Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-100/2013 от 15.07.2013

Дело № 12-100/2013 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы для рассмотрения по подведомственности

17 июля 2013 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

И.И. Бурлаков

при подготовке к рассмотрению жалобы Главы администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Дерябиной Е.А. на постановление временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия В.П. Шавензова № 159 от 24 июня 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 1.4. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей,

установил:

Глава администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Дерябина Е.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с жалобой на постановление временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия В.П. Шавензова № 159 от 24 июня 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 1.4. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Данная жалоба подлежит направлению по подведомственности в Кадошкинский районный суд Республики Мордовия по следующим мотивам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Из постановления № 159 от 24 июня 2013 года о привлечении Главы администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Дерябиной Е.А. к административной ответственности по части 1.4. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей следует, что местом совершения административного правонарушения является место нахождения Администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (Республика Мордовия, Кадошкинский район, п. Кадошкино, ул. Болдина, д. 14).

Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административных дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 своего постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Деяния, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, совершены на территории Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Юрисдикция временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия В.П. Шавензова, которым вынесено постановление № 159 от 24 июня 2013 года о привлечении Главы администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Дерябиной Е.А. к административной ответственности по части 1.4. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации, распространяется на всю территорию Республики Мордовия, а следовательно, жалоба Главы администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Дерябиной Е.А. на постановление указанного должностного лица подведомственна Кадошкинскому районному суду Республики Мордовия.

Согласно части 4 статьи 30.2 КоАП Российской Федерации в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В этой связи жалоба Главы администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Дерябиной Е.А. на постановление временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия В.П. Шавензова № 159 от 24 июня 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 1.4. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Кадошкинский районный суд Республики Мордовия.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить жалобу Главы администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Дерябиной Е.А. на постановление временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия В.П. Шавензова № 159 от 24 июня 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 1.4. статьи 7.30 КоАП Российской Федерации для рассмотрения по подведомственности в Кадошкинский районный суд Республики Мордовия.

Направить Главе администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Е.А. Дерябиной, временно исполняющему обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия В.П. Шавензову копию настоящего определения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков