Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2780/2019 ~ М-2567/2019 от 25.09.2019

КОПИЯ

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2019-003370-23

Дело № 2-2780/2019

Мотивированное решение суда изготовлено 04 декабря 2019 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антропова И.В.,

с участием представителя истца Дорофеевой Ю.В.,

представителя ответчика - Товарищества садоводов «Сад № 66» Емельянова А.В.,

при секретаре судебного заседания Мичуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2780/2019 по исковому заявлению Баимбатовой Людмилы Николаевны к Администрации городского округа Первоуральск, Администрации городского округа Ревда, Товариществу садоводов «Сад № 66», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границы земельного участка в определенных координатах, признании права собственности на земельный участок, имеющий определенные координаты,

УСТАНОВИЛ:

Баимбатова Л.Н. обратилась с исковым заявлением к Администрации городского округа Первоуральск, Администрации городского округа Ревда, Товариществу садоводов «Сад № 66» о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границы земельного участка в определенных координатах, признании права собственности на земельный участок, имеющий определенные координаты.

В обоснование исковых требований указано, что истец с 1986-1987 г.г. является членом товарищества садоводов «Сад № 66» и пользователем земельного участка №, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ТС «Сад № 66». Земельный участок на кадастровом учете не состоит, границы его не установлены.

Земельный участок с кадастровым номером № обременен правами аренды ТС «Сад № 66» на основании договора аренды № от 16.02.2006 с дополнительным соглашением к договору № от 12.07.2017, заключенным между Администрацией г.о. Первоуральск и Товариществом садоводов «Сад № 66». Границы земельного участка установлены в результате кадастровых работ, проведенных в 2004 году.

В 2014 году при подготовке изменений в генеральный план г. Первоуральск применительно к территории г. Первоуральск была проведена аэрофотосъемка территории в районе коллективного сада №66 и на ее основе был подготовлен новый кадастровый план территории в границах <адрес>. При проведении подготовки изменились границы площади коллективного сада №66, что противоречит материалам ранее проведенной работниками Первоуральского архитектурно-градостроительного бюро топосъемке от октября 2005 года и постановлению главы МО «город Первоуральск» от 03.10.2005 №.

В 2004г., в результате проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка. Кадастровые работы были проведены таким образом, что часть земельных участков оказалась расположена частично, а некоторые участки полностью за границей уточненного земельного участка с кадастровым номером № Кроме того, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка № кадастровым инженером было установлено, что при установлении границ ГО Ревда/ГО Первоуральск также была допущена реестровая ошибка, в результате которой допущено пересечение границ ГО Ревда с исторически сложившимися границами земельного участка №, «пересечение» с расположенным на участке № объектом капитального строительства в виде нежилого здания бани. Из анализа представленных документов следует, что при установлении границы ГО Ревда/ГО Первоуральска за основу были взяты, в том числе, сведения ЕГРН относительно координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, которые были ошибочно воспроизведены в ГКН/ЕГРН с 2004г.

Участок №, который в настоящее время находится в пользовании истца, в результате допущенной реестровой ошибки при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, частично не вошел в состав земельного участка с кадастровым номером № (часть земельного участка истца вошла в состав земельного участка с кадастровым номером №, часть его находится за его пределами – «площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.»; допущено пересечение с нежилым зданием бани, заборами, возведенными в 1980-х гг.). Площадь «пересечения» с границей ГО Ревда/ГО Первоуральск составляет <данные изъяты> кв.м., то есть фактически часть земельного участка №, согласно исторически сложившимся границам, площадью <данные изъяты> кв.м., находится за границей ГО Ревда/ГО Первоуральск по сведениям ЕГРН.

Соответственно, без исправления вышеуказанной реестровой ошибки, в обычном порядке, без обращения в Первоуральский городской суд Свердловской области, не представляется возможным поставить на кадастровый учет и оформить право собственности истца на земельный участок №.

