), о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).

Согласно ст. 35, 36, 37 названного Федерального закона кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом. В результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ. Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В силу ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

Согласно ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 34 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является:

1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

На основании ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

казачьими обществами;

опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

В силу ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. (ст. 80 ЗК РФ). Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно решению Грибановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционному определению Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.12-20), постановлением Калиновской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Джафаровым М.К.-оглы закреплен в собственность земельный участок площадью 0,43 га по <адрес> и разрешено строительство жилого дома площадью 70 кв.м. и полезной площадью 123 кв.м.; за Голоскоковым Н.В. закреплен в собственность земельный участок площадью 0,48 га по <адрес> и разрешено строительство жилого дома площадью 96 кв.м. и полезной площадью 129 кв.м. Согласно указанному постановлению Джафаров М.К.-о и Голоскоков Н.В. обязаны оформить у главного архитектора отвод земельного участка в натуре, заказать и изготовить проект жилого дома.

Таким образом, Постановлением Калиновской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ закреплено в общую долевую собственность Джафарова М.К.-оглы и Голоскокова Н.В. по <адрес>,91 га. земли, в том числе 43/91 доли Джафарову М.К.-оглы и 48/91 доли – Голоскокову Н.В. Предоставляемая им фактически для ведения личного подсобного хозяйства земля находилась в пределах черты населенного пункта.

До настоящего времени это постановление не отменено, является документом-основанием для возникновения и подтверждения права собственности на землю названных в нем лиц.

Согласно материалам регистрационного дела на земельный участок площадью 308220 кв.м. по адресу: Воронежская область, Грибановский район, Калиновское сельское поселение, центральная часть кадастрового квартала , земельный участок состоит на кадастровом учете с определенными границами и принадлежит на праве общей долевой собственности Глотовой Т.И., Глотову Н.И., Глотовой В.Т., Лыковой Л.И. Лыкову В.Ф. и Ракитину Н.М., последний как глава КФХ арендует данный земельный участок по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 15 лет.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2009 году. Право собственности первоначальных собственников земельных долей на этот земельный участок возникло у них на основании Постановления администрации Грибановского района от ДД.ММ.ГГГГ , на основании чего им были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю ДД.ММ.ГГГГ.

Смежный с земельным участком истцов участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 4000 кв.м., и находится в общей долевой собственности по ? доле в праве (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.1 л.д. 187-188). Земельный участок состоит на кадастровом учете с определенными границами на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.93-104). Границы согласованы с собственниками смежных земельных участков, в том числе и с истцом Джафаровым М.К.-о (акт согласования т.1 л.д.104)

Истцы Джафаров М.К.-о и Голоскоков Н.В., воспользовавшись своим правом, обратились к АО «Воронежоблтехинвентаризация», и кадастровым инженером Колесовой О.А. изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.21-27).

Согласно его заключению, в результате кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:09:140001:29 установлено, что он расположен по адресу: <адрес>. В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, выявлено несоответствие площади земельного участка по сведениям ГКН 4500 кв.м. Уточненная площадь земельного участка 9100 кв.м. Фактически земельный участок находится в долевой собственности и он является двухконтурным. Межевание земельного участка выполнено по его фактическим границам, заборам, зданиям и сооружениям. Оформлен акт согласования границ земельного участка. Споров и разногласий по границам земельного участка нет.

Выявлено, что земельный участок соответствует нормам предоставления земельных участков в Грибановском муниципальном районе. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером фактически находится в двух кадастровых кварталах и и пересекает границу кадастрового квартала. Выявлено пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами и .

Однако, суд не может положить в основу удовлетворения иска Джафарова М.К.-оглы и Голоскокова Н.В. указанный межевой план, поскольку он изготовлен по заказу истцов с обозначением ими границ двух контуров земельного участка. Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель Колесова О.А. При этом указала, что ею заказчикам было сообщено о пересечении границ с другими земельными участками.

Иных доказательств, подтверждающих факт пересечения границ земельных участков, в суд не представлено. Сторонам судом неоднократно разъяснялось право ходатайствовать о назначении судебной землеустроительной экспертизы для установления факта пересечения границ земельных участков, как и предлагалось представить дополнительные доказательства, однако стороны своим правом не воспользовались.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В связи с этим, согласно ч. 2 ст. 12, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд создал условия для всестороннего, полного исследования доказательств, исследовал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцами в судебном заседании не представлены достаточные доказательства, подтверждающие обоснованные обстоятельства, на основании которых, в соответствии с действующим законодательством, суд вправе вынести решение об удовлетворении исковых требований, в судебном заседании такие обстоятельства не установлены, а следовательно, при указанных обстоятельствах, суд считает, заявленные истцами исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Джафарову М. К.о и Голоскокову Н. В. к Глотовой Т. И., Глотову Н. И., Щепкиной Г. Н., Ракитину Н. М., Лыковой Л. И., Лыкову В. Д., Глазкову Ю. В. и Жуковой Л. В. о признании недействительным результатов межевания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено

26 октября 2016 года

Председательствующий: П/П

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

1версия для печати

2-519/2016 ~ М-510/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Джафаров Мамед Кули-Оглы
Голоскоков Николай Владимирович
Ответчики
Жукова Любовь Валентиновна
Лыков Василий Дмитриевич
Глотов Николай Иванович
Глазков Юрий Викторович
Лыкова Любовь Ивановна
Ракитин Николай Михайлович
Глотова Таисия Ивановна
Щепкина Галина Николаевна
Другие
Администрация Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области
Хурчак Елена Вячеславовна
БТИ Борисоглебского района Воронежской области филиала АО "Воронежоблтехинвентаризации"
АО "Воронежоблтехинвентаризация"
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Воронежской области
Суд
Грибановский районный суд Воронежской области
Судья
Жидких И.Г.
Дело на странице суда
gribanovsky--vrn.sudrf.ru
06.07.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.07.2016Передача материалов судье
11.07.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.07.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
11.07.2016Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
25.07.2016Предварительное судебное заседание
05.08.2016Предварительное судебное заседание
15.08.2016Предварительное судебное заседание
18.08.2016Предварительное судебное заседание
25.08.2016Предварительное судебное заседание
09.09.2016Предварительное судебное заседание
09.09.2016Предварительное судебное заседание
22.09.2016Судебное заседание
28.09.2016Судебное заседание
12.10.2016Судебное заседание
21.10.2016Судебное заседание
21.10.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
07.11.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.02.2017Дело оформлено
06.02.2017Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее