Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2022 (2-2210/2021;) ~ М-2231/2021 от 06.12.2021

г.Смоленск            Дело №2-278/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2022 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Чеботаревой Ж.Н.,

при секретаре Киселевой Е.В.,

с участием: представителя истца Хоботова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровой Н.А. к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Уварова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указано, что Уваровой Н.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 1 563 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №. На указанном земельном участке находился принадлежащий истцу одноэтажный жилой дом с кадастровым №, площадью 108,4 кв.м., который в ДД.ММ.ГГГГ был снесен и снят с кадастрового учета. В этом же году истцом на месте старого дома был возведен новый двухэтажный жилой дом, площадью 207,4 кв.м. В Управление Росреестра по Смоленской области Уваровой Н.А. был подготовлен и направлен пакет документов для регистрации права собственности на жилой дом. Однако из Управления было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с тем, что построенный дом частично находится в охранной зоне трубопровода (газопровода).

Земельный участок истца с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», а также построенный на нем жилой дом расположены в пределах территориальной зоны - Ж1. Согласно ПЗЗ г.Смоленска на указанном земельном участке допускается строительство/реконструкция индивидуальных жилых домов. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «МФЦ «Бином» жилой дом является объектом недвижимости, его строительство произведено с учетом всех строительных норм и правил, соответствует объемно-планировочным, экологическим, теплотехническим, санитарно-гигиеническим требованиям эксплуатации помещений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, Уварова Н.А. просит признать за ней право собственности на жилой дом, этажностью 2, площадью 207,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым №, площадью 1 563 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, земельный участок № (л.д. 2-5).

В судебное заседание истец Уварова Н.А. не явилась, обеспечила явку своего представителя Хоботова А.М. Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Смоленска, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, возможных возражений по существу заявленных требований в суд не направил (л.д. 134).

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Смоленск» в судебное заседание также не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 138), представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, высказался об отсутствии возражений относительно удовлетворения заявленных требований (л.д. 146-148).

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок площадью 1277 кв.м., с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 108,4 кв.м. (л.д. 8).

В соответствии с заключенным между Уваровой Н.А. и Администрацией г.Смоленска соглашением о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ стороны перераспределили указанный земельный участок, в связи с чем прекращено его существование.

Согласно п.1.2.2. соглашения образовался земельный участок с кадастровым №, площадью 1563 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. На основании указанного соглашения у Уваровой Н.А. возникло право собственности на данный земельный участок (п. 1.2.3.) (л.д. 9-10), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-15).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года строительства, площадью 108,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Как следует из искового заявления, представленных материалов дела, истцом, на месте расположения ранее существовавшего (снесенного) старого дома осуществлено строительство нового двухэтажного индивидуального жилого дома, площадью 207,4 кв.м., год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-30).

При обращении в Управление Росреестра по Смоленской области для осуществления государственного кадастрового учета указанного жилого дома, истцом получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, согласно которому по представленным координатам описания местоположения, уточняемый объект заходит в охранную зону газопровода. В соответствии с п/п а п. 14 Постановления Правительства РФ от 20.11.2000 №878 «О утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения) которыми запрещается лицам, указанным в п.2 настоящих Правил строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения. Исходя из чего, расположение жилого дома в охранной зоне объекта газораспределительной сети, невозможно (л.д. 32).

Согласно экспертному заключению, подготовленному ООО «МФЦ «Бином» от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, жилой дом на земельном участке с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, иным техническим регламентам, а также объемно-планировочным, экологическим, теплотехническим, санитарно-гигиеническим требованиям эксплуатации помещений в соответствии с «СП 55.13330.26 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По результатам проведенного строительно-технического обследования конструкций жилого дома, согласно «СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», техническое состояние объекта капитального строительства оценивается как исправное - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

В соответствии с нормами «ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» строительные конструкции жилого дома выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Здание является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности.

В доме имеется центральное водоснабжение; теплоснабжение предусматривается индивидуальное автономное, котел АОГВ; внутреннее электроснабжение осуществляется вводно-распределительными устройствами (ВРУ) по внутренним электрическим сетям, имеет аппаратуру и приборы защиты, управления, коммутации и учета расхода электроэнергии (л.д. 33-104).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между СМУП «Горводоканал» и Уваровой Н.А. заключен договор о приобретении коммунальных ресурсов по водоснабжению/водоотведению индивидуального домовладения (л.д. 63-67), ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» и Уваровой Н.А. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>, подписан акт подключения/отключения газового оборудования по указанному адресу, открыт лицевой счет.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» и Уваровой Н.А. заключен договор выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования частного домовладения, согласована рабочая документация внутреннего газоснабжения жилого дома (л.д. 149-160).

Таким образом, из представленных документов следует, что внутренний газопровод и газовое оборудование по адресу: <адрес> построен по проекту, разработанному проектно-сметным Отделом АО «Газпром газораспределение Смоленск» и принят Обществом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления.

При обращении Уваровой Н.А. в Управление Росреестра по Смоленской области для осуществления государственного кадастрового учета спорного жилого дома, истцом получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с тем, что расположение жилого дома в охранной зоне объекта газораспределительной сети, невозможно.

Согласно представленным документам, на основании решения Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ за ОАО «Газпром газораспределение Смоленск» признано право собственности на производственно-технический комплекс газификации низкого давления, общей протяженностью 12 278,32 метров, расположенный на территории <адрес>, состоящий из 112 газопроводов» протяженностью 12 278 метров, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 117-126).

Охранная зона указанного трубопровода (газопровода) установлена лишь в ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжению Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как земельный участок с кадастровым №, площадью 1563 кв.м. по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства принадлежит истцу с №

Из совмещенного плана границ земельного участка с кадастровым № согласно данных содержащихся в сведениях ЕГРН и данных фактического местоположения на местности жилого дома, следует, что спорный объект недвижимости частично заходит за границы охранной зоны инженерных коммуникаций (л.д. 31).

Учитывая отсутствие возражений со стороны ОАО «Газпром газораспределение Смоленск», а также то обстоятельство, что жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> отвечает существующим строительным нормам и правилам, построено на земельном участке с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, принадлежащим истцу на праве собственности, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Уваровой Н.А. удовлетворить.

Признать за Уваровой Н.А. право собственности на жилой дом, этажностью 2, площадью 207,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым №, площадью 1 563 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий:                                                 Ж.Н.Чеботарева