Согласно заключению председателя Товарищества садоводов «Сад №66» границы участка № являются исторически сложившимися, не изменялись с 1980-х г.г. (с момента формирования и предоставления земельного участка); на земельном участке № находятся здания, строения, сооружения 1980-х гг. постройки; истец пользуется участком открыто, добросовестно, относится к нему как к своему собственному; споров относительно местоположения границ, площади земельного участка никогда не было.

Истец оплачивает текущие взносы в полном объеме, несет денежные расходы вместе с другими членами садоводческого товарищества на строительство дорог, создание объектов инфраструктуры на территории товариществ, оплачивала расходы на работу снегоуборочной техники, несет бремя содержания предоставленного ей земельного участка (разрабатывает на протяжении более 15 лет свой земельный участок, высаживает насаждения – кусты малины, смородины, облепихи, овощные культуры), построен садовый домик, баня, теплица и иные хозяйственные постройки.

Ссылаясь на наличие реестровой ошибки, истец просила признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных ГУП СО «ПАГБ» в 2004 году, в отношении части границы земельного участка ТС «Сад № 66» с кадастровым номером № имеющей определенные координаты, согласно заключению, подготовленному кадастровым инженером ФИО4

Также просила установить местоположение границ земельного участка, площадью № кв.м, согласно исторически сложившемся границам, по фактическому землепользованию в координатах согласно заключению, подготовленному кадастровым инженером ФИО4, и признать за ней право собственности на земельный участок в указанных координатах.

Определением Первоуральского городского суда Свердловской области от 18 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены ТУ Росимущества в Свердловской области, ГКУ СО «Билимбаевское лесничество».

Определением Первоуральского городского суда Свердловской области от 15 ноября 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТУ Росимущества в Свердловской области, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, - Витковская Т.Н., Казбеев Н.Н

В судебном заседании представитель истца Дорофеева Ю.В., действующая на основании нотариальной доверенности от 20 сентября 2019 года № № со сроком на три года, исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что с 1986-1987 г.г. по настоящее время Баимбатова Л.Н. является членом товарищества, ей была выдана членская книжка. При этом фактически Баимбатова Л.Н. владеет и пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка № являются исторически сложившимися, не изменялись с 1987 года, с момента предоставления земельного участка первоначальному правообладателю, на земельном участке находится садовый домик, баня, теплица и иные хозяйственные постройки, насаждения. Каких-либо претензий и споров по границам от Администрации городского округа Первоуральск, Администрации городского округа Ревда, лесничества, смежных землепользователей не поступало.

Разбивочные чертежи садоводческого товарищества, схема границ земельного участка, заключение председателя ТС «Сад № 66», проект организации и застройки от 1997, заключение кадастрового инженера ФИО4 подтверждают, что в 1987 был сформирован и в дальнейшем приобретен истцом земельный участок №, который в результате допущенной реестровой ошибки оказался частично расположен в границах земельного участка и частично за границами земельного участка, принадлежащего Товариществу садоводов «Сад №66», с кадастровым номером № в результате допущенной реестровой ошибки оказался частично за границей ГО Ревда/ГО Первоуральска.

Истец неоднократно обращалась в Администрацию городского округа Первоуральск с целью оформления в собственность вышеуказанного земельного участка. Истцу пояснили, что для оформления в собственность земельного участка сначала необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка с целью постановки земельного участка на кадастровый учет, что позволит в дальнейшем оформить в собственность). В 2019 г., в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО4, было выявлено, что испрашиваемый земельный участок находится в границах земельного участка, ранее предоставленного СТ №66, но за границами земельного участка, принадлежащего СТ №66 (с кадастровым номером №).

Соответственно, так как земельный участок частично находится за границей земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного Администрацией городского округа Первоуральск Товариществу садоводов «Сад №66», истец не имеет возможности оформить его в обычном порядке - поставить на кадастровый учет и оформить право собственности на него.

