Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-676/2023 ~ М-60/2023 от 12.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Томиловой М.И.,

при секретаре Кондратьевой И.Ф.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – Ерофеева И.В. по доверенности,

административного ответчика – Кузина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2023-000113-05 (производство № 2а-676/2023) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Кузина С.А,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кузина С.А. сроком на 3 года с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обосновании заявленных требований административный истец ссылается на то, что Кузин С.А. был осужден 04.08.2022 г. Шигонским районным судом Самарской области по ст.314.1ч.1,74ч.4,70 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Решением Шигонского районного суда Самарской области от 19.03.2020г. в отношении Кузина С.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год, а также ограничения. По приговору от 04.08.2022 г. Кузин С.А. совершил преступление в период действия административного надзора, за которое он осужден и направлен к месту отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 03.03.2023 года. За все время отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал исковое заявление об установлении административного надзора Кузину С.А., и пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будут способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстова А.О. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Кузина А.С.

Административный ответчик Кузин А.С. в судебном заседании исковые требования признал частично, просил снизить количество явок в ОВД. После освобождения будет проживать по адресу: Самарская область, Шигонский район, с. Епифановка, ул. Степная, 3-2.

Суд, выслушав участников процесса исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, решением Шигонского районного суда Самарской области от 19.03.2020г. в отношении Кузина С.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год, а также ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и алкогольной и спиртосодержащейся продукции на розлив.

Решением Шигонского районного суда Самарской области от 25.02.2021г. Кузину С.А. продлен срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений, а также дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых праздничных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 ч. до 07.00 ч., кроме случаев, связанных с работой; обязательная явка 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Шигонского районного суда Самарской области от 17.09.2021г. Кузину С.А. продлен срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Шигонского районного суда Самарской области от 24.03.2022г. Кузину С.А. продлен срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений, а также дополнено ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором от 04.08.2022 г. Шигонского районного суда Самарской области от 04.08.2022г. Кузин С.А. осужден по ст.314.1ч.1,74ч.4,70 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 16.08.2022г., окончание срока – 03.03.2023г.

Таким образом, Кузин С.А. в период нахождения под административным надзором, вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный надзор в отношении Кузина С.А., установленный решением Шигонского районного суда Самарской области от 19.03.2020г. прекращен в связи с осуждением лица и направлением в места лишения свободы (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При указанных выше обстоятельствах, учитывая положения пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", совершенное Кузиным С.А. преступление, за которое он в настоящий момент отбывает наказание и которое относится к категории небольшой тяжести, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом следует учесть, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Определяя административному ответчику административные ограничения, суд исходит из задач административного надзора, образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, поведения осужденного в период отбывания наказания.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Кузин А.С. зарекомендовал себя посредственно, установленный распорядок дня в учреждении не соблюдает, не трудоустроен. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует неудовлетворительно, выводы не делает. За весь период отбывания наказания поощрения и взыскания не имеет. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной и положительной направленности.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: Самарская область, Шигонский район, с. Епифановка, ул. Степная, дом 3-2.

Суд полагает, что установление Кузину С.А. административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера является обязательной и направлена на профилактику поднадзорного. При этом, Кузину С.А. необходимо установить не менее трех явок в месяц на регистрацию в ОВД, что позволит административному ответчику находиться под наблюдением специализированных органов в целях воспитания в себе законопослушного поведения.

Установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, также подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время окажет на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.

Более того, следует учесть, что ранее в период нахождения под административным надзором, установленного решением Шигонского районного суда Самарской области от 19.03.2020г., Кузин С.А. злостно и систематически не соблюдал установленные в отношении него ограничения, в связи с чем ему трижды решениями суда продлевался срок административного надзора, устанавливались дополнительные ограничения, а затем он был осужден по приговору от 04.08.2022г. по ст.314.1 ч.1 УК РФ. Что указывает на необходимость усиленного контроля за Кузиным С.А. со стороны правоохранительных органов.

Суд считает необходимым разъяснить Кузину С.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить Кузину С.А административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06:00 час., кроме случаев, связанных с работой;

- обязать обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить осужденному, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.02.2023 г.

Судья М.И.Томилова