Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2015 ~ М-211/2015 от 18.02.2015

Дело № 2-349/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2015 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                        Береговой С.В.

при секретаре                                                                                    Паньшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кавуновой О. Л. к муниципальному учреждению «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с муниципальным учреждением «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» (далее – МУ «ЦБСОО») с ХХ.ХХ.ХХ в должности <...>. В период отпуска в августе <...> года выезжала на отдых в ........ Республики Беларусь на личном транспорте по маршруту: Кондопога-<...> и обратно <...>-Кондопога. Затраты на проезд к месту отдыха и обратно, согласно представленным документам составили <...> рублей. Ответчик выплату компенсации в добровольном порядке не производит. Просит взыскать с ответчика расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере <...> коп., а также компенсацию за несвоевременную выплату в размере <...> коп.

В судебное заседание истец не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

Представитель ответчика МУ «ЦБСОО» в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в части взыскания расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно выразили согласие с исковыми требованиями, не согласны с требованием в части компенсации за несвоевременную выплату расходов.

Представитель Администрации Кондопожского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 50-ФЗ, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета Кондопожского муниципального района XXV созыва от 16 июля 2009 года № 5 утверждено Положение «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района (средств местного бюджета) и членов их семей» (далее Положение).

Из п.1.1 указанного Положения следует, что лицам, работающим по трудовому договору, постоянно или временно (далее Работник) в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района (далее Работодатель) и членам их семей, один раз в два года производится компенсация за счет средств Работодателя расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси). В п. 1.3. указано, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе: автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями; автотранспортом, находящимся в личном пользовании. Согласно п.1.4 компенсация расходов производится перед отъездом в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда, окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных документов.

В силу п. 6.1 Положения под личным автотранспортом понимаются транспортные средства, находящиеся в личной собственности работника или члена его семьи управляемые по доверенности от имени собственника. Согласно п 6.2 компенсация расходов по проезду на личном автотранспорте производится на основании отпускного удостоверения – или справки с отметкой о месте пребывания в период нахождения в отпуске, подтверждающих пункт назначения (место отдыха), заверенных подписью и печатью органа местного самоуправления, либо иного компетентного органа по месту фактического проживания по время отпуска Работника; чеков – автозаправочных станций установленного образца; паспорта транспортного средства или иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства; справки, выданной государственной транспортной инспекцией либо иной, уполномоченной на это организацией, о расстоянии кратчайшего пути следования от пункта выезда до пункта прибытия, с указанием нормы расхода топлива; доверенность на управление автотранспортным средством от имени собственника, документ, подтверждающий степень родства (если автотранспорт находился в собственности члена семьи Работника.

В соответствии с п. 6.3 Положения компенсации подлежит стоимость израсходованного топлива при проезде по кратчайшему расстоянию от пункта выезда до пункта прибытия. Стоимость израсходованного топлива подлежащая компенсации, не может превышать расчетного количества, определяемого для конкретного автомобиля органами Государственной транспортной инспекции либо иной уполномоченной организации, с указанием нормы расхода топлива и кратчайшего маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия. При проведении отпуска за пределами Российской Федерации, расходы компенсируются по проезду до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и обратно.

Согласно п.7.1 Положения расходы, связанные с компенсацией стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, производятся за счет средств Работодателя, в пределах сметы доходов и расходов, утвержденной на соответствующий финансовый год.

Судом установлено, что Кавунова О.Л. работает в должности <...> в МУ «ЦБСОО» с <...> года, следовательно, состоит в трудовых отношениях с организацией, финансируемой из бюджета органов местного самоуправления. Данное место работы является для истца основным. Из изложенного следует, что надлежащим ответчиком по настоящему иску является МУ «ЦБСОО».

Приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 16 календарных дней - с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. В период с <...> по ХХ.ХХ.ХХ истец выезжал на отдых в ........ Республики Беларусь, где находился в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ года.

Из справки ответчика от ХХ.ХХ.ХХ следует, что истец ранее льготой для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям не пользовалась.

В соответствии со справкой Коммунального унитарного предприятия <...> Кавунова О.Л. действительно проживала по адресу: ........ ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ г.

Справкой «Трансэкспедит-Авто» от ХХ.ХХ.ХХ подтверждается, что согласно «Сборника тарифных расстояний» кратчайшее расстояние от г. Кондопога РК до ........ (таможня) и обратно составляет 1992 км.

Проездными документами, чеками по оплате топлива, представленными истцом, подтверждается, что стоимость проезда истца к месту использования отпуска и обратно составила: на автомобильном транспорте по маршруту: Кондопога-<...> и обратно- <...> руб. <...> коп. В соответствии с расчетом истца, основанному на справке «Трансэкспедит-Авто», расчета топлива при использовании личного транспорта и документов, представленных на транспортное средство стоимость проезда составила <...> руб. <...> коп. Указанная сумма заявлена ко взысканию истцом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на оплату расходов по проезду к месту отпуска и обратно за счет средств ответчика, как организации-работодателя, финансируемой из муниципального бюджета в размере <...> рублей <...> коп. (<...> руб. + <...>. + <...> руб. + <...> руб. + <...> руб.)/ <...> л.=<...>-средняя цена топлива. <...> <...> л.=<...> руб. –стоимость проезда).

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

На основании указанных норм законодательства, суд считает несостоятельной ссылку ответчика о неправомерности взыскания процентов за несвоевременную выплату причитающихся истцу денежных средств.

В соответствии с Указанием Банка России от 13.09.2012 № 2873-У ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 8, 25 % с 14.09.2012 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на компенсацию за несвоевременную выплату по проезду к месту отпуска и обратно в размере <...> руб. <...> копеек, (расчет произведен по формуле: сумма задолженности х ставку рефинансирования ЦБ РФ(8,25%) / 300 х количество дней задержки выплаты период просрочки: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ г.- <...> дня).

В силу ст.ст.103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет Кондопожского муниципального района в размере <...> руб.

Руководствуясь ст. ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» в пользу Кавуновой О. Л. в счет возмещения стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно за <...> год, компенсацию за несвоевременную выплату, всего <...> (<...> рублей <...> коп.

Взыскать с муниципального учреждения «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере <...>) рублей <...> копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Берегова

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2015 г.