На основании вышеизложенного просит исковые требования истца Баимбатовой Л.Н. удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – председатель Товарищества садоводов «Сад № 66» Емельянов А.В., имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11 октября 2019 года, в судебном заседании заявленные исковые требования Баимбатовой Л.Н. признал в полном объеме. Суду пояснил, что с 1994 года он является членом Товарищества садоводов «Сад № 66», имеет в собственности земельные участки №, 98. С 2014 года он является председателем Товарищества садоводов «Сад № 66», на тот период времени кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного садоводческому товариществу уже были проведены. Земельный участок истца № входит в границы садоводческого товарищества, территория сада огорожена забором, который до настоящего времени имеется на местности, указанный забор был установлен с момента образования товарищества садоводов «Сад № 66» и имелся на момент проведения кадастровых работ в 2004 году.

С 1986-1987 г.г. право пользования земельным участком № перешло к истцу, ей также оформлена членская книжка, согласно которой площадь земельного участка должна составлять <данные изъяты> кв.м. В настоящее время Баимбатова Л.Н. решила оформить земельный участок в собственность. Однако, когда часть членов садоводческого товарищества обратилась в ООО «УралКомЗем» за проведением раздела земельного участка № на несколько земельных участков с целью дальнейшей приватизации, то была выявлена реестровая ошибка. Часть пользователей земельных участков, которые по данным ЕГРН вошли в состав образованного земельного участка № смогли оформить свои права, а те земельные участки, с которыми допущено пересечение границ с общей границей сада, не имеют возможности оформить свои права без устранения реестровой ошибки. За пределы земельного участка с кадастровым номером № выходят 10 участков, в том числе частично выходит и участок истца. Вместе с тем, участок истца всегда существовал в тех границах, в которых он находится в настоящее время. Между истцом Баимбатовой Л.Н. и смежными пользователями земельных участков споров по границам земельного участка не возникало.

С 1986-1987 г.г. по настоящее время истец пользуется земельным участком открыто, добросовестно, уплачивает все ежемесячные взносы, полностью несет бремя содержания земельного участка, оплачивает членские взносы, имеется членская книжка садовода. Границы земельного участка в том виде, в котором существуют на сегодняшний день, не менялись, сложились с 1987 года. На основании изложенного, просил удовлетворить исковые требования Баимбатовой Л.Н.

Представитель ответчика- Администрации городского округа Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика- Администрации городского округа Ревда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика- ТУ Росимущества в Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Своим заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третьи лица- смежные землепользователи Витковская Т.Н., Казбеев Н.Н в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, не ходатайствовали об отложении судебного заседания. Представили отзывы на исковое заявление, просили заявленные требования удовлетворить, указав, что являются владельцами смежных участков, земельный участок № на кадастровом учете не состоит, споров по границам с Баимбатовой Л.Н. не имеется, поскольку границы земельного участка № являются исторически сложившимися с 1987 года.

Суд, с учетом мнения участников процесса, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Баимбатова Л.Н. с 1986-1987 г.г. является членом товарищества садоводов «Сад № 66» и пользователем земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок на кадастровом учете не состоит, границы его не установлены.

Земельный участок с кадастровым номером № обременен правами аренды ТС «Сад № 66» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением к договору № от 12.07.2017, заключенным между Администрацией г.о. Первоуральск и Товариществом садоводов «Сад № 66». Границы земельного участка установлены в результате кадастровых работ, проведенных в 2004 году.

В 2014 году при подготовке изменений в генеральный план г. Первоуральск применительно к территории г. Первоуральск была проведена аэрофотосъемка территории в районе коллективного сада №66 и на ее основе был подготовлен новый кадастровый план территории в границах г. Первоуральска. При проведении подготовки изменились границы площади коллективного сада №66, что противоречит материалам ранее проведенной работниками Первоуральского архитектурно-градостроительного бюро топосъемке от октября 2005 года и постановлению главы МО «город Первоуральск» от 03.10.2005 №.

Разрешая исковые требования Баимбатовой Л.Н. о признании недействительными результатов кадастровых работы в отношении части границы земельного участка 66:58:0111009:1, суд исходит из того, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Границы земельных участков определяются по юридическим границам. Между тем, местоположение юридической границы может быть оспорено в случае нарушения процедуры кадастровых работ, не соблюдения требований к определению границ земельного участка, наличия кадастровой (с 01.01.2017 - реестровой) ошибки.

Ошибка в сведениях, описании местоположения границ земельных участков является реестровой ошибкой (статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статья 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Исправление такой ошибки может производиться в судебном порядке.

В силу п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшего на период проведения кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или - при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей до 01.01.2017, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной, с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Исполнительного комитета Первоуральского городского Совета народных депутатов № от 21.07.1981 «Об отводе земельного участка площадью 10 га под коллективный сад Динасовскому заводу» из земель г. Первоуральска и Билимбаевского лесхоза разрешен отвод земельного участка площадью 10 га под коллективный сад Динасовскому заводу, в том числе из земель городской черты г. Первоуральска 5 га, из земель Билимбаевского лесхоза Первоуральского лесничества – 5 га.

СОГУП БТИ г. Первоуральска в 1997 году был подготовлен проект организации и застройки Товарищества садоводов «Сад № 66», на котором обозначена разбивка земельных участков, предоставляемых членам Товарищества садоводов «Сад № 66», что подтверждается представленной Западным бюро технической инвентаризации недвижимости, копии плана Товариществу садоводов «Сад № 66».

В 2004 году ГУП СО «ПАГБ» были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка № предоставляемого Товариществу садоводов «Сад № 66» под коллективное садоводство. Как следует из землеустроительного дела по межеванию земельного участка, площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам кадастровых работ составила <данные изъяты> кв.м.

16.02.2006 между Администрацией городского округа Первоуральск в лице заместителя Главы муниципального образования ФИО5 и Товариществом садоводов «Сад № 66» в лице председателя ФИО6, был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., срок аренды и обязательства по договору устанавливаются с 03.10.2005 по 03.10.2054.

12.07.2017 между Администрацией городского округа Первоуральск и Товариществом садоводов «Сад № 66» было заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от 12.07.2017, согласно которому была изменена площадь земельного участка с кадастровым номером № с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты>.м. Право аренды на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Из заключения от 02.09.2019, составленного кадастровым инженером ФИО4, следует что в настоящее время по заданию заказчика Баимбатовой Л.Н. в отношении земельного участка проводится комплекс кадастровых работ по образованию земельного участка. При выполнении кадастровых работ по образованию вышеуказанного земельного участка № было установлено, что образуемый земельный участок частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № (по сведениям ЕГРН), частично за его пределами.

В ходе анализа представленных Заказчиком кадастровых работ документов, после проведения геодезических измерений земельного участка № (которые проводились по фактическому землепользованию, с учетом исторически сложившихся границ) было установлено, что при проведении кадастровых работ ГУП СО «ПАГБ» в 2004-2005 гг. в отношении земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка при определении координат характерных точек границ вышеуказанного земельного участка. Это привело к тому, что границы земельных участков (которые входили в состав земельного участка с кадастровым номером № до проведения ГУП СО «ПАГБ» в 2004 году кадастровых работ по уточнению местоположения границ данного земельного участка), правообладателями которых являлись и являются члены товарищества садоводов «Сад № 66», частично либо некоторые полностью оказались за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №

В результате вышеуказанной реестровой ошибки допущено пересечение границ городского округа Ревда с исторически сложившимися границами земельного участка №, «пересечение» с расположенным на участке № объектом капитального строительства в виде нежилого здания бани. Из анализа представленных документов следует, что при установлении границы ГО Ревда/ГО Первоуральска за основу были взяты, в том числе сведения ЕГРН относительно координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № (которые были ошибочно воспроизведены в ГКН/ЕГРН с 2004г.).

На момент предоставления земельного участка Товариществу садоводов «Сад № 66» граница городского округа Ревда не была установлена. Земельный участок №, согласно проекту организации и застройки Товарищества садоводов «Сад № 66», подготовленному СОГУП БТИ г. Первоуральска, от 1997 года, полностью входил в состав земельного участка предоставленного Товарищество садоводов «Сад № 66», расположенного на территории городского округа Первоуральск.

Во время проведения геодезических измерений в отношении земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что исторически сложившиеся границы данного земельного участка по фактическому землепользованию имеют хорошую «сходимость» по местоположению, площади, границам с данными, содержащимися в Проекте организации и застройки Товарищества садоводов «Сад № 66».

У суда нет оснований не доверять заключению кадастрового инженера ФИО4 от 02.09.2019, дополнению к заключению от 30.10.2019, учитывая, что данное заключение никем не опровергнуто и не оспаривалось стороной ответчиков.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № границы участка истца существовали в том же виде, в каком они существуют на сегодняшний день и отражены в заключении кадастрового инженера. Спорная часть участка всегда находилась во владении истца с 1986-1987 годов и использовалась ею. Соответственно, правовых оснований для не включения ее в состав земельного участка с кадастровым номером № не имелось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № были проведены с нарушением норм действующего законодательства, без учета сложившегося порядка землепользования, в связи с чем внесенные в ЕГРН сведения о границе земельного участка № нарушают права истца, а потому подлежат восстановлению.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца в части признания недействительными результатов кадастровых работ, выполненных в 2004 году в отношении части границы земельного участка с кадастровым номером № имеющий координаты:

Обозначение характерных точек границ	Х	Y
1	2	3
1	№	№
2	№	№

в части, смежной с земельным участком №, расположенному по адресу: расположенного по адресу: <адрес> и пересечения с земельным участком Баимбатовой Л.Н.

А также в отношении части границы городского округа Ревда, имеющей следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
1	2	3
1	№	№
3	№	№

в части, смежной с земельным участком №, расположенному по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, и пересечения с земельным участком Баимбатовой Л.Н.

Доводы ответчика Администрации городского округа Ревда и третьего лица ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № «земли лесного фонда» суд находит несостоятельным, поскольку по настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в предусмотренном законом порядке. Факт того, что образуемый земельный участок истца и указанный земельный участок являются смежными, ответчиком и третьим лицом не доказан.

Разрешая требования истца об установлении местоположения границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок №, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавший до 01.01.2019, регулировал предоставление земельных участков гражданам по состоянию до 2004 года.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, земельный участок № по адресу: <адрес> был предоставлен Баимбатовой Л.Н., что подтверждается членской книжкой садовода, заключением председателя Товарищества садоводов «Сад № 66» от 02.09.2019.

На указанном земельном участке построен садовый домик, баня, теплица и иные хозяйственные постройки, насаждения, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.

С 1986-1987 г.г. Баимбатова Л.Н. была принята в члены Товарищества садоводов «Сад № 66», является землепользователем участка №.

Таким образом, истец является членом Товарищества садоводов «Сад № 66», которой в пользование выделен земельный участок №.

Кроме того, судом установлено, что истец Баимбатова Л.Н. оплачивает текущие членские взносы в полном объеме, несет денежные расходы на строительство дорог, создание объектов инфраструктуры на территории Товарищества садоводов «Сад № 66», разрабатывает на протяжении длительного времени свой земельный участок, высаживает насаждения – кусты малины, смородины, облепихи, овощные культуры.

Данные обстоятельства подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, пояснившие, что границы земельного участка ТС «Сад № 66» являются исторически сложившимися, существуют на местности и огорожены деревянным забором по периметру. Истец пользуется участком добросовестно и открыто, споров по порядку пользования земельным участком, границам испрашиваемого истцом земельного участка между Баимбатовой Л.Н. и соседями отсутствуют.

Данные обстоятельства в судебном заседании также подтвердил председатель Товарищества садоводов «Сад № 66» Емельянов А.В.

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск № от 15.04.2016 «О предоставлении земельных участков членам товарищества садоводов сада № 66, расположенных по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования для садоводства», установлено, что членам товарищества надлежит провести государственный кадастровый учет земельных участков, зарегистрировать право собственности на земельные участки.

Как следует из материалов дела, Баимбатова Л.Н. неоднократно обращалась в Администрацию городского округа Первоуральск с целью оформления в собственность земельного участка. Истцу было разъяснено о необходимости обратиться к кадастровому инженеру для постановки земельного участка на кадастровый учет. Однако, как установлено в судебном заседании, постановке земельного участка на кадастровый учет и оформлении права собственности на него препятствует реестровая ошибка, которая была допущена при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика ТС «Сад № 66». Поскольку суд приходит к выводу о том, что результаты кадастровых работ следует признать недействительными, то у суда отсутствуют основания для отказа истцу в удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка № и признании права собственности на него.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно дополнению к заключению кадастрового инженера ФИО4 от 30.10.2019, земельный участок истца имеет смежную границу с земельным участком №, который находится в пользовании Казбеева Н.Н., и с земельным участком №, который находится в пользовании Витковской Т.Н., сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, земельные участки не стоят на кадастровом учете, права на них не зарегистрированы.

Как следует из отзывов Витковской Т.Н., Казбеева Н.Н. земельный участок № на кадастровом учете не состоит, споров по границам с Баимбатовой Л.Н. не имеется, поскольку границы земельного участка № являются исторически сложившимися с 1987 года.

В 2017-2018 гг., при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО4 по образованию земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, было установлено, что образуемый земельный участок частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № частично расположен за его пределами, что наглядно видно из Схемы расположения земельных участков; частично расположен на территории ГО Первоуральск, частично на территории ГО Ревда (согласно сведениям ЕГРН).

При проведении кадастровых работ в 2004г. по уточнению местоположения границ земельного участка ответчика ТС «Сад № 66», ГУП СО «ПАГБ» не были учтены фактически существующие более 15 лет на местности границы смежных земельных участков (в том числе и участок истца, границы которого являются исторически сложившимися с 1980-х гг.); не были учтены здания, строения, расположенные на них, что также подтверждает факт наличия реестровой ошибки при проведении вышеуказанных кадастровых работ ГУП СО «ПАГБ». При проведении кадастровых работ по установлению границы ГО Ревда в 2018г. не были учтены фактически существующие более 15 лет на местности границы смежных земельных участков (в том числе и участок истца, границы которого являются исторически сложившимися с 1980-х гг.); не были учтены здания, строения, расположенные на них, что также подтверждает факт наличия реестровой ошибки при проведении вышеуказанных кадастровых работ по установлению границы ГО Ревда.

Из заключения от 02.09.2019, составленного кадастровым инженером ФИО4, следует, что в настоящее время по заданию заказчика Баимбатовой Л.Н. в отношении земельного участка проводится комплекс кадастровых работ по образованию земельного участка. При выполнении кадастровых работ по образованию вышеуказанного земельного участка № было установлено, что образуемый земельный участок частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № (по сведениям ЕГРН), частично за его пределами.

В результате вышеуказанной реестровой ошибки допущено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с исторически сложившимися границами земельного участка №, с расположенным на нем объектом капитального строительства в виде жилого строения и нежилыми строениями хозяйственного назначения. Кроме того, при установлении границ ГО Ревда/ГО Первоуральск была допущена реестровая ошибка, в результате которой допущено пересечение границ ГО Ревда с исторически сложившимися границами земельного участка №, «пересечение» с расположенным на участке № объектом капитального строительства в виде нежилого здания бани. Из анализа представленных документов следует, что при установлении границы ГО Ревда/ГО Первоуральска за основу были взяты, в том числе, сведения ЕГРН относительно координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № которые были ошибочно воспроизведены в ГКН/ЕГРН с 2004 года (то есть фактически часть земельного участка № согласно исторически сложившимся границам, находится за границей земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН).

На момент предоставления земельного участка Товариществу садоводов «Сад № 66» граница городского округа Ревда не была установлена. Земельный участок №, согласно проекту организации и застройки Товарищества садоводов «Сад № 66», подготовленному СОГУП БТИ г. Первоуральска, от 1997 года, полностью входил в состав земельного участка предоставленного Товарищество садоводов «Сад № 66», расположенного на территории городского округа Первоуральск.

При разрешении спора о месторасположении границы, стороны должны представить доказательства того, что граница, которую они просят установить, соответствует фактическому землепользованию.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, в судебном заседании установлено, что доводы истца Баимбатовой Л.Н. о соответствии границ земельного участка, которые она просит установить, фактическому землепользованию, сложившемуся более 15 лет, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Согласно материалам дела фактический порядок землепользования между владельцами земельных участков № и №№, № сложился на протяжении более 15 лет, что не оспаривается истцом Баимбатовой Л.Н. и третьими лицами Витковской Т.Н., Казбеевым Н.Н., подтверждается представленными фотографиями.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 02.09.2019, площадь земельного участка № после уточнения его границ составляет 593 кв.м., что соответствует его фактическому пользованию, согласно исторически сложившимся границам, с 1987 года. Пользование и владение земельным участком истцом не прекращалось на протяжении более 5 лет, ежегодно участок обрабатывался, использовался по целевому назначению, на участке находятся объекты капитального строительства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что границы земельного участка, которые указала истец согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, соответствуют фактическому землепользованию, которое имело место с 1980-х годов. Доказательств иного местоположения границ земельного участка истца суду не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным установить границы земельного участка истца № по фактическому землепользованию согласно исторически сложившимся границам в соответствии с координатами точек, указанными в заключении кадастрового инженера ФИО4 от 02.09.2019.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Одной из таких характеристик являются границы участка, имеющие координаты характерных точек.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, за Баимбатовой Л.Н. следует признать право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> именно в указанных истцом границах, площадью 593 кв.м, в соответствии с характерными координатами точек, указанными в заключении кадастрового инженера ФИО4 от 02.09.2019.

При таких обстоятельствах, исковые требования Баимбатовой Л.Н. о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границы земельного участка в определенных координатах, признании права собственности на земельный участок, имеющий определенные координаты, подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 22.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении возникших прав Баимбатовой Л.Н. на это имущество.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Баимбатовой Людмилы Николаевны к Администрации городского округа Первоуральск, Администрации городского округа Ревда, Товариществу садоводов «Сад № 66», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границы земельного участка в определенных координатах, признании права собственности на земельный участок, имеющий определенные координаты, – удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных ГУП СО «ПАГБ» в 2004 году, в отношении части границы земельного участка Баимбатовой Людмилы Николаевны с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> имеющей следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ	Х	Y
1	2	3
1	№	№
2	№	№

и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости (в части их пересечения с земельным участком Баимбатовой Л.Н.).

Признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению части границы городского округа Ревда / городского округа Первоуральск (в отношении части границы городского округа Ревда / городского округа Первоуральск), имеющей следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
1	2	3
1	№	№
3	№	№

и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости (в части их пересечения с земельным участком Баимбатовой Л.Н.).

Установить местоположение границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> согласно исторически сложившимся границам, по фактическому землепользованию, в следующих координатах (согласно заключению, подготовленному кадастровым инженером ФИО4):

Площадь земельного участка 593 кв.м.
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
1	2	3
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Баимбатовой Людмилой Николаевной право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, имеющий следующие координаты характерных точек границ земельного участка, согласно заключению, подготовленного кадастровым инженером ФИО4:

Площадь земельного участка 593 кв.м.
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
1	2	3
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

расположенный в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, ранее предоставленного Товариществу садоводов «Сад № 66» (ОГРН №, ИНН №, КПП № дата регистрации 15.01.1998 года), по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов